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《歐盟電池與廢電池法》獲通過,碳足跡不達(dá)標(biāo)禁止進(jìn)入

作者:盧奇秀 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2023-06-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:《歐盟電池與廢電池法》北京時間6月14日在歐洲全體議會上以絕對票數(shù)獲得通過。按照立法流程,這一法規(guī)將在歐洲公告上發(fā)布,并在20日后生效。

法規(guī)要求電動汽車電池與可充電工業(yè)電池計算產(chǎn)品生產(chǎn)周期的碳足跡,未滿足相關(guān)碳足跡要求的,將被禁止進(jìn)入歐盟市場。

北京時間6月14日,歐洲全體議會以587票贊成,9票反對,20票棄權(quán)投票通過《歐盟電池與廢電池法》。按照立法流程,這一法規(guī)將在歐洲公告上發(fā)布,并在20日后生效。法規(guī)要求電動汽車電池與可充電工業(yè)電池計算產(chǎn)品生產(chǎn)周期的碳足跡,未滿足相關(guān)碳足跡要求的,將被禁止進(jìn)入歐盟市場。

近年來,我國動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、成本價格方面取得先發(fā)優(yōu)勢。碳中和愿景下,隨著全球?qū)恿﹄姵靥甲阚E的關(guān)注度和重視程度日益提升,我國想要深度參與全球電動化轉(zhuǎn)型,就必須加快提升碳競爭力。那么,目前我國動力電池產(chǎn)業(yè)碳足跡管理能力如何?企業(yè)又將如何應(yīng)對?

全球競爭的硬性要求

整個電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈中,動力電池是減碳的主戰(zhàn)場。

“據(jù)測算,動力電池最高可以占據(jù)電動汽車全生命周期碳排放的60%以上。”中國汽車工程研究院總監(jiān)抄佩佩告訴《中國能源報》記者,2022年我國動力電池生產(chǎn)過程中碳排放約4000萬噸,占全國總排放量的0.37%,2030年占比還將進(jìn)一步提升至2%左右,電池生產(chǎn)降碳刻不容緩。

其實,早在2021年12月,歐盟委員會就公布了應(yīng)對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展的“歐洲綠色協(xié)議”,希望在2050年前實現(xiàn)歐洲地區(qū)的碳中和,《歐盟電池與廢電池法》僅是該系列提案核心內(nèi)容之一。歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制將對從歐盟以外進(jìn)口的高碳密集型產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。此外,美國的公共采購系統(tǒng)在執(zhí)行綠色采購時也會要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品環(huán)境影響報告。換言之,碳排放管理已成為中國產(chǎn)品出口歐美市場的一道硬性門檻。

抄佩佩算了一筆賬:“在碳中和愿景下,我國動力電池產(chǎn)品出口成本將持續(xù)升高,未來動力電池產(chǎn)品出口碳成本將達(dá)27元—100元/千瓦時,全產(chǎn)業(yè)出口碳成本將接近百億元?!?

碳足跡管理也逐漸成為商業(yè)競爭的重要手段。寧德時代董事長助理孟祥峰指出,中國電池企業(yè)想要“走出去”,就必須尊重當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)政策,做好合規(guī)。

碳排放管理面臨諸多問題

那么,我國動力電池產(chǎn)業(yè)碳管理能力究竟如何?

《歐盟電池與廢電池法規(guī)》明確了電池碳足跡統(tǒng)一的計算方法、碳足跡性能分級方法、以及最大碳足跡限值,涵蓋從原材料生產(chǎn)加工、使用過程到退役及回收利用的電池全生命周期。

“歐美國家和地區(qū)對碳足跡的規(guī)定,實際上對進(jìn)入這些地區(qū)的電池產(chǎn)品提出了更高要求?!蹦畴姵仄髽I(yè)人士向《中國能源報》記者坦言,“碳管理是一項極為復(fù)雜的工作,企業(yè)需要投入大量人力和財力,但很多規(guī)則還不明確,怎么做也都是摸著石頭過河?!?

抄佩佩坦言,我國動力電池碳排放管理還面臨政策不明確、企業(yè)動力不足、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一、國際互認(rèn)等一系列問題。首先,《歐盟電池與廢電池法規(guī)》明確提出碳標(biāo)簽、碳護(hù)照、碳準(zhǔn)入等政策要求,而我國電池產(chǎn)業(yè)在碳標(biāo)簽、碳核算領(lǐng)域缺乏支持和管控政策,滯后于國際社會;其次,由于企業(yè)碳管理成本高,碳盈利尚未充分體現(xiàn),在政策預(yù)期不明確的情況下,企業(yè)在碳管理方面整體呈觀望態(tài)度,僅出口企業(yè)為滿足國際要求加強(qiáng)碳管控;再次,國內(nèi)核算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一,尚未建立官方統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn);最后,當(dāng)前國內(nèi)碳排放因子未被國際認(rèn)可,而國際數(shù)據(jù)庫中的中國碳排放因子數(shù)值偏高,與我國現(xiàn)有能源發(fā)展現(xiàn)狀不符,導(dǎo)致出口產(chǎn)品核算碳排放強(qiáng)度高于實際值,降低了我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡競爭力。

企業(yè)要主動下先手棋

碳管理對動力電池產(chǎn)業(yè)而言既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。

“中國是全球動力電池強(qiáng)國,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,打破新能源汽車是否綠色環(huán)保的質(zhì)疑,引領(lǐng)全球動力電池產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,是我們義不容辭的責(zé)任,也是鞏固產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的必由之路。”在日前召開的2023世界動力電池大會上,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任苗圩建議,國內(nèi)有關(guān)管理部門加強(qiáng)協(xié)同,引導(dǎo)行業(yè)上下游建立適合中國國情的動力電池碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)體系,并與國際社會提前對接,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)互認(rèn),助力產(chǎn)業(yè)鏈更好地走出去。

對企業(yè)而言,更要主動應(yīng)對,下好先手棋。孟祥峰認(rèn)為,電池產(chǎn)業(yè)要密切關(guān)注國際社會法規(guī)動態(tài),提前做好準(zhǔn)備,應(yīng)對包括碳排放、回收材料比例、電池護(hù)照在內(nèi)的規(guī)定要求?!爸袊姵夭粌H在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心技術(shù)、價格方面占據(jù)優(yōu)勢,在產(chǎn)品合規(guī)性、電池碳排放方面也要形成競爭力?!?

抄佩佩建議,研究動力電池產(chǎn)業(yè)碳標(biāo)簽等碳監(jiān)測制度,并逐步與產(chǎn)品準(zhǔn)入制度銜接。碳標(biāo)簽通過把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息?!巴ㄟ^掃描碳標(biāo)簽可獲得產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳足跡信息,從而更好地管控及監(jiān)測生產(chǎn)碳排放。建立統(tǒng)一完善的動力電池全生命周期碳排放標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)庫。動力電池企業(yè)以碳核算、數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立明確的低碳發(fā)展目標(biāo),制定分解目標(biāo),并以試點推廣方式實現(xiàn)目標(biāo)落地?!?

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關(guān)鍵字:鋰電池

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