中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：9月7—9日，由工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司、浙江省能源局聯(lián)合指導(dǎo)，中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合232余家機(jī)構(gòu)共同支持的第十二屆中國國際儲(chǔ)能大會(huì)在杭州洲際酒店召開。本次大會(huì)由中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)、中國科學(xué)院電工研究所儲(chǔ)能技術(shù)組和中國儲(chǔ)能網(wǎng)聯(lián)合承辦。
大會(huì)以"共創(chuàng)儲(chǔ)能新價(jià)值，共建市場(chǎng)新格局"為主題，聚焦新型儲(chǔ)能安全持續(xù)發(fā)展，針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開充分探討，分享可持續(xù)政策機(jī)制、資本市場(chǎng)、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成技術(shù)、供應(yīng)鏈體系、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)、示范項(xiàng)目應(yīng)用案例、新產(chǎn)品以及解決方案的普及和深化應(yīng)用。
來自行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外駐華機(jī)構(gòu)、科研單位、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、系統(tǒng)集成商、金融機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域的913家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，3317位嘉賓參加了本屆大會(huì)，其中154家企業(yè)展示了儲(chǔ)能產(chǎn)品，可謂盛裝出席，涵蓋系統(tǒng)集成、電芯、PCS、BMS、集裝箱、消防、檢測(cè)認(rèn)證等新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈。
大會(huì)組委會(huì)邀請(qǐng)國網(wǎng)河南省電力公司電價(jià)與市場(chǎng)化攻關(guān)團(tuán)隊(duì)帶頭人尹碩做《儲(chǔ)能電站盈利模式及經(jīng)濟(jì)效益分析》主題報(bào)告。以下為發(fā)言主要內(nèi)容：
尹碩：尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)，今天我跟大家分享的是我們國網(wǎng)河南省電力公司電價(jià)與市場(chǎng)化攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的一個(gè)階段性研究成果。核心想說的就是新型儲(chǔ)能目前的成本回收模式或者叫盈利機(jī)制。
本次報(bào)告分5個(gè)部分，第一部分介紹一下目前新型儲(chǔ)能成本回收及價(jià)格機(jī)制現(xiàn)狀。第二部分是新型儲(chǔ)能的成本分析，第三部分是新型儲(chǔ)能的收益分析，第四部分是新型儲(chǔ)能典型案例應(yīng)用，以及最后的結(jié)論與建議。
在政策層面，首先要說的是儲(chǔ)能的發(fā)展規(guī)劃。從全國來看，2021年7月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》里面，明確了“十四五”全國層面的儲(chǔ)能規(guī)模是三千萬，是現(xiàn)有規(guī)模的10倍。在全省層面有11個(gè)省份明確提出了儲(chǔ)能規(guī)劃，比如說西部的一些省份，像青海和甘肅，發(fā)展規(guī)模定的比較高，是600萬千瓦。以我們河南省為例，根據(jù)《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》，提出隨著“十四五”期間可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦以上，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模從20萬千瓦增長到220萬千瓦。
