中國儲能網(wǎng)訊：2月24日，云南省發(fā)改委發(fā)布《云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)規(guī)范風電項目核準管理有關事項的通知》。
《通知》指出，嚴格項目核準程序。風電項目由省發(fā)展改革委核準。擬開發(fā)建設的風電項目應納入年度建設方案。
風電項目業(yè)主提交項目申請報告及相關文件，由地方發(fā)展改革部門進行初審后轉報省級投資主管部門核準。省能源局根據(jù)相關規(guī)劃及年度建設方案負責做好項目行業(yè)審查工作，省發(fā)展改革委負責做好風電項目核準工作，對項目建設地點、項目總投資、風電項目總裝機容量等方面進行核準批復。地方發(fā)展改革部門在轉報核準請示時，應嚴格落實項目初審職能，對項目申請報告及取得的核準要件進行初審，未取得相關核準要件或排查后占用敏感因素的項目不得上報。
優(yōu)化項目變更程序。取得核準批復的項目，有下列情形之一的，風電項目業(yè)主單位應當及時以書面形式向原核準機關提出變更申請，變更申請由地方發(fā)展改革部門進行初審后進行轉報。未履行變更審批手續(xù)的，不得實施、不得開展工程驗收及投產運行。并按《條例》規(guī)定給予相應的處罰。
（一）建設地點發(fā)生變更的；
（二）項目投資主體發(fā)生變化的；
（三）總投資變化上下浮動20%以上、建設規(guī)模變化上下浮動10%以上或者建設內容發(fā)生較大變化的；
（四）項目變更可能對經濟、社會、環(huán)境等產生重大不利影響的；
（五）需要對項目核準文件所規(guī)定內容進行調整的其他重大情形。
風電項目風力發(fā)電機組單機容量調整屬于風電場技術方案變更，在總規(guī)模上下浮動不超過原核準建設總裝機容量10%的前提下由企業(yè)自行決策和調整實施，不作為項目核準變更事項管理。
詳情見下：
各州（市）發(fā)展改革委（能源局）：
為加強風能資源開發(fā)管理，規(guī)范風電項目建設，促進風電有序健康發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委 國家能源局關于促進新時代新能源高質量發(fā)展實施方案的通知》（國辦函〔2022〕39號）、《國家能源局關于印發(fā)風電開發(fā)建設管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2011〕285號）等規(guī)定，現(xiàn)將關事項通知如下：
一、嚴格項目核準程序
風電項目由省發(fā)展改革委核準。擬開發(fā)建設的風電項目應納入年度建設方案。項目可行性研究階段應落實風機機位和容量、電網(wǎng)消納能力、施工道路布置及風機平臺位置等建設條件，并對生態(tài)影響特別是對生態(tài)公益林、天然林等植被的影響、風機機位距離城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等情況進行客觀評價，報告深度應滿足相關規(guī)程規(guī)范，避免項目在取得核準手續(xù)后因涉及土地、自然保護地、林地、草原、濕地等敏感因素對建設方案進行大規(guī)模調整。
風電項目業(yè)主提交項目申請報告及相關文件，由地方發(fā)展改革部門進行初審后轉報省級投資主管部門核準。省能源局根據(jù)相關規(guī)劃及年度建設方案負責做好項目行業(yè)審查工作，省發(fā)展改革委負責做好風電項目核準工作，對項目建設地點、項目總投資、風電項目總裝機容量等方面進行核準批復。地方發(fā)展改革部門在轉報核準請示時，應嚴格落實項目初審職能，對項目申請報告及取得的核準要件進行初審，未取得相關核準要件或排查后占用敏感因素的項目不得上報。
風電項目業(yè)主應嚴格按照核準文件批復的建設地點、建設規(guī)模、建設內容進行建設。
二、優(yōu)化項目變更程序
取得核準批復的項目，有下列情形之一的，風電項目業(yè)主單位應當及時以書面形式向原核準機關提出變更申請，變更申請由地方發(fā)展改革部門進行初審后進行轉報。未履行變更審批手續(xù)的，不得實施、不得開展工程驗收及投產運行。并按《條例》規(guī)定給予相應的處罰。
（一）建設地點發(fā)生變更的；
（二）項目投資主體發(fā)生變化的；
（三）總投資變化上下浮動20%以上、建設規(guī)模變化上下浮動10%以上或者建設內容發(fā)生較大變化的；
（四）項目變更可能對經濟、社會、環(huán)境等產生重大不利影響的；
（五）需要對項目核準文件所規(guī)定內容進行調整的其他重大情形。
風電項目風力發(fā)電機組單機容量調整屬于風電場技術方案變更，在總規(guī)模上下浮動不超過原核準建設總裝機容量10%的前提下由企業(yè)自行決策和調整實施，不作為項目核準變更事項管理。
三、加強事中事后監(jiān)管
省發(fā)展改革委將會同行業(yè)主管部門，對已核準風電項目是否通過云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺及時報送信息、是否按規(guī)定辦理變更手續(xù)、是否按照核準的建設地點、建設規(guī)模、建設內容進行建設等方面加強監(jiān)督。項目所在州（市）是項目管理和監(jiān)督的責任主體，要全面落實屬地安全監(jiān)管責任，督促風電開發(fā)企業(yè)落實在工程建設和運營過程中的安全生產主體責任，嚴格、規(guī)范質量和安全管理。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應當依法予以處理，并通過云南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺登記有關違法違規(guī)信息。
本通知自2023年3月20日施行，已核準的風電項目報請項目變更也按本通知有關規(guī)定執(zhí)行。
云南省發(fā)展和改革委員會
2023年2月18日
