中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：繼出臺(tái)免征新能源汽車車輛購置稅方案、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案之后，國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，從8個(gè)方面提出了30條具體政策措施。一個(gè)月內(nèi)連續(xù)出臺(tái)三項(xiàng)利好新能源汽車的政策措施，足見我國加快發(fā)展新能源汽車的決心。受此影響，本周來資本市場(chǎng)上涉及新能源汽車的相關(guān)概念如鋰電池、染料電池、充電樁等板塊個(gè)股備受資金追捧，集體大漲。
近年來，無論國家層面還是一些地方，對(duì)新能源車支持力度都很大，但普通百姓買賬的依然不太多。充電難、購車貴、地方保護(hù)、企業(yè)營利模式不明等多重難題困擾新能源汽車的發(fā)展，本次出臺(tái)的《意見》對(duì)這些消費(fèi)者關(guān)心的問題都提出了極具針對(duì)性的政策措施，為新能源汽車商業(yè)化“清障”，我們也整理了一些消費(fèi)者感興趣的話題進(jìn)行解讀。
話題一 新能源汽車會(huì)降價(jià)嗎？
新能源汽車有多貴？舉個(gè)例子，比亞迪新能源車E6定價(jià)31萬到33萬元，可比的比亞迪S6定價(jià)10萬到13萬元。記者比較了幾家車企發(fā)現(xiàn)，新能源車定價(jià)通常是可比汽油車定價(jià)的兩倍到三倍，即便減去補(bǔ)貼，仍然要高出60%到100%不等。
【新政】除此前已經(jīng)出臺(tái)的“2014年9月1日至2017年12月31日對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅”外，此番新政策還提出研究完善新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策并做好減免工作，同時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好汽車消費(fèi)稅政策。
【點(diǎn)評(píng)】新能源車貴主要原因是電池成本高，在電池成本無法迅速下降情況下，政府推出稅收優(yōu)惠無疑將大大助力新能源車的推廣。以10%的購置稅率計(jì)算，光免征購置稅，購買比亞迪E6這樣的電動(dòng)汽車，消費(fèi)者就將少掏2萬到3萬元。
話題二 新能源汽車能不限購、不限行嗎？
“新能源車很環(huán)保，但比傳統(tǒng)汽車貴那么多，我買它，能享受傳統(tǒng)汽車沒有的優(yōu)待嗎？”這是許多被問及會(huì)否選擇新能源車的人很自然的想法。
【新政】新政策明確，實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵采取機(jī)動(dòng)車限購、限行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。同時(shí)，改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車的通行給予便利。
【點(diǎn)評(píng)】在北京、上海等一線城市，已有優(yōu)待。比如，上海購買新能源車，滿足一定條件即可免費(fèi)配給牌照；而在北京，參與新能源車搖號(hào)，中標(biāo)幾率大大高于傳統(tǒng)汽車。此前，北京已屢屢傳出正在考慮對(duì)新能源車采取不限行措施。新政策出臺(tái)后，新能源車“不限行”值得期待。
話題三 充電難怎么解決？
盡管一方放出消息要大規(guī)模興建充電設(shè)施，但受土地、產(chǎn)權(quán)等各種因素制約，未見明顯效果。即便是北京、上海等一線城市，普通居民要找到方便的充電設(shè)施都十分困難。一些4S店已經(jīng)興建的充電設(shè)備，由于輸電線路等原因處于閑置，此類情況很常見。
【新政】此番新政策的30條具體措施中，有7條內(nèi)容專門針對(duì)“充電難”，從城市規(guī)劃、充電設(shè)施用地、用電價(jià)格、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到落實(shí)具體責(zé)任等各方面對(duì)加快充電設(shè)施建設(shè)提出指導(dǎo)意見；新政還提出鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營領(lǐng)域。
【點(diǎn)評(píng)】充電設(shè)備不完善，是新能源車推廣的核心“痛點(diǎn)”。指導(dǎo)意見對(duì)用地、規(guī)劃等都進(jìn)行明確，但具體到操作層面，依然需要各地方出臺(tái)細(xì)則。國家電網(wǎng)北京市電力公司營銷部高級(jí)工程師黃宇認(rèn)為，充電設(shè)施的建設(shè)要征求產(chǎn)權(quán)單位的同意，這其中涉及安全、運(yùn)行和管理等問題。目前，政府正在加大協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，北京市表示爭(zhēng)取到2017年形成一些5公里半徑的充電網(wǎng)絡(luò)。
話題四 新能源汽車的續(xù)航能力有保證嗎？
電動(dòng)車電池能量密度不高，導(dǎo)致市場(chǎng)上多數(shù)電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程依然偏低。目前國內(nèi)續(xù)航里程最長的比亞迪E6一次充滿電可行駛300公里，而其他品牌通常在100公里到200公里之間，有的甚至還不足100公里，難以達(dá)到消費(fèi)者的要求。
【新政】新政策提出，通過國家科技計(jì)劃，對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制盒信息系統(tǒng)、充電加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)。
【點(diǎn)評(píng)】里程焦慮核心是電池技術(shù)水平問題。從根本上解決這個(gè)問題，只能寄希望于提高電池技術(shù)水平，尤其是電池材料技術(shù)進(jìn)步。中汽協(xié)已聯(lián)合一些車企成立動(dòng)力電池研究院，預(yù)計(jì)未來幾年我國動(dòng)力電池成本有望降低一半以上。
