中國儲能網(wǎng)訊：2022年底，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次開展調(diào)電試運行（不結(jié)算）并取得成功。2022年12月13—14日，南網(wǎng)總調(diào)首次通過市場報價方式安排機組啟停，按照現(xiàn)貨市場計算結(jié)果。本次調(diào)電試運行共有185個電廠合計392臺（套）交易單元及6個跨省交易成分參與優(yōu)化。貴州電力交易中心發(fā)布的消息顯示，貴州電力交易中心圓滿完成2022年12月現(xiàn)貨市場三部制調(diào)電模擬結(jié)算，并出具電子結(jié)算依據(jù)。
2022年初印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號）提出，到2025年初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系，穩(wěn)步推進(jìn)?。▍^(qū)、市）/區(qū)域電力市場建設(shè)。2022年上半年，國家發(fā)改委、國家能源局先后批復(fù)下發(fā)《中國南方區(qū)域電力市場工作方案》《中國南方區(qū)域電力市場實施方案》。2022年7月23日，南方區(qū)域電力市場試運行啟動，全國統(tǒng)一電力市場體系率先在南方區(qū)域落地。南方區(qū)域電力市場成為本輪電改中首個啟動試運行的區(qū)域電力市場。
此前，廣州電力交易中心對外公布了試運行總體安排：2022年7月，南方區(qū)域現(xiàn)貨市場首先按照不結(jié)算的方式開展試運行；2022年12月底前，具備五省區(qū)聯(lián)合出清技術(shù)條件；2023年起，根據(jù)試運行進(jìn)展，分階段、分批次逐步將五省區(qū)納入結(jié)算試運行；2025年，南方區(qū)域現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行。
一般來說，一個電力市場真正運行起來，要看系統(tǒng)運行是否按照出清結(jié)果安排（也就是調(diào)電），市場主體是否按照出清結(jié)果獲取對應(yīng)收益（也就是結(jié)算）。從各省區(qū)電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)經(jīng)驗看，各地在完成幾次調(diào)電試運行后，通常會先選擇一到兩天開展結(jié)算試運行，此后結(jié)算試運行時間不斷拉長至周或者月，直到實現(xiàn)不間斷結(jié)算試運行。目前南方區(qū)域市場的模擬試運行已經(jīng)實現(xiàn)五省區(qū)聯(lián)合運行并完成首次調(diào)電試運行，這也意味著區(qū)域現(xiàn)貨市場離結(jié)算試運行越來越近。
20年前，我國就曾在華北、東北兩個區(qū)域試點建設(shè)區(qū)域電力市場，但由于多方面的原因，市場建設(shè)沒有完成。2015年新一輪電力體制改革以來，電力市場化建設(shè)已經(jīng)取得較大進(jìn)展，市場化交易電量比重大幅提升，跨省跨區(qū)配置資源的需求也在增強。在南方區(qū)域，廣東電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)連續(xù)結(jié)算試運行超過一年，有豐富的改革經(jīng)驗，南方五省區(qū)之間則聯(lián)系緊密，有很強的互補性。這些因素使得外界對南方區(qū)域這塊“試驗田”格外關(guān)注。
然而這仍然是一項充滿挑戰(zhàn)的改革。2022年底，南方能源監(jiān)管局曾在接受媒體專訪時表示，區(qū)域電力市場建設(shè)的挑戰(zhàn)是多方面的，包括省間壁壘、電力市場與一次能源市場聯(lián)動、新能源參與市場、電源固定成本回收、輸配電價機制改革、電價市場化改革等等。而《中國南方區(qū)域電力市場實施方案》也是在“經(jīng)歷了反復(fù)爭論、溝通、協(xié)調(diào)，直至達(dá)成一致意見”的過程中完成并最終獲得國家發(fā)展改革委、國家能源局正式批復(fù)。
區(qū)域市場建設(shè)任務(wù)紛繁復(fù)雜，并觸及多方利益調(diào)整，非一日之功。對于本輪電改中首個試點區(qū)域市場，我們既要有所期待，也要保持耐心。
