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納入輸配電價(jià)回收的新型儲(chǔ)能電站要來了嗎?

作者:陳儀方 來源:南方能源觀察 發(fā)布時(shí)間:2022-09-17 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:自2016年獲批以來,歷時(shí)六年,大連液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站終于走到商業(yè)化投運(yùn)這一步。2022年5月23日,該儲(chǔ)能電站已經(jīng)正式接入遼寧電網(wǎng)。據(jù)《大連日?qǐng)?bào)》報(bào)道,目前大連液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站正在進(jìn)行最后的電池單體調(diào)試和系統(tǒng)調(diào)試,預(yù)計(jì)在2022年9月底投入商業(yè)運(yùn)行。

大連液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站是國家能源局在2016年批準(zhǔn)建設(shè)的首個(gè)國家級(jí)大型化學(xué)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。項(xiàng)目由大連潔凈能源集團(tuán)有限公司(原名為大連市熱電集團(tuán))和大連融科儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展有限公司共同投資建設(shè),總規(guī)模為200MW/800MWh,分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模100MW/400MWh,投資約20億元。按照規(guī)劃,儲(chǔ)能電站項(xiàng)目將在一期工程建成后,啟動(dòng)二期工程建設(shè)工作。

作為示范項(xiàng)目,該儲(chǔ)能電站的示范意義既體現(xiàn)在它是當(dāng)時(shí)國內(nèi)規(guī)劃的最大新型儲(chǔ)能電站、建成后全球最大的釩液流電池儲(chǔ)能電站,也體現(xiàn)在它對(duì)新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制的探索。

2016年時(shí),國內(nèi)幾乎沒有專門針對(duì)新型儲(chǔ)能的價(jià)格支持政策。由于缺乏明確的投資回收機(jī)制,該儲(chǔ)能電站在很長時(shí)間內(nèi)無法解決融資問題,遲遲沒有開工。

2018年12月,經(jīng)遼寧省政府同意,遼寧省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于同意大連液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站實(shí)行兩部制電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》(遼發(fā)改價(jià)格〔2018〕934號(hào)),明確了液流儲(chǔ)能項(xiàng)目可參照抽水蓄能兩部制電價(jià)機(jī)制執(zhí)行。

這份文件幫助項(xiàng)目打破了資金瓶頸。2019年7月,大連液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目獲得15億元銀團(tuán)貸款,終于開始主體工程施工。銀團(tuán)貸款簽約時(shí)投資方曾披露,一期工程計(jì)劃在2020年6月30日完工。

但當(dāng)時(shí)抽水蓄能電價(jià)機(jī)制也處在調(diào)整期。抽水蓄能兩部制電價(jià)機(jī)制中的容量電價(jià)通常由省級(jí)電網(wǎng)公司支付。2016年,國家發(fā)改委發(fā)布《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕2711號(hào)),抽水蓄能投資不再納入省級(jí)輸配電準(zhǔn)許成本。

到了2021年,轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。2021年4月,抽水蓄能價(jià)格新政發(fā)布,允許容量電費(fèi)納入輸配電價(jià)回收。根據(jù)2021年5月遼寧省發(fā)改委對(duì)人大代表建議的回復(fù),遼寧省發(fā)改委已會(huì)同有關(guān)部門形成請(qǐng)示呈報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)示該項(xiàng)目2021—2022年容量電費(fèi)資金由大連市財(cái)政和省新能源轉(zhuǎn)型資金以等同額度共同補(bǔ)貼的方式解決;2023年后的容量電費(fèi)資金參照抽水蓄能容量電價(jià)有關(guān)政策納入省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)解決。

將新型儲(chǔ)能成本回收納入輸配電價(jià),這在國內(nèi)尚無先例,一些省區(qū)正在推動(dòng)已建成的鋰電池儲(chǔ)能電站通過參與電力市場收回投資。不過2022年國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》,其中提到,探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。

輸配電價(jià)核定以三年為一個(gè)監(jiān)管周期,2023—2025年的輸配電價(jià)核定工作即將開始。如果大連液流電池儲(chǔ)能調(diào)峰電站最終采用前述請(qǐng)示的思路解決容量電費(fèi)回收問題,該電站有可能成為國內(nèi)首個(gè)通過輸配電價(jià)回收成本的大容量新型儲(chǔ)能電站。如今電站投運(yùn)在即,新型儲(chǔ)能電站的容量電費(fèi)如何收取,發(fā)用電價(jià)格如何確定等問題的答案都有望揭曉。

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