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中英能源關系:大行不應拘細謹

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:金融時報 發(fā)布時間:2014-06-18 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:中國總理李克強6月16日抵達英國訪問。盡管面臨種種挑戰(zhàn)和潛在分歧,但英中在重大問題上仍有更密切合作的空間。能源應當處于雙邊討論的中心地位。

 

在英國政府內(nèi)部,中方的訪問讓人提心吊膽,因為整個行程安排的每一個元素都有可能遭遇困難和誤解。李克強期望與女王會晤喝茶,在這件事上已經(jīng)因為不得不請求英方發(fā)出邀請而失去面子。

 

欣克利角核電站項目的協(xié)議(中方可能幫助提供項目建設資金,條件是他們被允許成為英國下一個核電站的運營商),目前深陷有關成本和建設風險的疑慮之中。這個協(xié)議相當有可能不了了之。

 

英國政府希望讓倫敦成為人民幣交易中心,但中國真的準備好讓人民幣經(jīng)受市場力量的洗禮嗎?這也可能永遠不會發(fā)生。

 

且不提英方還需要有人(或許讓愛丁堡公爵出面?)提一提西藏、網(wǎng)絡安全或天安門事件周年紀念日的問題。

 

但兩國關系比這一切都更加重要,本周的對話應當更具實質性。需要一項植根于互惠原則的務實議程。在對兩國都真正重要、能夠經(jīng)受住其它所有事情上難免的風云變幻的核心問題上,開展更高水平的合作。這就是為什么關鍵課題應當是能源。

 

中國在發(fā)展方面的主要挑戰(zhàn)是保障能源供應,使中國經(jīng)濟能夠繼續(xù)每年增長7%。相關數(shù)字是令人望而生畏的。中國在能效方面作出了認真而實質性的承諾;如果有任何國家能夠兌現(xiàn)這些承諾,那就是中國。但中國的能源需求在2011年至2030年期間仍將增長近60%。

 

目前中國對國內(nèi)能源資源的開發(fā)力度很大,包括頁巖氣,中國的頁巖氣勘探工作遙遙領先于英國的最低限度作業(yè),但即使在這方面完全成功,中國的能源進口需求也將持續(xù)增長。據(jù)國際能源機構(IEA)估計,到2030年,中國的石油進口量將增長大約700萬桶/日,而那時的天然氣進口量可能達到2000億立方米。15年內(nèi),中國將主導整個國際能源經(jīng)濟并影響定價。

 

這些進口將來自何處?中國試圖在非洲開發(fā)石油和天然氣的努力迄今不是很成功。在中東地區(qū),中國現(xiàn)在就像任何西方大國一樣,是當?shù)夭环€(wěn)定和政治不確定性的受害者。如果你是中國人,你會樂意依靠來自伊拉克這個失敗國家、沙特阿拉伯這個脆弱國家,或者伊朗這個激進國家的供應嗎?依賴遜尼派-什葉派沖突心臟地帶的國家供應能源,這個想法肯定讓北京的政策制定者鬧心。

 

俄羅斯天然氣供應協(xié)議終于簽署,從公開發(fā)表的有限數(shù)字看,這筆交易在經(jīng)濟上對中國相當有利。但是,依賴俄羅斯也不會那么舒服。就像其它許多情況一樣,中國正把本國的未來發(fā)展放到自己基本(或者完全)不能控制的供應方手上。這對一個直到不久以前還極為注重自力更生的國家來說,是一個非常新的局面。

 

在能源進口增長的同時,中國還希望成為一個國際級的工業(yè)大國,尤其是為了向日益城鎮(zhèn)化、期待生活水平不斷提高的人口提供就業(yè)。中國有大約四分之一的人口從未經(jīng)歷過經(jīng)濟增速低于7%的一年。發(fā)展工業(yè)市場是一個非常正當?shù)谋ж?,但它充滿了挑戰(zhàn)。從目前情況看,國際化涉及消化吸收西方技術——核能領域就是這種情況。

 

那么,中國可以做些什么?我認為答案是成為新能源科學的全球領先者,比如自主開發(fā)小型核反應堆設計、儲能技術、使用最少水資源的頁巖開發(fā)技術,以及高能效的材料和車輛。中國已經(jīng)在進行其中一些研發(fā),但仍需付出更大努力,而很大一部分成果能夠應用于可在全球推廣的新型商用車輛。

 

英國能在其中扮演什么角色?中國無疑擁有相關技能,但它只是剛剛開始打造開發(fā)、應用新科技所需的研究基礎。擁有一流研究型大學的英國,是美國以外唯一具有寬廣而深層次的經(jīng)驗、能夠開發(fā)各種可能性的國家。但英國的大學需要資源,還需要強化它們的全球影響力。

 

我們需要的是一所優(yōu)秀的新能源研究型大學——在英國和中國落戶——專注于四、五個關鍵目標。除了前沿科學外,議程還應包括將取得的突破投入應用。我認為,完全可以由兩國政府提供初期資金成立一個機構,在一段時間后讓其借助研發(fā)成果的成功商業(yè)化實現(xiàn)自籌資金。迄今兩國在合作方面邁出了一些小步——在劍橋(Cambridge)、帝國理工(Imperial)、清華等等,但還需要付出更多努力。

 

與其糾結于可能不了了之的協(xié)議的細節(jié),李克強和卡梅倫應當開展一些大思維,圍繞一項契合兩國需要的共同議程商定一個工作計劃。那才是建立信任的方式。

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關鍵字:能源合作

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