中國儲能網(wǎng)訊：記者趙紫原報道：8月3日，湖北電力現(xiàn)貨市場成功模擬試運行。就在不久前，上海市發(fā)改委、上海市經(jīng)信委、國家能源局華東監(jiān)管局發(fā)布《上海電力現(xiàn)貨市場模擬試運行總體方案》和《上海電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運行工作方案》。根據(jù)工作安排，上海電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運行為期一周，時間自2022年7月22日至2022年7月28日。
在電力市場中，以往的電力市場化交易是按年、季、月及月內(nèi)多日為周期，屬于中長期交易。電力現(xiàn)貨交易則主要開展日前、日內(nèi)、實時交易，電力因此成為真正的商品?，F(xiàn)貨市場向用戶傳遞電力商品價格信號，促進電力短期供需平衡，同時實時交易降低了新能源發(fā)電的不確定性，有利于消納更多新能源。正因如此，業(yè)內(nèi)有“無現(xiàn)貨不市場”之說。
湖北、上海屬于我國第二批電力現(xiàn)貨試點。去年4月，相關(guān)部門發(fā)文，選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點。一年多過去了，兩批電力現(xiàn)貨試點進展如何？
國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推進電力現(xiàn)貨市場建設工作的通知》（以下簡稱“129號文”）為今年電力現(xiàn)貨市場建設設定了進度表。首批電力現(xiàn)貨試點原則上于2022年開展現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運行，第二批電力現(xiàn)貨試點原則上在2022年6月底前啟動現(xiàn)貨市場試運行。在區(qū)域電力現(xiàn)貨試點方面，2022年6月底前省間現(xiàn)貨交易啟動試運行，南方區(qū)域電力市場啟動試運行，研究編制京津冀電力現(xiàn)貨市場、長三角區(qū)域電力市場建設方案。
據(jù)悉，截至目前，第二批電力現(xiàn)貨試點已全部啟動模擬試運行。今年1月，江蘇率先實現(xiàn)模擬試運行。3月，安徽啟動相關(guān)工作。6月，遼寧、湖南、河南相繼實現(xiàn)模擬試運行。其中，江蘇省走在前列，經(jīng)過模擬試運行、調(diào)電試運行，目前已經(jīng)率先實現(xiàn)了結(jié)算試運行。
中嘉能首席交易官張驥告訴記者，整體而言，第二批電力現(xiàn)貨試點進展并不快，僅有江蘇完成了結(jié)算試運行，其他省份至多是開展了調(diào)電試運行?！斑@表明，第二批試點省份均對現(xiàn)貨試點持謹慎態(tài)度，這可能是因為擔心迎峰度夏期間電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)較高價格，拉高用戶用電成本；也可能是因為第一批電力現(xiàn)貨試點還面臨這樣那樣的問題，且這些問題還沒有很好地解決?！?
首批電力現(xiàn)貨試點南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)于2017年敲定，2019年6月底全面啟動模擬試運行。此后，各試點相繼推進按周、按月、按季度、按年連續(xù)結(jié)算。截至目前，山東、廣東、甘肅、山西、蒙西試點已進入以年為周期的結(jié)算試運行。
經(jīng)過近7年的摸爬滾打，首批現(xiàn)貨試點試運行積累了不少經(jīng)驗，建設取得了很多成績。張驥表示，以蒙西現(xiàn)貨試點為例，其系列新規(guī)創(chuàng)造了當前現(xiàn)貨試點規(guī)則的多個“第一”：首個雙軌并單軌的現(xiàn)貨試點，首個居民和農(nóng)業(yè)等保障性用戶、電網(wǎng)代理購電全部入市的現(xiàn)貨試點，首個可再生能源放棄優(yōu)先發(fā)用電計劃的現(xiàn)貨試點，首個市場化用戶采取分區(qū)電價的現(xiàn)貨試點，首個將外送合同視為虛擬負荷的現(xiàn)貨試點……
同時，首批電力現(xiàn)貨試點在運行中也暴露出了許多問題。“計劃與市場‘雙軌制’產(chǎn)生諸多問題、輔助服務市場與電能量市場缺乏統(tǒng)籌、可再生能源參與市場機制及配套措施不完善、信息披露制度不健全、用戶側(cè)未有效參與市場等諸多短板待補。”張驥說。
第二批電力現(xiàn)貨試點建設仍然面臨這些問題。對此，業(yè)內(nèi)人士王某建議，不斷完善市場規(guī)則的同時，要加強現(xiàn)貨市場監(jiān)管機構(gòu)的能力建設?！坝捎陔娏Φ奶厥馕锢韺傩裕娏κ袌鰴C制的設計和監(jiān)管都與其他大宗商品市場不同。例如，在大宗商品中，只有電力必須有一個集中的現(xiàn)貨市場。這對監(jiān)管人員的知識結(jié)構(gòu)、認知水平提出了更高要求，因此，應當整合電力管理職能，成立相對獨立的電力監(jiān)管機構(gòu)。建議將政府職能部門的部分現(xiàn)有行業(yè)管理職能放給市場，既不能再管生也不能再管養(yǎng)，改變平時多龍治水、遇事無人負責的尷尬局面。”
