中國儲能網(wǎng)訊：7月13日，國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》(簡稱《方案》)，明確規(guī)定至2016年，中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。
汽車行業(yè)專家鐘師認為，國家正在針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)打出扶持“組合拳”，這是繼7月9日國務院常務會議決定免征新能源車購置稅之后，行業(yè)再迎重大利好。
明確提出新能源公務用車購買的“時間表”
記者看到，《方案》明確提出了新能源公務用車購買的“時間表”?！?014年至2016年，中央國家機關以及新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構(指全部或部分使用財政資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織)，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高?！?
此外，《方案》還規(guī)定了各省區(qū)市其他政府機關和公共機構這幾年內(nèi)購買新能源車的占比。尤其指出，京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區(qū)域的政府機關及公共機構2014年其購買比例不低于當年的15%。
“榮威E50今年前四個月的銷量僅為個位數(shù)，比亞迪E6累計銷量881輛，北汽E系列電動車E150EV的銷量僅為二輛?！币晃徊辉竿嘎缎彰男履茉窜図椖控撠熑朔Q，目前新能源汽車對我國汽車產(chǎn)業(yè)的貢獻幾乎可以忽略不計，現(xiàn)在正是政府通過連續(xù)的指標調(diào)整，打政策“組合拳”，破解“久推而不廣”困局的機會。
補貼力度加碼 落到實處是關鍵
此次五部委公布采購實施方案之前不久，國務院常務會議決定自2014年9月1日至2017年底，將對三類新能源汽車免征車輛購置稅，加上已有的財政補貼，今后不論是政府機構還是公民個人，每購買一輛新能源汽車，將獲得3.5萬元到50萬元不等的優(yōu)惠。
多位自主品牌汽車企業(yè)的負責人在接受記者采訪時表示，以前由于沒有強制措施落實到具體采購中，自主品牌的傳統(tǒng)汽車進軍公務用車市場步履維艱。眾泰汽車品牌公關部張瑞希望政府對新能源車的采購一定要落到實處，因為中國已經(jīng)到了發(fā)展自主新能源汽車技術的最關鍵時期。
對此，《方案》規(guī)定了全程量化考核反饋監(jiān)督制度，提出從2015年開始，各省區(qū)市公共機構節(jié)能管理部門應當按年度統(tǒng)計匯總上一年度新能源汽車配備情況、累計行駛里程、能耗、費用等情況，報送國家機關事務管理局。同時，方案規(guī)定，對工作進展緩慢、未達到購買比例要求的予以通報。
自主車企將帶來 較為穩(wěn)定的業(yè)績
鐘師告訴記者，如果《方案》能切實落實，意味著自主品牌車企會通過新能源車迎來超過三百億元的份額，加之公務車市場“旱澇保收”的特點，這無疑將給自主車企的經(jīng)營帶來較為穩(wěn)定的業(yè)績提升。
值得一提的是，為規(guī)范新能源汽車采購管理，《方案》明確政府機關及公共機構購買新能源汽車享受財政補貼，其中，轎車采購價格扣除財政補貼后不得超過18萬元。
為體現(xiàn)政策導向作用，我國對購買新能源車實行中央財政與地方財政共同補貼的政策。18萬元加上財政補貼，可基本滿足新能源汽車生產(chǎn)的成本。鐘師認為，“這樣的標準，一方面有利于政府機關及公共機構在采購時心里有數(shù)，另一方面也對新能源車生產(chǎn)廠家起到了引導作用，讓他們在生產(chǎn)研發(fā)以及市場策略方面選定方向?！?
不少業(yè)內(nèi)人士表示，此次方案的實施必將充分發(fā)揮政府機關和公共機構的帶頭示范作用，為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球競爭中實現(xiàn)“彎道超車”提供機遇。中汽協(xié)副秘書長師建華認為，中國在新能源汽車上與歐美的差距不像傳統(tǒng)汽車的差距那么大，因此還有機會。
