中國儲能網(wǎng)訊：當(dāng)務(wù)之急是要加快國內(nèi)綠證交易市場建設(shè)，充分發(fā)揮價格“指揮棒”作用。
一則“五類可再生能源不納入能源消費總量控制”的消息，仿佛一針興奮劑，被注入一直不溫不火的國內(nèi)綠證市場的“靜脈”，肌體細胞迅速活躍。在善于捕捉“消息股”人們的眼里，綠證或?qū)ⅰ败f紅”。
所謂“綠證”，即綠色電力證書，是政府頒發(fā)的可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明，以及消費綠色電力的憑證。由此可見，綠證一面世就以“鴛鴦雙棲蝶雙飛”的形象示人，只有供需雙方相互確認(rèn)為“自己人”的身份，才能產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。
推動綠證進入電力新聞“熱搜”的是三部委一紙文件。日前，國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關(guān)工作的通知》，被認(rèn)為是綠證“躥紅”的邏輯起點。
《通知》規(guī)定，將以綠證作為可再生能源電力消費量認(rèn)定的基本憑證。有了政策力挺，綠證不再是“刮刮卡”，而是實實在在的“硬通貨”，人們對其青睞有加實屬情理之中。
《通知》開宗明義，明確指出文件出臺的目的：完善能源消費強度和總量“雙控”制度，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
《通知》一出臺，為之擊節(jié)者甚多，就連惜字如金的媒體都不惜以“重大利好”冠之于標(biāo)題。而更多的能源電力業(yè)內(nèi)人士已將言外之意了然于胸。
實際上，置身電力業(yè)內(nèi)，人們苦“雙控”久矣！猶記去年電力短缺之因，來水偏枯有之，煤價高企有之。不過，這些浮于表面原因引起的“電荒”，很容易得到公眾的理解與同情。
而讓電力人痛心疾首的則是制度原因造成的人為缺電，尤其是部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，為達成“雙控”目標(biāo)，不得不選擇限電、限產(chǎn)的下下之策。不明就里的群眾將矛頭直指電力行業(yè)，套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語：寶寶心里很苦！
世上或許并不存在完美無瑕的制度，制度出現(xiàn)缺陷也不意味著要另起爐灶。但是，經(jīng)歷過“電荒”的風(fēng)風(fēng)雨雨，“雙控”制度存續(xù)的前提是修正消缺。而五類可再生能源不納入能源消費總量控制，正是彌補“雙控”制度缺陷的“補丁”。
細讀《通知》不難發(fā)現(xiàn)，從一定意義上說，局部“雙控”實變“單控”。盡管新政已將部分可再生能源從消費總量中扣除，但是，對能源消費強度的控制依舊巋然不動。前者為保障供給，后者為提高能效，極大限度地維護了“雙控”制度的本意。
密不透風(fēng)的“雙控”開了一扇門，綠證成了叩門的通行證。如同限購前的房產(chǎn)、汽車一樣，人們只有手握“號頭”，才能化解限購焦慮。可以肯定，綠證未來可期，“躥紅”只是“炒作概念”。
不可否認(rèn)，與國際綠證相比，雖然國內(nèi)綠證出道已久，但是存在感頗低，這與其“代替補貼”的最初人設(shè)不無關(guān)系。因而，國內(nèi)綠證擁躉寥寥，市場反應(yīng)波瀾不驚。漸行漸遠中，演變成了相關(guān)市場主體眼里食之無味、棄之可惜的“雞肋”。
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界有句名言：站在風(fēng)口，連豬都可以飛起來。當(dāng)下，國內(nèi)綠證正站在《通知》的風(fēng)口，亟需抓住這一難得的機會，完成一次華麗的轉(zhuǎn)身。
《通知》明確綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項目，并建立全國統(tǒng)一的綠證體系。有評論認(rèn)為，此舉將有利于統(tǒng)籌推進綠證、綠電、消納責(zé)任權(quán)重、碳市場等相關(guān)政策機制的銜接，形成基于綠證的可再生能源電力計量體系，有助于推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
但是，綠證真正“躥紅”需要用戶積極參與，否則就是剃頭挑子——一頭熱。當(dāng)務(wù)之急是要加快國內(nèi)綠證交易市場建設(shè)，充分發(fā)揮價格“指揮棒”作用，并使之與國際接軌。千萬不能再讓國內(nèi)綠證成為奢侈品柜臺上的展品。
