中國儲能網(wǎng)訊：在國家電網(wǎng)有限公司2022年年中工作會議上，迎峰度夏電力保供是最受矚目的焦點。保障電力可靠供應是國家電網(wǎng)公司必須堅決扛起的首要責任，但歷史罕見高溫和疫情后復工復產(chǎn)的需求疊加，新能源裝機增速迅猛和大規(guī)模儲能技術(shù)仍在探索的現(xiàn)實交織，都對今年迎峰度夏電力保供提出新的更大挑戰(zhàn)。
電源側(cè)和負荷側(cè)都發(fā)生著不同于以往的變化。新型電力系統(tǒng)中的大電網(wǎng)如何應對？國家電網(wǎng)公司董事長辛保安在年中工作會議上提出“堅持系統(tǒng)觀念”“堅持先立后破”，闡釋了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型背景下解答電力保供之問的國網(wǎng)思路。
形勢之變：“風光”不與四時同
“風光”新能源裝機的大幅增加，成為電網(wǎng)“送端”最突出的特點。
2月份，國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》，提出推動構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快推進大型風電、光伏發(fā)電基地建設，對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煤電機組進行升級改造，探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調(diào)節(jié)的機制，支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)。
7月22日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布2022年上半年全國電力供需形勢分析預測報告指出，在新能源快速發(fā)展帶動下，2022年新增裝機規(guī)模將創(chuàng)歷史新高，預計年底非化石能源發(fā)電裝機占總發(fā)電裝機容量比重上升至50%，將首次達到總發(fā)電裝機規(guī)模的一半。
國家電網(wǎng)公司年中工作會議透露，上半年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)新增新能源并網(wǎng)容量3837萬千瓦，同比增長72%。其中，新增風電裝機1220萬千瓦，同比增長21%；新增太陽能發(fā)電裝機2617萬千瓦，同比增長114.1%。新能源在新增裝機中的占比超過三分之二。
清華大學教授夏清指出：“新能源的突出特點之一是有效容量不足。在大規(guī)模長期儲能技術(shù)尚不成熟的情況下，新能源裝機真正能貢獻的可靠容量很有限?！敝袊こ淘涸菏抗鶆ΣㄕJ為，“新型電力系統(tǒng)建設本質(zhì)上是在一個不穩(wěn)定、不確定的能源體系上提供能源保障”。
由于夏季“極熱無風”“晚峰無光”的特點，新能源對夏季晚高峰負荷的支撐能力較弱。2021年，通過對我國8個電力現(xiàn)貨市場試點地區(qū)進行測算，風電有效容量僅為10%左右。
另一個不同往常的“風光”，是今年罕見的高溫天氣。這成為電網(wǎng)“受端”面臨的嚴峻考驗。
國家氣候中心監(jiān)測顯示，自6月13日以來，我國出現(xiàn)持續(xù)的區(qū)域性高溫天氣過程，覆蓋國土面積達502.1萬平方公里，影響人口超過9億人，被稱為“可能是史上最熱的一個夏天”。
“高溫來得早、時間長、范圍廣，高峰負荷提前。多地遭遇極端強對流天氣、強降水過程，城市內(nèi)澇可能多地同時發(fā)生。地質(zhì)災害會增大在建、在運重要輸電通道的安全風險。盛夏發(fā)生臺風北上登陸的可能性大，讓以往較少遭遇臺風的地區(qū)面臨更大的安全風險?！眹W(wǎng)能源研究院總工程師李健認為，今年迎峰度夏期間極端天氣發(fā)生的概率大、變化快、影響廣，確保大電網(wǎng)安全的責任很重。
還有一重“風光”則讓人喜中有憂。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會消息，隨著疫情明顯緩解，穩(wěn)經(jīng)濟政策效果逐步落地顯現(xiàn)，企業(yè)復工復產(chǎn)加快，主要經(jīng)濟指標明顯改善，用電量繼4月、5月連續(xù)兩月負增長后，6月全社會用電量同比增長4.7%，比5月增速提高6個百分點。
以浙江省為例，全省11大行業(yè)在7月全部實現(xiàn)正增長，7月1日至19日，全省全社會用電量同比增長7.34%。經(jīng)濟企穩(wěn)回升和高溫帶來空調(diào)負荷釋放的雙重因素，對電力保供提出了更高要求。
系統(tǒng)之念：千斤重擔眾人挑
發(fā)揮好電網(wǎng)資源配置的樞紐和平臺作用，不僅是應對迎峰度夏電力保供新形勢的重要舉措，更是將系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程的積極探索。
