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德國如何使經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗脫鉤?

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 發(fā)布時(shí)間:2014-07-01 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:中國過去30多年取得的前所未有的經(jīng)濟(jì)騰飛令世界矚目。然而,由于以前對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量重視不足,中國現(xiàn)在面臨成為自身成功的受害者的危險(xiǎn)。這關(guān)乎社會(huì)問題,也涉及環(huán)境保護(hù)。中國必須確保經(jīng)濟(jì)增長,但同時(shí)也必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)的跨越。可持續(xù)性因而成為了核心挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開增長,而保護(hù)環(huán)境、保存自然景觀或促進(jìn)生物多樣性則被歸入增長的對(duì)立面。作為大使,當(dāng)我談到德國時(shí),常常聽到這樣的觀點(diǎn):德國的能源轉(zhuǎn)型—棄用核能和化石能源—無異于去工業(yè)化,將阻礙增長。

沒有比這種看法更嚴(yán)重的誤解了。德國是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國家,已經(jīng)選擇了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展道路。如果按照中國朋友們的說法,就是將二者“和諧”地結(jié)合起來。因?yàn)樵鲩L和環(huán)保息息相關(guān):只顧環(huán)保,而沒有經(jīng)濟(jì)增長,不能帶來現(xiàn)代社會(huì)的種種便利;反之,不顧及自然保護(hù)的經(jīng)濟(jì)增長則會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的不健康,如不采取應(yīng)對(duì)措施,這種不良發(fā)展會(huì)愈演愈烈。

中國正處于深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。然而,中國并非唯一一個(gè)在發(fā)展過程中必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L模式的國家。二戰(zhàn)后的幾十年中,德國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。我們甚至把上世紀(jì)六七十年代的經(jīng)濟(jì)增長稱為德國的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。德國走出戰(zhàn)爭的廢墟,躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列,但同時(shí)也損害了自然環(huán)境。在與河北省同為煤鐵中心的魯爾區(qū),污濁的空氣令人呼吸困難。和中國現(xiàn)在的情況相同,由于燃煤、交通廢氣、建筑揚(yáng)塵以及工業(yè)生產(chǎn)不采取過濾措施,霧霾成為那時(shí)的普遍現(xiàn)象。土壤也被未經(jīng)處理的廢物污染。

受到特別嚴(yán)重污染的還有水域環(huán)境。河流,比如萊茵河都已經(jīng)不適合游泳。河流中的魚也近乎絕跡。河水變了顏色,散發(fā)出刺鼻的化學(xué)味道。河道大部分被泡沫覆蓋。1961年,《世界報(bào)》刊登的一段文字反映了當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)界之外也被普遍認(rèn)可的觀點(diǎn):“任何用于廢水處理的投入都是對(duì)國家財(cái)富的浪費(fèi)?!?

上世紀(jì)六十年代,這種不負(fù)責(zé)任的對(duì)待自然的做法激起德國公眾的憤怒。德國社會(huì)自發(fā)興起了聲勢(shì)浩大的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)。其訴求被納入環(huán)保政策。法律規(guī)定了城市和工廠處理污水的義務(wù),禁止將含有高濃度肥料或農(nóng)藥物質(zhì)的污水排入河流。當(dāng)時(shí)普遍的將運(yùn)輸船產(chǎn)生的廢機(jī)油排進(jìn)萊茵河等河流的做法也會(huì)受到懲罰。河流的所有河段都安裝了統(tǒng)一的監(jiān)控、上報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)。

如今,人們又可以毫無顧忌地在德國的河流中游泳。冷卻水凈化后排入河流時(shí)往往比取用前還要干凈。像鮭魚這樣對(duì)水質(zhì)要求高的魚類又回到了萊茵河和易北河。

魯爾區(qū)藍(lán)天重現(xiàn),空氣污染指數(shù)不僅符合世衛(wèi)組織發(fā)布的《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》,年均濃度也遠(yuǎn)低于該準(zhǔn)則中的標(biāo)準(zhǔn)。而這些恰恰在一個(gè)中國也欽佩的科技強(qiáng)國成為現(xiàn)實(shí)。在成功逆轉(zhuǎn)環(huán)境惡化趨勢(shì)的同時(shí),我們也保持了高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國家的地位。環(huán)保并未拖累經(jīng)濟(jì)的增長,反而成為創(chuàng)新的源泉。

德國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一特點(diǎn)也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的進(jìn)程。調(diào)整所需的環(huán)境技術(shù)只有一部分來自德國的大型企業(yè)。眾多中小企業(yè)也參與技術(shù)研發(fā)。他們中的一些企業(yè)由此成為像專用泵、過濾器或密封設(shè)備這樣的細(xì)分市場的全球領(lǐng)跑者,被譽(yù)為“隱形冠軍”。除了技術(shù),對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整來說重要的還有能將原料和能源消耗降到最低程度的一體化的工業(yè)流程。這需要?jiǎng)?chuàng)造性的研發(fā),而個(gè)人創(chuàng)意往往在中小企業(yè)更能獲得施展空間。

所有這些專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用,使德國逐步成為世界上少數(shù)幾個(gè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗脫鉤的國家。德國工業(yè)增長所需的能源越來越少。這種脫鉤是德國能源轉(zhuǎn)型的一部分。能源轉(zhuǎn)型并不意味著要去工業(yè)化,而是要對(duì)德國的工業(yè)理念進(jìn)行革新。我們堅(jiān)信:唯有如此,我們的企業(yè)才能保持全球領(lǐng)先地位。

德中兩個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體均以發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)。在尋求能源安全、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面,兩國有很多相似的見解。德中伙伴關(guān)系具有示范性,因?yàn)樗鼘蓚€(gè)政治體系和價(jià)值觀基礎(chǔ)都不相同的國家聯(lián)系到一起。這種伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)是兩國廣泛的共同利益。雙方推動(dòng)其互利共贏的發(fā)展。我們?cè)趦蓢轿粦?zhàn)略伙伴關(guān)系的框架內(nèi)確定了雙方能夠相互借鑒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,包括節(jié)能和能效、現(xiàn)代化的城市交通、依托風(fēng)能、太陽能和沼氣等可再生能源的低碳發(fā)展。今年秋天舉行第三輪德中政府磋商時(shí),我們將綜合協(xié)調(diào)上述領(lǐng)域的合作,為2015德中“創(chuàng)新合作年”做準(zhǔn)備。

在經(jīng)濟(jì)增長舍量取質(zhì)的轉(zhuǎn)型過程中,中國需要可靠的伙伴。德國企業(yè)憑借專有知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和一體化工業(yè)流程的管控能力在中國享有很高的聲譽(yù)。我們應(yīng)該將德國的知識(shí)和技術(shù)與習(xí)近平主席上次訪德時(shí)提到的“中國速度”結(jié)合起來,德國很愿意這樣做。

(作者為德國駐華大使)

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關(guān)鍵字:能源消耗

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