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別讓“目錄”成壁壘 新能源汽車地方保護待破局

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 發(fā)布時間:2014-06-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:曾有網(wǎng)友戲言,“比亞迪E6困守深圳,北汽E系列鎮(zhèn)守北京,上汽榮威E50偏安蘇杭,”而這就是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場格局的現(xiàn)狀。補貼目錄成為新一輪的地方保護,但卻遲遲見不到全國性標(biāo)準(zhǔn)。

6月11日,在“新能源汽車產(chǎn)品市場對接會上”,科技部“863計劃”電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛再次表示:“新源汽車應(yīng)消除地方保護”,“以產(chǎn)品目錄的名義,北京上海帶了很壞的頭,現(xiàn)在這兩個城市,正在逐步減少保護措施”。

技術(shù)認(rèn)證壁壘成“新地方保護主義”

曾有網(wǎng)友戲言,比亞迪E6困守深圳,北汽E系列鎮(zhèn)守北京,上汽榮威E50偏安蘇杭,而這就是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和市場格局的現(xiàn)狀。

比亞迪相關(guān)人士在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時,曾坦言:年初,在爭取第一批電動車進入北京市場時,遭遇了頗多阻力。“題材好、概念也好,但大家都?xì)⒓t了眼,比亞迪真是不敢在深圳以外的城市搶頭名了?!?

目前在全國范圍內(nèi),僅有北京和上海兩個城市公布了電動汽車補貼目錄。包括廣州、天津等地的政策仍在制定中。其中最為詬病的是:補貼目錄成為新一輪的地方保護,但卻遲遲見不到全國性標(biāo)準(zhǔn)。

有消息稱:近日工信部曾在北京召開交流會議,其中重要的主題就是:為清理地方保護建言獻策,并邀請39個新能源汽車推廣示范城市方案區(qū)域負(fù)責(zé)人,商討新能源汽車的推廣事項。

早在今年“兩會”期間,江淮汽車董事長安進就曾針對新能源汽車的“地方標(biāo)準(zhǔn)”給予評論:要想在中國各個省份銷售新能源汽車,需要符合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)認(rèn)證,符合條件的才可以進入產(chǎn)品目錄。“以上海和北京兩地為例,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就不一樣,認(rèn)證的程序也不盡相同,這對新能源汽車的推廣,帶來不少麻煩?!卑策M說。

而這一論斷也被很多業(yè)內(nèi)人士稱為:新地方保護主義,即通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等手段,給新能源汽車的全面推廣帶來新的阻力。無獨有偶,在安進出席的“全國兩會汽車界代表座談會”上,工信部部長苗圩對此也做了當(dāng)即回應(yīng):技術(shù)認(rèn)證和目錄管理,需要進一步調(diào)整。

就在上個月,即5月21日,作為國家發(fā)改委車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理的技術(shù)支撐機構(gòu)——中機車輛服務(wù)中心,發(fā)布了《關(guān)于新能源汽車產(chǎn)品申報公告運行區(qū)域進行調(diào)整的通知》,其中提到:對于屬于發(fā)展期、成熟期的新能源汽車產(chǎn)品,在申報公告時,不再要求在公告參數(shù)“其他”欄中注明示范運行區(qū)域及提供產(chǎn)品示范運行區(qū)域。這被認(rèn)為是“新能源汽車打破地方保護,開展全國范圍推廣的嘗試”。

新能源汽車的地方保護主義味道濃重

讓新能源汽車公平競技 催生規(guī)模效應(yīng)

到目前為止,2012年4月份由國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),是中國發(fā)展新能源汽車最具綱領(lǐng)性的文件,其中提到具體的發(fā)展目標(biāo):到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量爭取達到50萬輛,到2020年超過500萬輛。

2013年,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在出席天津(泰達)國際汽車論壇時,曾列舉數(shù)據(jù):據(jù)統(tǒng)計到7月底(2013年),示范城市的新能源汽車產(chǎn)量僅達到了47800輛,全國大范圍的,大概超過了6萬多輛。這與新能源汽車的地方保護不無關(guān)系,具有規(guī)模經(jīng)濟效益特質(zhì)的汽車產(chǎn)業(yè),如果產(chǎn)品難以上量,品質(zhì)和價格都很難匹配。

作為全國首批新能源汽車示范推廣和私人購買補貼試點城市,深圳的新能源汽車發(fā)展一直走在全國前列。據(jù)統(tǒng)計,截至目前銷售數(shù)量剛過6000輛,與原定在2015年實現(xiàn)累計產(chǎn)銷量3.5萬輛目標(biāo)還差81%。

比亞迪汽車銷售副總經(jīng)理李云飛在微博中公開表示:比亞迪的秦在今年5月份銷售1008輛,1-5月累計4302輛;e6在5月份銷售253輛,1-5月累計1134輛??陀^地講:比亞迪新能源汽車的產(chǎn)銷規(guī)模已達全國前列,但市場基數(shù)仍未得到全面釋放。

湖南科力遠新能源公司董事長鐘發(fā)平在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時表示:新能源汽車的也要符合工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,電池配套也需要一定的規(guī)模做保障,企業(yè)才能具有創(chuàng)新力并實現(xiàn)良性發(fā)展。“豐田的普銳斯,在全球范圍已經(jīng)銷售數(shù)百萬輛,它的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性才能有保障?!?

限于新能源汽車的地方保護,尤其以地方產(chǎn)品名錄、設(shè)置維修點數(shù)量、就地建廠等條件要求,對新能源汽車全國范圍的推廣產(chǎn)生負(fù)面影響。長安汽車相關(guān)人士就曾私下表示:在北京建廠,一方面是生產(chǎn)自主品牌高端產(chǎn)品,另一方面,更為重要的就是新能源汽車要提前“布點”,才能進入北京市場,通過示范效應(yīng)帶動全國。

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關(guān)鍵字:新能源汽車 地方保護

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