中國社會科學院生態(tài)文明研究所研究員莊貴陽認為，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是涉及價值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、消費模式等諸多層面的系統(tǒng)性變革，必須增強全國“一盤棋”意識，確保形成合力。國家電力調(diào)度控制中心在國家電網(wǎng)公司年中工作會議上表示，要持續(xù)強化政企協(xié)同和一次二次能源綜合管控，從發(fā)、供、用各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，切實保障電網(wǎng)安全運行和電力有序供應。
在供應側(cè)，嚴肅調(diào)度紀律確保各類電源應發(fā)盡發(fā)。煤電機組除了必要的計劃檢修、事故搶修外，剩余全部開機；燃氣機組安排頂峰運行，發(fā)電能力達到歷史新高；核電機組24小時持續(xù)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；水電機組按照現(xiàn)有來水能力，最大出力頂峰運行；抽蓄機組實施“滿抽滿發(fā)”，全力提升高峰保供能力；新能源提高預測水平，科學納入平衡，最大限度發(fā)揮支撐作用。
在資源配置方面，加大跨區(qū)跨省支援力度。立足全網(wǎng)平衡加強統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)大范圍余缺互濟，跨區(qū)通道輸送電力最高達1.08億千瓦，達歷史最高水平。安排東北和華北外送直流按滿功率運行，西北送出最高達4684萬千瓦。通過現(xiàn)貨市場、應急調(diào)度等手段，組織跨區(qū)互濟支援電力最大1600萬千瓦。國家電網(wǎng)公司在運的13回特高壓直流（不含陜武直流）累計輸送電量1931億千瓦時，同比增長13.3%，平均利用小時同比增加41小時。
在政企協(xié)同方面，形成聯(lián)動保供電合力。積極參與政府煤電油氣運協(xié)調(diào)機制和能源保供多方會商，及時向政府報備各類保供風險，及時匯報燃料供應形勢、機組非停受阻情況、電力平衡預測預警、有序用電需求等保供信息，加強與發(fā)電企業(yè)、廣大客戶溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助政府解決相關(guān)問題。
系統(tǒng)觀念正在越來越深刻地運用到各地迎峰度夏電力保供的最前沿。
國網(wǎng)華東分部針對今夏華東電力供需形勢，滾動開展全周期電能平衡分析預警，統(tǒng)籌省間電力互濟，推動政企廠網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動，強化電網(wǎng)運行實時管控，全力保障區(qū)域電力可靠供應。在能源資源集中的西北，國網(wǎng)西北分部壓實發(fā)電企業(yè)、省級電力公司、崗位專業(yè)“三方責任”，健全網(wǎng)省協(xié)同、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)作“三項機制”，強化電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)“三側(cè)管理”。在并網(wǎng)風電、光伏發(fā)電裝機容量居全國省級電網(wǎng)首位的冀北，國網(wǎng)冀北電力積極促請政府部門優(yōu)化新能源發(fā)展規(guī)模、布局和時序，強化源網(wǎng)荷儲統(tǒng)籌銜接，主動配合火電企業(yè)開展機組靈活性改造，挖掘需求側(cè)調(diào)度潛力。
“電力保供需要堅持系統(tǒng)觀念，源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力?！崩罱≌J為，在系統(tǒng)觀念下，電源側(cè)要堅持增產(chǎn)擴能，發(fā)揮好煤電兜底保障作用以及各類電源和儲能的靈活調(diào)節(jié)支撐作用，持續(xù)增強供應能力；電網(wǎng)側(cè)要堅持民生優(yōu)先，科學安排電網(wǎng)運行方式，加強發(fā)電機組并網(wǎng)管理，補強“卡脖子”環(huán)節(jié)，牢牢守住民生用電底線；需求側(cè)要堅持底線思維，打好“需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”組合拳，打好能效提升主動仗。
協(xié)同之辯：“有為”“有效”齊發(fā)力
在系統(tǒng)觀念的指引下，源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力應對不斷攀升的負荷，是迎峰度夏電力保供的關(guān)鍵所在。
如何實現(xiàn)協(xié)同發(fā)力？夏清認為，需要推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，“政府層面，要加快制定推動新型電力系統(tǒng)建設的配套機制和政策；市場層面，關(guān)鍵是在價格引導下讓需求彈性與供給彈性發(fā)揮作用，促進資源配置實現(xiàn)最優(yōu)，進而實現(xiàn)全行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展”。
