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2023年新能源汽車下鄉(xiāng)啟幕:政策“護(hù)航”基礎(chǔ)設(shè)施“鋪路”

作者:杜巧梅 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 發(fā)布時間:2023-06-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:6月16日,2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動在江蘇無錫正式啟動。

工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌在啟動儀式上表示,工信部將貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署,會同相關(guān)部門做好“加強(qiáng)活動的組織,實施營造良好氛圍”“加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化汽車使用環(huán)境”“加強(qiáng)研發(fā)支持力度,豐富產(chǎn)品供給”三個“加強(qiáng)”,高質(zhì)量開展好2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動。

據(jù)了解,為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動將從6月持續(xù)至12月,參與活動的車型共69 款,涉及大眾ID.家族、長安、五菱、廣汽埃安、比亞迪、歐拉、奇瑞新能源等主流自主、合資品牌的乘用車、商用車等多種車型。

活動將采取“線下+云上”相結(jié)合的形式開展。其中,線下主要包括啟動儀式+優(yōu)勢地區(qū)系列巡展活動、特色地區(qū)示范活動,輔以各地主動開展的各項活動;“云上”活動由電商和互聯(lián)網(wǎng)平臺根據(jù)現(xiàn)場活動安排,搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄,開展“云上”促銷、直播售車等活動,全程參與并持續(xù)開展新能源下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)線下與“云上”的聯(lián)動。

“著力推動新能源汽車下鄉(xiāng),不僅能引導(dǎo)企業(yè)加碼下沉市場,促進(jìn)農(nóng)村居民出行方式全面升級,更推動了新能源汽車規(guī)?;l(fā)展邁向新階段?!敝袊嚬I(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示。

數(shù)據(jù)顯示,自2020年7月我國啟動首輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動以來,共推出近200款下鄉(xiāng)車型,累計銷售410多萬輛。

值得一提的是,此前工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》(下稱《通知》)還針對新能源汽車推廣和使用過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),在車型推薦、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、售后服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等方面明確了相關(guān)內(nèi)容。

《通知》要求,各新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)積極參與,推薦適宜農(nóng)村市場的先進(jìn)車型,制定促銷政策,建立完善售后服務(wù)體系;各充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)配合完善充電設(shè)施布局,推出充電優(yōu)惠政策等,為新能源汽車下鄉(xiāng)“保駕護(hù)航”。

尋找新能源汽車市場藍(lán)海

“新能源汽車市場與傳統(tǒng)燃油車市場的重大差別在于純電動車目前在小城市、縣鄉(xiāng)市場的普及度仍然較低。未來,隨著整體市場結(jié)構(gòu)的逐步改善,推動縣鄉(xiāng)市場實現(xiàn)新能源汽車普及是重大的市場機(jī)會,也是巨大的藍(lán)海?!贝饲埃寺?lián)會秘書長崔東樹在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示。

中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,我國新能源汽車銷量從2019年的120.6萬輛猛增至2022年的688.7萬輛;非一二線城市新能源乘用車上險量快速增長,從2019年的17.5萬輛飛漲至2022年的171.4萬輛。而中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》預(yù)計,到2030年,中國農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛,總保有量超7000萬輛。未來如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動化出行需求,將會撬動一個5000億元規(guī)模的汽車市場。

“近年來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為推動新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。”許海東表示,布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和推動新能源汽車下鄉(xiāng),既能持續(xù)拓展廣大縣鄉(xiāng)市場空間,又能完善能源鏈路,助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

不過,推動新能源汽車下鄉(xiāng)是一項系統(tǒng)性工作,需要國家、地方、行業(yè)企業(yè)共同發(fā)力、形成合力,更好激發(fā)農(nóng)村大市場消費(fèi)活力,促進(jìn)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

今年年初以來,相關(guān)政策密集出臺,為新能源汽車下鄉(xiāng)保駕護(hù)航。

年初,中央一號文件提出,鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車下鄉(xiāng);5月,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》提出,要創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式,支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車等;6月,商務(wù)部宣布組織開展“百城聯(lián)動”等汽車促消費(fèi)活動,進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應(yīng)。