從配置要求上來看，在國家層面并沒有給出一刀切地政策配比，而是在給定大原則的基礎(chǔ)上，在一些細(xì)節(jié)上做出明確規(guī)定。比如說在儲(chǔ)能并網(wǎng)方面，要求在滿足電網(wǎng)保證性以外的儲(chǔ)能配比是按照15%進(jìn)行上網(wǎng)，如果是20%的話可以優(yōu)先并網(wǎng)，這是在國家層面。在全省層面，大家普遍標(biāo)準(zhǔn)是不低于10%、2小時(shí)的系統(tǒng)。其中河北像內(nèi)蒙他們的比例會(huì)更高一些。河南省分成了三類地區(qū)，一類地區(qū)就是像消納能力相對(duì)比較強(qiáng)的，比如鄭州地區(qū)，是按照10%+兩個(gè)小時(shí)的系統(tǒng)配置。二類地區(qū)比如說焦作地區(qū)，對(duì)一些消納地區(qū)比較困難的20%。在成本疏導(dǎo)層面，目前國家給出的疏導(dǎo)渠道主要是兩個(gè)方面，一個(gè)就是通過輔助服務(wù)，給定了一個(gè)宏觀的原則和規(guī)則，相關(guān)主體和用戶就儲(chǔ)能成本進(jìn)行合理的分?jǐn)?。在峰谷價(jià)差獲利方面也出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方，要求峰谷價(jià)差超過4：1，其他地區(qū)不能低于3：1。省級(jí)層面具有操作性的政策就會(huì)多一些，比如說在輔助服務(wù)方面，目前已經(jīng)有22個(gè)省或者區(qū)域公布了輔助服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)則，明確了儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)的要求，但是其調(diào)峰價(jià)格變動(dòng)的區(qū)間比較大，比如說東北和山西，標(biāo)準(zhǔn)比較高，區(qū)間的浮動(dòng)也比較大。
第二塊就是峰谷價(jià)差獲利，目前全國28個(gè)省份的峰谷平均價(jià)差是超過了7毛錢，其中有17個(gè)省份價(jià)差超過了7毛，像廣東這些省份它的峰谷價(jià)差相對(duì)比較高，可能達(dá)到將近1.3元，但也有不少省份到不了7毛的價(jià)差，這個(gè)就比較麻煩，因?yàn)楦鶕?jù)我們團(tuán)隊(duì)測(cè)算，7毛錢的價(jià)差就是新型儲(chǔ)能能否通過峰谷來獲利的一個(gè)閾值。
還有一些省份推出了尖峰價(jià)格，比如說江蘇、陜西。尖峰價(jià)格有一個(gè)好處，如果是三段定價(jià)，儲(chǔ)能在市場(chǎng)上吃價(jià)差只能是吃是一次峰谷，吃是一次峰平，尖峰電價(jià)之后利益成本空間會(huì)更大一些。還有一種容量租賃，比如8月份河南省剛剛出臺(tái)的《河南省“十四五”新型儲(chǔ)能實(shí)施方案》，給了一個(gè)參考定價(jià)，是200元/千瓦時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)簽訂十年以上的協(xié)議或者是合同。
政策層面給出的回收機(jī)制這里也總結(jié)了一下，大概有以下幾個(gè)方面。一個(gè)是容量租賃，作為獨(dú)立儲(chǔ)能收容量的租賃費(fèi)。再一個(gè)是峰谷價(jià)差模式，其實(shí)峰谷價(jià)差分兩類，一種就是目前根據(jù)峰谷電價(jià)表的峰谷價(jià)差，再有屬于峰谷套利，就是儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體參與到現(xiàn)貨市場(chǎng)之后，峰谷價(jià)是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)走，這種方式在山東模擬運(yùn)行過，但是價(jià)差好像是在5毛錢左右，回收的效果不是太理想。在輔助服務(wù)方面，獨(dú)立儲(chǔ)能有二次調(diào)頻服務(wù)、電壓支持、調(diào)峰服務(wù)這些。最后一塊是成本節(jié)約。成本節(jié)約這里想說的其實(shí)是一種潛在收益，或者新型儲(chǔ)能的機(jī)會(huì)成本如何降低的問題，比如說發(fā)電側(cè)，新能源通過配儲(chǔ)能，減少了在輔助服務(wù)市場(chǎng)上相應(yīng)的罰金，相當(dāng)于減少了它的罰金。另一方面就是吸納棄風(fēng)棄光電量，低買高賣獲得收益。