李健對此亦有共識：“有為政府方面，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動源網(wǎng)荷儲同步規(guī)劃、同步建設、同步投運；明確各主體保供責任，建立源網(wǎng)荷儲協(xié)同保供機制，推動各方同向發(fā)力。有效市場方面，建立源網(wǎng)荷儲靈活高效互動的電力運行與市場體系，建立源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)調(diào)運營和利益共享機制，進一步深化電力輔助服務市場、中長期交易等市場化機制建設，發(fā)揮協(xié)同互補效益?！?/strong>
有為政府的統(tǒng)籌力全面體現(xiàn)—截至7月中旬，20余個?。▍^(qū)、市）政府召開專題會議研究部署能源電力保供工作。6月，陜西省省長趙一德召開專題會議推進全省電力建設，形成“政府掛帥、企業(yè)實施”的電網(wǎng)建設新模式。江蘇省發(fā)改委稱，將充分發(fā)揮能源保供協(xié)調(diào)小組機制作用，精準做好負荷預測和電力平衡分析，及時優(yōu)化調(diào)整電網(wǎng)運行方式；加強機組運行管理，穩(wěn)定電煤、燃氣供應，確保煤電、燃氣機組應開盡開、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；全力爭取區(qū)外電力資源入蘇；精準平穩(wěn)實施需求響應，保障電力供需平衡。西部地區(qū)唯一能源凈輸入地重慶，形成市長月度調(diào)度會、副市長雙周調(diào)度會、市級部門周調(diào)度會機制，出臺商業(yè)夏季分時電價等政策文件。國網(wǎng)遼寧電力全面配合政府主管部門完善有序用電方案，著力構(gòu)建供需兩端“安全可靠、互動有序、響應及時、保障有力”的負荷管理新機制。
有效市場的引導力持續(xù)增強—7月22日，上海電力現(xiàn)貨市場模擬試運行啟動儀式舉行，標志著國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)第二批現(xiàn)貨試點單位全部進入模擬試運行。浙江省實行政企聯(lián)動市場化，出臺需求響應補貼政策，以激發(fā)需求響應資源，其中23個區(qū)縣還出臺地方性補貼，通過價格引導企業(yè)主體靈活調(diào)節(jié)、多向互動，實現(xiàn)負荷資源向精細化、柔性化、市場化轉(zhuǎn)變。杭州南都動力科技有限公司經(jīng)理汪有成對記者說：“我們廠區(qū)內(nèi)裝有1兆瓦時的儲能設備，在參與響應前充滿電，響應時段頂峰放電，能減小電網(wǎng)側(cè)負荷1000千瓦，不僅沒有影響生產(chǎn)，還可以得到大約12萬元的響應補貼?！?
作為優(yōu)化能源資源配置的樞紐和平臺，電網(wǎng)在銜接“有為政府”和“有效市場”中發(fā)揮著無可替代的作用。李健強調(diào)：“電力系統(tǒng)‘雙高’‘雙峰’特性不斷凸顯，對電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提出更高要求，需要通過大云物移智鏈等數(shù)字化技術(shù)，有效解決能源轉(zhuǎn)型過程中的電力系統(tǒng)運行控制問題?！眹译娋W(wǎng)公司啟動新型電力系統(tǒng)科技攻關(guān)十大重點科技項目。其中，“煤電與新能源發(fā)電協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)度”申報國家重點研發(fā)項目。7月5日，首批適應西北電網(wǎng)個性化業(yè)務需求的調(diào)控云示范應用投入使用。
聚焦電力供應平衡、電力市場建設、清潔能源消納等關(guān)鍵問題，國家電力調(diào)度控制中心著力建立新能源網(wǎng)源協(xié)調(diào)工作體系，完善以市場為基礎、全網(wǎng)統(tǒng)籌的電力生產(chǎn)組織體系，提高電力供應保障和系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，支撐市場安全高效運行；加強新能源消納測算評估，優(yōu)化裝機時序和布局，提高風光水火聯(lián)合控制技術(shù)；全面建設新一代調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)，加強全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，在電源清潔化水平快速提升的基礎上，繼續(xù)保持較高水平的新能源利用率；構(gòu)建技術(shù)標準，發(fā)揮平臺和市場優(yōu)勢，推動源網(wǎng)荷儲相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……
中央黨校研究員陳曙光認為，系統(tǒng)觀點和系統(tǒng)分析方法，要求各方相互配合、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各要素的協(xié)同作用。在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的大勢下，如何塑造多元主體合力參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，考驗著各方的智慧和能力。
