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環(huán)保部對中廣核上市的環(huán)保核查工作進行公示

作者:中國儲能網新聞中心 來源:數字儲能網 發(fā)布時間:2014-06-18 瀏覽:次

中國儲能網訊:繼中國核能、中國核建后,中廣核這家核電巨頭終于也加快了IPO之旅,其環(huán)保核查文件自6月17日起在環(huán)保部公示。

 

擬沖刺上市

 

環(huán)保部17日掛出了中國廣核電力股份有限公司(下稱“中廣核”)的上市環(huán)保核查公示,中廣核屬于首次申請上市,因此環(huán)保核查需36個月(從2011年1月1日至2013年12月31日),環(huán)保部對公司核查范圍內的9家下屬企業(yè)開展了核查工作,并未發(fā)現存在違反相關法律的行為,因此予以公示,公示日期自6月17日至6月23日。

 

這意味著,中廣核向登陸資本市場更進一步。

 

盡管中廣核稱此次融資規(guī)模將視資本市場環(huán)境而定,但從其披露的一些細節(jié)大概可知曉公司應屬“巨無霸”。據披露,公司的注冊資本達到353億元,若對比已預披露的中國核能注冊資本109.53億(發(fā)行前),中國核建注冊資本21億(發(fā)行前),中廣核的上市體量可見一斑。

 

在募資方面,對比中國核能IPO擬發(fā)行約36.5億股募資162億元,可推測,中廣核募資金額或更上一層樓。而之前有消息稱,中廣核曾在2012年表示,IPO募資所得將用于的五個項目,總計需要投資1735億元(約合280億美元)。不過,后續(xù)另有報道稱,公司IPO將募資約20億美元。

 

中廣核表示,基于我國核電產業(yè)的發(fā)展趨勢——“在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電”,公司這次募資涉及多個項目,包括向大股東中廣核集團收購已建成或將近建成的核電項目、作為資本金投入核電建設、支持核電技術相關研發(fā)、積極尋找優(yōu)質海外目標、拓展海外市場、償還債務以及補充流動資金。

 

融資較為迫切

 

作為國內目前裝機容量最大的核電企業(yè),公司的一舉一動頗受市場關注。中廣核的這次IPO之旅,主要是響應國務院的國企改制政策,但另一方面,其內在融資需求也不容忽視。

 

中廣核表示,重組改制上市符合國務院推動國有大中型企業(yè)改制上市的精神,貫徹搞效發(fā)展核電的總體方針,這次改制原則是實現國有資產增值保值,同時確保未來上市公司核電業(yè)務擁有面向市場獨立經營的能力。

 

據披露,作為這次上市的主體,公司成立于去年4月份,其所持核電相關資產主要包括:廣東核電合營有限公司,福建寧德核電有限公司等七家核電公司,另外還持有相關核電產業(yè)專業(yè)化公司股權等。

 

據記者了解,上述眾多資產基本來自于大股東中廣核集團。另據環(huán)保核查書披露,目前,中廣核的股權結構為中廣核集團持有85.1%股權,中國核工業(yè)集團持有4.9%,廣東恒健投資控股有限公司持有10%。

 

而之前,中廣核集團一度被曝出融資較為迫切。該公司一位高層曾表示,未來幾年是發(fā)展核電業(yè)務的高峰期:如公司的紅沿河、寧德、陽江等核電站的部分機組將會并網(或商業(yè)運行);廣西防城港、陽江核電站的部分機組也有望在2015至2018年逐步投入商業(yè)運行。因此,融資需求顯得迫切。

 

同時,公司近年來投資力度頗大。公開資料顯示,2008年至2010年,中廣核集團投資活動的現金流量凈額均為負,到了2011年前9個月,其投資活動現金流出、凈流量分別為293.04億元以及負213.69億元。

 

以下為公告全文:

 

中國廣核電力股份有限公司(以下簡稱“中廣核電力”)向我部提交了《關于對中廣核電力開展上市環(huán)保核查的請示》(中廣核電力[2014]3號),請我部為其開展上市環(huán)境保護核查工作,同時提交了《中廣核電力首次公開發(fā)行股票環(huán)境保護核查技術報告》等有關材料。