為持續(xù)鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在6月16日的發(fā)布會上表示,將從需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力:一是持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)市場,推動出臺促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措,推動開展新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,促進(jìn)新能源汽車市場持續(xù)平穩(wěn)增長;二是持續(xù)提升創(chuàng)新能力,支持企業(yè)加強(qiáng)動力電池、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力;三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;四是持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷優(yōu)化完善城市、城際、城市群都市圈以及農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)布局,積極推進(jìn)居住區(qū)、公共區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)營服務(wù)水平,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”

盡管新能源車在縣鄉(xiāng)市場有巨大的發(fā)展空間,但從2020年至2022年我國推動新能源汽車下鄉(xiāng)的實踐來看,農(nóng)村充電難、配套充電設(shè)施不足等現(xiàn)實問題成為新能源汽車在低線城市和農(nóng)村市場快速發(fā)展的一大攔路虎;此外,駕照、牌照、使用環(huán)節(jié)、售后維修以及適合農(nóng)村的新能源產(chǎn)品較少、價格較貴也是新能源汽車在低線城市和農(nóng)村地區(qū)普及的掣肘。

尤其是在新能源汽車使用環(huán)節(jié)上,充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為主要的問題所在。

“政府推動新能源車下鄉(xiāng),核心的工作是改善消費(fèi)環(huán)境,不僅體現(xiàn)在購買環(huán)節(jié),更是體現(xiàn)在使用環(huán)節(jié)給予使用者的體驗和維修保養(yǎng)的支持?!贝迻|樹告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,新能源汽車進(jìn)入下沉市場是重要的消費(fèi)增長機(jī)會,農(nóng)村市場的巨大潛力,需要車企更好地推出經(jīng)濟(jì)型電動車,加大充電樁的建設(shè),通過充電樁的提早布局,從而推動新能源汽車的普及。

不過,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)巨大。一方面,鄉(xiāng)村土地多為集體所有制,充電樁用地需要當(dāng)?shù)卣鼋y(tǒng)一規(guī)劃,同時電力增容一直是充電站建設(shè)的難點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施并不完善的農(nóng)村,這一問題可能更加嚴(yán)峻;另一方面,目前縣鄉(xiāng)新能源汽車保有量和滲透率均較低,充電樁的整體利用率更低,也更難實現(xiàn)盈利。

因此,在推動新能源汽車下鄉(xiāng)的過程中,全國多地著力推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”。

尤其是《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》明確提出“適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化新能源汽車購買使用環(huán)境”“加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’”“開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實用的車型”等一系列舉措,支持農(nóng)村地區(qū)居民購買使用新能源汽車。

“加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化汽車使用環(huán)境,組織電力企業(yè)、充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)協(xié)同下鄉(xiāng),加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵地方政府以及汽車企業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大優(yōu)惠促銷和金融支持力度,讓農(nóng)村居民喜歡買、放心用。”辛國斌在啟動儀式上指出,將通過加強(qiáng)豐富產(chǎn)品供給,深入調(diào)研農(nóng)村地區(qū)新能源汽車使用特點(diǎn),支持汽車企業(yè)加大適用車型開發(fā)力度,進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給,加強(qiáng)下鄉(xiāng)活動車型篩選,增加更多口碑良好、適用性強(qiáng)的車型,更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民買車尤其注重性價比,若新能源汽車的價格高于同級燃油車,購買者的接受意愿便會降低,同時他們希望新能源車能夠滿足出行、生產(chǎn)等功能,既要滿足代步需求,也要照顧拉貨等需求。因此相對來說,實用性較強(qiáng)的新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)更有市場。”有業(yè)內(nèi)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。

值得一提的是,此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動覆蓋了30余家企業(yè)69款新能源汽車產(chǎn)品,涉及乘用車、微型乘用車、微面、輕型物流貨車等多種車型,為農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者提供了多元化的產(chǎn)品選擇,滿足了消費(fèi)者日常出行、生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)榷鄻踊褂眯枨蟆?

業(yè)內(nèi)預(yù)計,在財稅優(yōu)惠、充換電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵、下鄉(xiāng)推廣等政策的支持下,道路、補(bǔ)能設(shè)施、市場流通體系等環(huán)境將逐步優(yōu)化,共同推動農(nóng)村地區(qū)新能源汽車發(fā)展。

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