目前這些回收機(jī)制總結(jié)下來有存在幾個(gè)問題：第一，目前的容量租賃處于有價(jià)無市的狀態(tài)，現(xiàn)在容量租賃大部分的新能源場(chǎng)站都是為了滿足政府提出的10%、2小時(shí)的指標(biāo)，其實(shí)是一種變投為租的形式，目前這種形式更多的是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行消納，在市場(chǎng)上并沒有真正地建立起來容量市場(chǎng)的機(jī)制。
第二，輔助服務(wù)市場(chǎng)。現(xiàn)在它的問題就是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)變動(dòng)的頻率比較高，而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各地也是參差不齊，浮動(dòng)區(qū)間比較大。比如說剛才說的東北地區(qū)就是4毛到1塊，這個(gè)區(qū)間里面已經(jīng)把儲(chǔ)能盈利的臨界點(diǎn)包含住了。所以在這個(gè)區(qū)間里面不能確定到底能不能盈利。
第三，峰谷價(jià)差存在門檻值。目前僅參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，還回收不了成本，即便是根據(jù)峰谷三段式的電價(jià)表，有些省份也是看不到盈利的確定性。因?yàn)樗幸粋€(gè)比較明確的門檻值，就是前面說的7毛錢。
第四，容量補(bǔ)償機(jī)制政策也不確定。因?yàn)槿萘垦a(bǔ)償一旦真正實(shí)施的話，價(jià)格很可能會(huì)傳導(dǎo)到終端用戶，所以在目前這個(gè)大經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府以及發(fā)改委的態(tài)度也比較謹(jǐn)慎。
新型儲(chǔ)能的成本
我們研究的新型儲(chǔ)能是根據(jù)國家發(fā)改委的給出的定義，即新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外，最終以電能形式進(jìn)行儲(chǔ)能的形式。我們這里聚焦到電化學(xué)儲(chǔ)能，具體來說就是磷酸鐵鋰。建設(shè)成本總體來說有三大塊，包括系統(tǒng)的建設(shè)成本、運(yùn)維成本以及財(cái)務(wù)成本。系統(tǒng)建設(shè)成本各位都比較清楚，包括電池成本，比如說電池的原材料、人工制造以及環(huán)保成本等等。第二塊就是電池配套的設(shè)備成本，包括BMS、EMS、PCS這些，施工成本包括建筑安裝費(fèi)、安裝工程費(fèi)以及監(jiān)理設(shè)計(jì)等等，剩下兩大塊就是運(yùn)維和財(cái)務(wù)。系統(tǒng)建設(shè)成本更多的就是我們采購招標(biāo)的時(shí)候EPC的價(jià)格。
總體來看，我們也統(tǒng)計(jì)了一下這三塊成本的分配比例，系統(tǒng)成本大概占到83%左右，運(yùn)維占到5%，財(cái)務(wù)成本大概12%。
再看成本變動(dòng)的趨勢(shì)。從系統(tǒng)建設(shè)成本看，儲(chǔ)能EPC工程平均承包費(fèi)用從2021年至今呈現(xiàn)先漲后跌的趨勢(shì)，2021年1月最低，1.32元/瓦時(shí)，2022年3月份上漲至最高點(diǎn)，達(dá)到2元/瓦時(shí)，然后開始下降，目前大概1塊5左右。在看原材料，磷酸鐵鋰原材料價(jià)格變化是儲(chǔ)能電池成本變化的主要原因。同樣是2021年1月份最低，為3.8萬元/噸,2022年3月份達(dá)到最高，將近16萬,目前維持在15萬元/噸上下。