 

按照我部工作程序和要求,我部對該公司上市環(huán)保核查范圍內的9家下屬企業(yè)開展了核查工作,經核查,未發(fā)現存在違反相關法律的行為,初審意見見附件。

 

為體現公開、公平、公正的原則,接受公眾監(jiān)督,現將我部對中廣核電力上市環(huán)保核查的初審意見在我部網站和中國環(huán)境報上公示5天。公示期間,我部接受公眾來電、來信、來訪。并對所反映的問題進行調查、核實和處理。

 

公示日期:2014年6月17日—6月23日

 

公示期間設立下列舉報電話和信箱:

 

電話:010-66103053、66556389

 

傳真:010-66103084

 

通訊地址:北京市西直門內南小街115號 核與輻射安全監(jiān)管一司

 

郵編:100035

 

電子郵件:hu.liguang@mep.gov.cn

 

關于對中國廣核電力股份有限公司上市環(huán)境保護核查的初審意見

 

中國廣核電力股份有限公司(以下簡稱中廣核電力)向我部提交了《關于對中國廣核電力股份有限公司開展上市環(huán)保核查的請示》(中廣核電力[2014]3 號),我部按照有關規(guī)定對中廣核電力提交的首次公開發(fā)行股票環(huán)境保護核查技術報告、招股說明書進行了核查,并委托我部華南、華東、東北核與輻射安全監(jiān)督站以及核與輻射安全中心對屬于環(huán)保核查范圍內的中廣核電力下屬企業(yè)核安全及環(huán)境保護合規(guī)情況進行了復核。初審意見如下:

 

一、基本情況

 

中國廣核電力股份有限公司采取發(fā)起設立的方式,發(fā)起人為中國廣核集團、廣東恒健投資控股有限公司和中國核工業(yè)集團公司。中廣核電力經營范圍為以核能為主的電力生產、熱力生產和供應,相關專業(yè)技術服務;核廢物處置;組織實施核電站工程項目的建設及管理;組織核電站運行、維修及相關業(yè)務;組織開發(fā)核電站的設計及科研工作;從事相關投資及進出口業(yè)務。

中廣核電力擬納入股份公司的核電業(yè)務相關資產包括:

 

(一)核電公司。包括廣東核電合營有限公司、嶺澳核電有限公司、嶺東核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、福建寧德核電有限公司、陽江核電有限公司和臺山核電合營有限公司。

 

(二)相關核電產業(yè)專業(yè)化公司股權以及其他有關資產和負債。主要為中廣核核電運營有限公司、大亞灣核電運營管理有限責任公司、中科華核電技術研究院有限公司、蘇州熱工研究院有限公司、廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司、廣東核電投資有限公司、中廣核核電投資有限公司、中廣核寧核投資有限公司、中廣核一期產業(yè)投資基金有限公司。

 

截至2013 年12 月31 日,上述納入股份公司的資產擁有已投運核電機組8 臺,裝機容量833 萬千瓦;在建核電機組12 臺,裝機容量1,314 萬千瓦。

 

本次開展環(huán)保核查工作的企業(yè)范圍為廣核電力控股及參股核電公司、大亞灣核電運營管理有限責任公司及廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司(本次環(huán)保核查范圍內的生產經營項目見附件1)。

 

二、核查情況

 

(一)核安全情況

 

1.運行核設施安全情況

 

根據各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站本次核查結論,結合對核電廠進行的日常、例行及非例行核安全監(jiān)督檢查情況,中廣核電力下屬的廣東核電合營有限公司、嶺澳核電有限公司、嶺東核電有限公司、大亞灣核電運營管理有限責任公司、福建寧德核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司的運行核電機組安全業(yè)績良好,迄今未發(fā)生國際核事件分級(INES)2 級及其以上的運行事件,滿足我國現行核安全法規(guī)的要求,具備完備的應對設計基準事故的能力,安全風險處于受控狀態(tài)。廣東大亞灣核電環(huán)保有限公司負責運營的北龍中、低放放射性固體廢物處置場(以下簡稱“北龍?zhí)幹脠觥?運行正常,符合運行許可證和我國現行核安全法規(guī)相關要求。

