中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)務(wù)之急是要加快國(guó)內(nèi)綠證交易市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮價(jià)格“指揮棒”作用。
一則“五類(lèi)可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制”的消息，仿佛一針興奮劑，被注入一直不溫不火的國(guó)內(nèi)綠證市場(chǎng)的“靜脈”，肌體細(xì)胞迅速活躍。在善于捕捉“消息股”人們的眼里，綠證或?qū)ⅰ败f紅”。
所謂“綠證”，即綠色電力證書(shū)，是政府頒發(fā)的可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明，以及消費(fèi)綠色電力的憑證。由此可見(jiàn)，綠證一面世就以“鴛鴦雙棲蝶雙飛”的形象示人，只有供需雙方相互確認(rèn)為“自己人”的身份，才能產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。
推動(dòng)綠證進(jìn)入電力新聞“熱搜”的是三部委一紙文件。日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》，被認(rèn)為是綠證“躥紅”的邏輯起點(diǎn)。
《通知》規(guī)定，將以綠證作為可再生能源電力消費(fèi)量認(rèn)定的基本憑證。有了政策力挺，綠證不再是“刮刮卡”，而是實(shí)實(shí)在在的“硬通貨”，人們對(duì)其青睞有加實(shí)屬情理之中。
《通知》開(kāi)宗明義，明確指出文件出臺(tái)的目的：完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
《通知》一出臺(tái)，為之擊節(jié)者甚多，就連惜字如金的媒體都不惜以“重大利好”冠之于標(biāo)題。而更多的能源電力業(yè)內(nèi)人士已將言外之意了然于胸。
實(shí)際上，置身電力業(yè)內(nèi)，人們苦“雙控”久矣！猶記去年電力短缺之因，來(lái)水偏枯有之，煤價(jià)高企有之。不過(guò)，這些浮于表面原因引起的“電荒”，很容易得到公眾的理解與同情。
而讓電力人痛心疾首的則是制度原因造成的人為缺電，尤其是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，為達(dá)成“雙控”目標(biāo)，不得不選擇限電、限產(chǎn)的下下之策。不明就里的群眾將矛頭直指電力行業(yè)，套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)：寶寶心里很苦！
世上或許并不存在完美無(wú)瑕的制度，制度出現(xiàn)缺陷也不意味著要另起爐灶。但是，經(jīng)歷過(guò)“電荒”的風(fēng)風(fēng)雨雨，“雙控”制度存續(xù)的前提是修正消缺。而五類(lèi)可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制，正是彌補(bǔ)“雙控”制度缺陷的“補(bǔ)丁”。
細(xì)讀《通知》不難發(fā)現(xiàn)，從一定意義上說(shuō)，局部“雙控”實(shí)變“單控”。盡管新政已將部分可再生能源從消費(fèi)總量中扣除，但是，對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度的控制依舊巋然不動(dòng)。前者為保障供給，后者為提高能效，極大限度地維護(hù)了“雙控”制度的本意。
密不透風(fēng)的“雙控”開(kāi)了一扇門(mén)，綠證成了叩門(mén)的通行證。如同限購(gòu)前的房產(chǎn)、汽車(chē)一樣，人們只有手握“號(hào)頭”，才能化解限購(gòu)焦慮?？梢钥隙ǎG證未來(lái)可期，“躥紅”只是“炒作概念”。
不可否認(rèn)，與國(guó)際綠證相比，雖然國(guó)內(nèi)綠證出道已久，但是存在感頗低，這與其“代替補(bǔ)貼”的最初人設(shè)不無(wú)關(guān)系。因而，國(guó)內(nèi)綠證擁躉寥寥，市場(chǎng)反應(yīng)波瀾不驚。漸行漸遠(yuǎn)中，演變成了相關(guān)市場(chǎng)主體眼里食之無(wú)味、棄之可惜的“雞肋”。
互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界有句名言：站在風(fēng)口，連豬都可以飛起來(lái)。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)綠證正站在《通知》的風(fēng)口，亟需抓住這一難得的機(jī)會(huì)，完成一次華麗的轉(zhuǎn)身。
《通知》明確綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，并建立全國(guó)統(tǒng)一的綠證體系。有評(píng)論認(rèn)為，此舉將有利于統(tǒng)籌推進(jìn)綠證、綠電、消納責(zé)任權(quán)重、碳市場(chǎng)等相關(guān)政策機(jī)制的銜接，形成基于綠證的可再生能源電力計(jì)量體系，有助于推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
但是，綠證真正“躥紅”需要用戶積極參與，否則就是剃頭挑子——一頭熱。當(dāng)務(wù)之急是要加快國(guó)內(nèi)綠證交易市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮價(jià)格“指揮棒”作用，并使之與國(guó)際接軌。千萬(wàn)不能再讓國(guó)內(nèi)綠證成為奢侈品柜臺(tái)上的展品。