成本測(cè)算的方法
我們團(tuán)隊(duì)關(guān)于儲(chǔ)能成本的測(cè)算方法大概分為三類，一類是從考慮貼現(xiàn)值的會(huì)計(jì)角度的測(cè)算，一類就是平準(zhǔn)化的測(cè)算方法，再一個(gè)考慮到彈性產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)學(xué)測(cè)算方法。總體來說，后兩種方法的應(yīng)用維度偏中觀和宏觀，所以要想更好地指導(dǎo)實(shí)踐，我們?cè)谶@里用得是第一種，就是從會(huì)計(jì)角度的測(cè)算方法。
新型儲(chǔ)能收益分析
第三是從電源側(cè)、用戶側(cè)以及獨(dú)立側(cè)分析一下儲(chǔ)能的回收模式，為什么沒有考慮電網(wǎng)側(cè)呢，因?yàn)殡娋W(wǎng)側(cè)目前比較模糊，根據(jù)國家出臺(tái)的文件，出于電網(wǎng)替代性的儲(chǔ)能可以納入儲(chǔ)備電價(jià)，所謂替代性儲(chǔ)能就是可以替代電網(wǎng)的輸配電投資，或者延緩?fù)顿Y的儲(chǔ)能可以納入輸配電價(jià)，只是探索，沒有明確。
首先說電源側(cè)，我們的測(cè)算主要是兩塊，一個(gè)就是新能源配置儲(chǔ)能之后，參與到目前的輔助服務(wù)市場(chǎng)之后，可以減少的罰金有多少。第二，就是把這些棄電回收之后的收益有多少。這塊我們和調(diào)度進(jìn)行了深入合作，調(diào)取了近兩年全省參與輔助服務(wù)的時(shí)段和相應(yīng)的罰金進(jìn)行匹配。這兩塊其實(shí)是疊加的，因?yàn)檩o助服務(wù)開啟的時(shí)段和棄風(fēng)棄光時(shí)段大部分是重合的，所以第一部分先測(cè)算如果建設(shè)儲(chǔ)能之后參與輔助服務(wù)減少的罰金，第二塊是加上棄電的收益。
在用戶側(cè)的回收機(jī)制主要是吃峰谷價(jià)差。目前這里舉的例子是根據(jù)河南省的峰谷電價(jià)表是三段式，是吃了一次峰谷價(jià)差、一次峰平價(jià)差。在獨(dú)立儲(chǔ)能側(cè)，目前我們主要是兩種形式，一種是參與輔助服務(wù)，這個(gè)參與輔助服務(wù)和新能源配儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)不是太一樣，因?yàn)殡娫磦?cè)的核心的收益是減少的罰金這塊，而獨(dú)立儲(chǔ)能參與吃的是補(bǔ)償價(jià)格，上限就是一度電3毛錢，目前也是根據(jù)河南省輔助服務(wù)第一檔的補(bǔ)償價(jià)格暫行。
容量租賃根據(jù)剛出臺(tái)的河南省的儲(chǔ)能實(shí)施方案，大概是200元每千瓦時(shí)的價(jià)格。結(jié)合這些方法，我們?cè)谶@里進(jìn)行了典型的算例。
新型儲(chǔ)能典型案例應(yīng)用
這里根據(jù)10兆瓦/20兆瓦時(shí)的系統(tǒng)進(jìn)行模擬測(cè)算。這塊總體來講，根據(jù)前面說的方法和邏輯，總項(xiàng)目的成本是3966萬元。按照EPC的成本，EPC工程平均承包費(fèi)2872萬元，如果考慮內(nèi)部收益率，按照6.5%大概是4342萬元。后面測(cè)算的這些成本占比是不考慮時(shí)間價(jià)值，比照的對(duì)象是3966萬元。
首先第一塊，就是輔助服務(wù)的收益，按照煤電機(jī)組整體出力率在50%以下作為啟動(dòng)輔助的條件，就是3毛錢的門檻。根據(jù)全生命周期的會(huì)計(jì)的算法，同時(shí)也用了生產(chǎn)模擬軟件來測(cè)算未來風(fēng)電和光伏減少的調(diào)峰分?jǐn)偟牧亢唾M(fèi)用，結(jié)果顯示，在輔助服務(wù)這塊風(fēng)電大概能回收94%，光伏會(huì)少一點(diǎn)，大概占到70%。要說明的是，這個(gè)不代表一般性，因?yàn)槲覀兪且院幽系牡赜驐l件和風(fēng)光資源為例進(jìn)行測(cè)算，僅供參考。
在減少棄電收益這塊，風(fēng)電加上棄電收益之后回收了4002萬元，加上輔助服務(wù)，減少了罰金，已經(jīng)回本了，超了1%左右。而光伏這邊即便加上棄電還是不到80%。