 

2.在建核電廠建造質量情況

 

根據此次核查結合日常監(jiān)督,中廣核電力下屬福建寧德核電有限公司、遼寧紅沿河核電有限公司、陽江核電有限公司、臺山核電合營有限公司的在建核電機組從設計階段就比較充分地考慮了嚴重事故的預防和緩解,設計安全水平進一步提高,滿足我國現行核安全法規(guī)要求,在選址、設計、制造、建設、安裝和調試等各環(huán)節(jié)均實施了有效管理,質量保證體系運轉正常,工程改造滿足設計要求,總體質量受控。

 

3. 核安全管理情況

 

中廣核電力下屬各企業(yè)均按照我國核安全法律法規(guī)要求,建立了運轉有效的質量保證體系和安全管理體系;已按照法律法規(guī)要求,取得了國家核安全局頒發(fā)的各類核安全許可證。

 

4.運行事件處理情況

 

中廣核電力下屬運行核電廠各類運行事件均按照核安全法規(guī)相關程序要求處理,未對安全造成影響。在建核電廠對建造事件采取了相應的措施,事后進行了事件的原因分析,事件未對工程質量造成不可接受的影響。

 

5.福島核事故后安全改進行動

 

中廣核電力下屬企業(yè)根據國家核安全局發(fā)布的日本福島核事故后改進行動要求,短期改進行動計劃已完成,中期計劃也已按計劃基本完成,遠期安全改進行動也在按計劃積極落實。

 

(二)環(huán)境保護工作開展情況

 

1. 核設施外圍輻射監(jiān)測設施建設情況

 

中廣核電力下屬運行核電廠按要求在核電基地外圍建設了輻射環(huán)境監(jiān)測系統、前沿實驗室和輻射監(jiān)測子站等輻射監(jiān)測設施,為環(huán)境評價提供基礎數據,并為事故應急期間制定應急措施提供依據,滿足正常運行和應急情況下的環(huán)境監(jiān)測要求。通過現場核查,各監(jiān)測設備設施均處于正常狀態(tài)。在建核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測設施,根據相關法律法規(guī)要求按計劃正在陸續(xù)建成并投入使用。

 

2. 輻射環(huán)境監(jiān)測及流出物監(jiān)測情況

 

根據各地區(qū)監(jiān)督站對中廣核電力運行核電廠日常輻射環(huán)境監(jiān)測及現場監(jiān)督情況,周邊輻射環(huán)境監(jiān)測和流出物監(jiān)測情況未見異常,未發(fā)現超標違規(guī)排放事件。福建寧德、遼寧紅沿河、陽江核電和臺山核電在建機組目前尚未裝料投入運行,不存在放射性物質違法違規(guī)排放的事件或事故。

 

3. 運行核電基地外圍輻射環(huán)境監(jiān)測情況

 

通過對中廣核電力、北龍?zhí)幹脠鱿聦俸穗姀S歷年監(jiān)測數據及各地區(qū)監(jiān)督站的現場核查結果,各核電廠區(qū)域輻射水平本底范圍

 

三、核查結論

 

中廣核電力下屬各核設施均按照我國核安全法律法規(guī)開展選址、設計、建造和運行等活動,質量保證體系和安全管理體系運轉有效,在建核電機組質量處于受控狀態(tài),在役機組安全穩(wěn)定運行,未發(fā)現違反核安全法律法規(guī)的情況。

 

中廣核電力下屬各核設施均按照我國環(huán)境保護有關法律法規(guī)開展了各階段的環(huán)境影響評價,各類環(huán)保設施均按照“三同時”要求建設完成,并正常運行;運行核電廠通過了環(huán)境保護部(國家核安全局)組織的環(huán)保驗收,核電廠的運行未對周圍環(huán)境產生不可接受的影響。

 

各審查單位和審評單位回復意見及環(huán)境保護部(國家核安全局)所開展的審評、監(jiān)督、監(jiān)測顯示,中廣核電力上市生產企業(yè)遵守國家有關法律和規(guī)定,未發(fā)現不適于為其出具上市環(huán)保合規(guī)證明文件的行為。

 

 

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關鍵字:中廣核

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