中國儲能網(wǎng)訊：識時務(wù)者為俊杰。
這句話，對中國核電人來說，可謂意義深刻。從3年前，日本福島核事故爆發(fā)，導(dǎo)致全球核電停擺；到如今，核電重啟成為大勢所趨，短短3年，時務(wù)的變換，讓國內(nèi)所有從事核電開發(fā)的企業(yè)與人員，有了天壤之別的感受。
然而，這樣的時務(wù)變換，其背后的動因?yàn)楹?？是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長需求與大氣污染治理，而做出的權(quán)衡之選？還是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步與安全改進(jìn)，所得出的應(yīng)然之舉？兩者的區(qū)別，顯而易見。
如果是前者，我們必須得到公眾的理解與認(rèn)可，任何一級政府都不能代替民眾做決斷；如果是后者，我們就要確立自身的核電發(fā)展觀，不能由于外界的得失，而擾亂自我發(fā)展的步伐。
畢竟，核電相比于其他能源形式，它不僅僅是一個能源問題、環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，或是政治問題，而是多重因素疊加在一起的復(fù)雜的系統(tǒng)問題。我們大不可因?yàn)閱我环矫娴睦妫雎云渌矫娴耐{；亦不能片面夸大其安全性的危害，而阻礙了它的發(fā)展。
無論為何，我們都需要給重啟核電一個理由。
從“一邊倒”到“另一邊倒”
5月16日，國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等三部門聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》指出，2015年運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦、在建1800萬千瓦，年發(fā)電量超過2000億千瓦時；力爭2017年年底運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦、在建3000萬千瓦，年發(fā)電量超過2800億千瓦時。
同時，中國核能行業(yè)協(xié)會也公布數(shù)據(jù)顯示，2013年中國大陸投入商業(yè)運(yùn)行的核電機(jī)組為19臺，總裝機(jī)容量1701萬千瓦；在建核電機(jī)組29臺，裝機(jī)容量3168萬千瓦，累計發(fā)電量1107.1億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的2.11%。
通過一個簡單的算式，就可以得出：要想達(dá)到《方案》的目標(biāo)，今年新增的核電運(yùn)行裝機(jī)容量將是2299萬千瓦，也就是說目前在建的核電機(jī)組，將有超過72%投入運(yùn)營。
核電重啟，將成為一個不爭的事實(shí)。
按照國家核電技術(shù)公司總工程師王俊的說法便是，“如果今天核準(zhǔn)，明天就能開工?！?
在核電人士一片“天時、地利、人和”已具備的聲浪之中，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠的發(fā)聲，似乎有些不合時宜。他于近期撰文《內(nèi)陸核電不適合我國國情》指出，無論從安全性、清潔性還是經(jīng)濟(jì)性哪一個方面來說，核電都不應(yīng)該是中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的選擇，更不應(yīng)該冒巨大風(fēng)險去發(fā)展根本不適于我國國情的內(nèi)陸核電。
他認(rèn)為，美國、蘇聯(lián)和日本三次重大核事故警示我們：直到目前，人類的核電安全是建立在核電站本身“不出事”的基礎(chǔ)上的。與美日俄相比，我國現(xiàn)有核電機(jī)組的全部運(yùn)行記錄還不足100堆年（還不到全世界的1%），如就此斷言“我國核電是安全、可靠的”，還為時過早。所謂“安全系數(shù)比目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了百倍”的第三代核電技術(shù)AP1000，目前在全世界都沒有運(yùn)營實(shí)踐，僅有的4座AP1000核反應(yīng)堆正在中國建造，施工過程中圖紙“邊設(shè)計、邊修改”，AP1000的“更安全”只是理論上的計算結(jié)果。
放到3年前，他的這一論斷獲得的會是一邊倒的支持，然而，3年過去了，他的文章，引來了核電業(yè)內(nèi)眾人或公開或匿名的回?fù)簟?
中核董事長孫勤認(rèn)為，我國在內(nèi)陸核電的認(rèn)識上有思維誤區(qū)：“事實(shí)上，國際上400多個核電站，一半以上都建在內(nèi)陸。從技術(shù)安全上講，內(nèi)陸和沿海是沒有本質(zhì)區(qū)別的，只不過工藝上有所差異。比如，沿海建設(shè)核電用的是海水冷卻，而內(nèi)陸用的是冷卻塔。但是從安全管理來說，沒有本質(zhì)區(qū)別。應(yīng)該說，核電在沿海是安全的，在內(nèi)陸同樣是安全的?！?