用戶側(cè)，選取的工商業(yè)變壓器容量在315千伏安以上、電壓等級(jí)為110千伏以上用戶為例，根據(jù)國網(wǎng)河南省電力公司代理購電工商業(yè)用戶電價(jià)表，10兆瓦/20兆瓦時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)一天節(jié)約購電成本收益為1.34萬元，加上用戶側(cè)儲(chǔ)能參與需求響應(yīng)每年可獲得補(bǔ)償金額94.5萬元，總體來看，工商業(yè)用戶參與河南峰谷價(jià)差的回收是可以回本的，而且資本收益率根據(jù)我們的測(cè)算大概在9%左右。但是目前峰谷價(jià)差的機(jī)制如果用到居民側(cè)的話是完全不具備推廣條件。
最后是獨(dú)立儲(chǔ)能的收益分析。這塊以10兆瓦2小時(shí)的系統(tǒng)，按照參與調(diào)峰3毛錢的補(bǔ)償來算，八年的周期內(nèi)收益是3900萬元，成本回收率98%，勉強(qiáng)回本。容量租賃也是在理想狀態(tài)下，大概是能回到80%，所以目前200元/千瓦時(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是不夠。再一個(gè)就是商業(yè)合作模式上，針對(duì)當(dāng)前容量租賃市場(chǎng)的狀態(tài)，可以優(yōu)化商業(yè)合作模式，補(bǔ)充添加輔助服務(wù)收益的分配比例，說白了就是租賃之后的收益分?jǐn)?，在合同里面更多體現(xiàn)市場(chǎng)主體博弈的結(jié)果。
最后：結(jié)論與建議。
一是完善峰谷電價(jià)政策。建議設(shè)計(jì)與電力供需平衡相適應(yīng)的峰谷分時(shí)電價(jià)政策，根據(jù)近年電力系統(tǒng)負(fù)荷特性、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力供需狀況等情況設(shè)計(jì)峰谷時(shí)段，適時(shí)拉大電力峰谷價(jià)差，并考慮設(shè)計(jì)季節(jié)性電價(jià)機(jī)制與尖峰電價(jià)機(jī)制。
二是建議出臺(tái)新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)具體實(shí)施細(xì)則。新型儲(chǔ)能主要通過輔助服務(wù)獲得成本補(bǔ)償，國家政策明確鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，輔助服務(wù)費(fèi)用由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)?。建議盡快出臺(tái)新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)具體實(shí)施細(xì)則
三是鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能電站與新能源企業(yè)積極探索新的商業(yè)合作模式。建議獨(dú)立儲(chǔ)能電站與新能源企業(yè)在租賃協(xié)議中，補(bǔ)充添加輔助服務(wù)收益分配比例，分配比例建議通過采用雙方協(xié)商確定，用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)雙方共贏，形成激勵(lì)相容，根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)化運(yùn)作，提高儲(chǔ)能利用效率。
最后介紹一下我們的團(tuán)隊(duì)近期的研究成果，關(guān)于這方面的研究我們出了一本專著《新型儲(chǔ)能投資經(jīng)濟(jì)性及電價(jià)機(jī)制研究》，已由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社出版，希望大家多多批評(píng)指正。
涉及到儲(chǔ)能成本回收和機(jī)制的研究，很多數(shù)據(jù)相對(duì)來說都比較敏感，市場(chǎng)各方主體的看法也不太一致，難免有爭(zhēng)議和分歧，所以也請(qǐng)大家多多批評(píng)，多多交流。
謝謝。