中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝則指出，核能作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放中具有不可替代的作用。目前在役機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，按世界核電運(yùn)營者協(xié)會（WANO）規(guī)定的性能指標(biāo)對照，在全球400余臺運(yùn)行機(jī)組中，中國在役核電機(jī)組總體處于中等偏上水平，部分機(jī)組和安全指標(biāo)處于世界先進(jìn)水平。在建核電工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資得到較好控制，核電自主化依托項(xiàng)目世界首批AP1000機(jī)組建設(shè)在不斷克服首次工程化的挑戰(zhàn)中積極推進(jìn)，臺山EPR項(xiàng)目取得重大階段性進(jìn)展。
實(shí)際上，在中國，關(guān)于內(nèi)陸核電之爭從來沒有回旋余地。熟悉核電的人們分成截然不同的兩個陣營：存在或廢棄。拋開集團(tuán)利益不談，我們還是看看這3年，中國核電在安全性上，有何作為？
國家核事故應(yīng)急辦公室副主任姚斌指出，福島核事故之后，我國對所有核電設(shè)施進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的安全排查，再次確認(rèn)了其安全性，同時，明確所有新建核電機(jī)組必須采用最先進(jìn)技術(shù)、最嚴(yán)格的安全評估措施，提升了現(xiàn)有核電機(jī)組的安全標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，目前我國的核應(yīng)急工作、核安全工作在全世界，是處于先進(jìn)水平的。
另一位國家核安全局的負(fù)責(zé)人則指出，針對福島核事故，我們分別對運(yùn)行核電站提出了10項(xiàng)安全改進(jìn)要求，對建造核電站提出了14項(xiàng)改進(jìn)要求。 2013年9月，國家核安全局對這些改進(jìn)要求進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)果表明，完成的改進(jìn)項(xiàng)都滿足《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動通用技術(shù)要求》。
如果上述人士所言不虛，倒可以成為一個重啟核電的理由。
從談“核”色變到“中國名片”
在統(tǒng)計學(xué)上，達(dá)到10的負(fù)7次方就被認(rèn)為是不可能發(fā)生的事。而目前，核電站發(fā)生放射性物質(zhì)大量泄漏事故的概率已低到每堆年10的負(fù)6次方水平。從這個意義上，我們已經(jīng)過了談“核”色變的階段。
事實(shí)上，在過去的幾個月里，中國正在加快核電“走出去”的步伐，而推動這一進(jìn)程的人，正是中國的最高領(lǐng)導(dǎo)層。
在今年稍早時間，國家主席習(xí)近平訪歐期間，核電悄然進(jìn)入了“領(lǐng)導(dǎo)人訂單”。3月26日，在習(xí)近平主席與法國總統(tǒng)奧朗德的共同見證下，中廣核董事長賀禹與法國電力公司總裁普格里奧在法國巴黎簽署了關(guān)于英國新建核電項(xiàng)目工業(yè)合作協(xié)議和關(guān)于核能領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計、采購及運(yùn)維合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中廣核將通過參股方式參與法國電力公司在英國擬新建核電項(xiàng)目的開發(fā)及建設(shè)，雙方將共同推動由中廣核牽頭的中國核電企業(yè)控股開發(fā)英國后續(xù)新建核電項(xiàng)目。
去年年底，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在多次國事訪問中，也曾大力“宣傳”中國核電，并在北京舉行的中英總理年度會晤中，親自見證了中廣核與羅馬尼亞國家核電公司簽署關(guān)于核電項(xiàng)目合作的意向書。
中國核工業(yè)歷經(jīng)了30多年的發(fā)展，一步一個腳印，去年年底，我國又把核電“走出去”升格為國家戰(zhàn)略，并對核電企業(yè)“走出去”給予方向性指引，推動將核電“走出去”作為我國與潛在核電輸入國雙邊政治、經(jīng)濟(jì)交往的重要議題。一舉改變此前幾年，中國核電企業(yè)“走出去”“諸侯割據(jù)”“明爭暗斗”的局面。
正是這種國家領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的共識，讓中國核電出海取得了新突破。從巴基斯坦到英國，從南非到阿根廷，中國幾大核電巨頭——中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中廣核集團(tuán)有限公司、國家核電技術(shù)有限公司紛紛把核電當(dāng)做在設(shè)備制造領(lǐng)域，繼“中國高鐵”之后的另一張“中國名片”。
對此，賀禹表示，“面對全球廣闊的核電市場，中國核電出海既有內(nèi)在動力，也具備實(shí)際能力。我國核電經(jīng)過30年發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)和自主運(yùn)營，核電規(guī)模和全產(chǎn)業(yè)鏈能力都有了跨越式提升，工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢，引起國際市場關(guān)注。”
在他看來，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推動核電“走出去”不但有利于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、培育國際競爭的新優(yōu)勢、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，還可以有效推動高端裝備制造產(chǎn)能的釋放。
遺憾的是，在福島核事故之后，中國核電出口一度陷入被動，這也讓俄羅斯奪走了大量的國際核電訂單，而韓國和日本也先后在阿聯(lián)酋和沙特的核電項(xiàng)目中取得突破性進(jìn)展。
然而，相比之下，中國核電其實(shí)還是有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢與價格競爭力的。一方面，我國由中廣核和中核集團(tuán)共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)“華龍一號”已完成初步設(shè)計并啟動施工設(shè)計，這是我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)，其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合美國、歐洲三代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，我國在引進(jìn)美國西屋公司AP1000技術(shù)基礎(chǔ)上形成的自主化工程在技術(shù)上已定型并得到國家認(rèn)可，部件國產(chǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%，標(biāo)志著我國第三代核電技術(shù)的自主化又向前邁進(jìn)一大步。另一方面，“華龍一號”首臺基礎(chǔ)造價與俄、日、韓等競爭對手相比，建設(shè)周期更短，建造成本更低。
正基于此，李克強(qiáng)總理才有底氣，在外事訪問中一再向各國宣傳，“如果你要建高鐵、核電，在同等質(zhì)量下，用中國的裝備可能是建設(shè)最快、成本最低的?！?
或許，這將成為重啟核電的另一個理由。
