中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：最近，受國際能源供應(yīng)緊張影響，瑞士《限制及禁止用電法案》再次引發(fā)市場關(guān)注。該《法案》于去年12月出臺(tái)，規(guī)定在特定情形下將禁止私人使用電動(dòng)汽車。專家表示，瑞士政府此舉既是在歐洲面臨能源短缺大環(huán)境下，針對本國遭遇電力危機(jī)極端情況的應(yīng)急預(yù)案，也體現(xiàn)出著眼高水平綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮。
《法案》本身有明確的“觸發(fā)條件”，并非從制定之日起就開始執(zhí)行，因而具有明顯的應(yīng)急特性。《法案》依據(jù)缺電嚴(yán)重程度由低到高列出了4個(gè)等級，并分別規(guī)定了相應(yīng)的應(yīng)對措施，僅在“次頂層”的第3級才涉及限制民眾使用電動(dòng)汽車，即除通勤、購物、就醫(yī)、出庭、宗教活動(dòng)等剛需外，私人不得駕駛電動(dòng)汽車出行。
瑞士在防范和應(yīng)對極端風(fēng)險(xiǎn)上早已未雨綢繆。早在2022年9月，瑞士聯(lián)邦政府能源辦公室就編制文件《瑞士針對電力的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對》，系統(tǒng)規(guī)定了在出現(xiàn)電力短缺甚至危機(jī)的情況下，政府部門和經(jīng)營主體的“保供給”責(zé)任；同年12月再以《法案》形式對公民個(gè)人用電行為進(jìn)行約束，從需求側(cè)入手減少消耗，進(jìn)一步完善了針對極端缺電情況的應(yīng)急機(jī)制。
應(yīng)該說，瑞士作為高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家，電力能源供應(yīng)總體充足。憑借阿爾卑斯山脈的充足水電資源以及當(dāng)?shù)囟嘧谝酆穗娬?，瑞士人均用電量比歐盟平均水平高出約20%。鑒于水電、核電受國際形勢動(dòng)蕩影響相對較小，瑞士電力供應(yīng)大體充足，出現(xiàn)必須限制人們出行等生活用電的極端缺電情形的可能性不大?！斗ò浮烦雠_(tái)后，當(dāng)?shù)孛癖姴⑽磳徺I和使用電動(dòng)汽車受限有明顯感受，官方數(shù)據(jù)也顯示瑞士電動(dòng)汽車保有量有增無減。
實(shí)際上，瑞士出臺(tái)《法案》，將電動(dòng)汽車作為單列用電單位，專門對其使用予以限制，更主要的原因是基于瑞士對于“私人擁車”的消極態(tài)度，即不論是燃油汽車還是電動(dòng)汽車，都應(yīng)該減少使用。尤其是近年來，在瑞士執(zhí)政的綠黨聯(lián)合社會(huì)活動(dòng)力量，在本國掀起了強(qiáng)大的“反擁車”聲浪，即便是長期以來在國際上享有盛名的日內(nèi)瓦車展，也面臨著來自政府的巨大壓力。通過限制電動(dòng)汽車的使用，瑞士政府將在更大程度上塑造新的出行文化，即以高度便捷且免費(fèi)的公共交通取代私人汽車。同時(shí)，政府還在努力打造“15分鐘生活圈”并鼓勵(lì)民眾騎自行車出行。
專家也表示，交通是瑞士的電能消耗“大戶”，對交通用電進(jìn)行限制邊際效益較大?！斗ò浮分粚λ饺擞密囎鞒鱿拗?，同時(shí)支持以電力為能源的公共交通，其中折射出的正是瑞士政府鼓勵(lì)公共交通、不鼓勵(lì)私人用車的綠色出行邏輯。
同時(shí)，與大多數(shù)國家不同，瑞士民眾對于擁車的態(tài)度較為超脫，私人汽車在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾砸蚕鄬^低。
瑞士政府出臺(tái)法案限制電動(dòng)汽車使用，有防極端風(fēng)險(xiǎn)和謀長遠(yuǎn)發(fā)展的雙重考慮，是基于其當(dāng)前國情特點(diǎn)和今后發(fā)展愿景的綜合考量。由于各國國情不同，瑞士對電動(dòng)汽車使用作出限制的具體做法在國際社會(huì)未必有“復(fù)制價(jià)值”，但其以公共交通“平替”私人用車的出行理念，無疑是對綠色、可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試，對于處在各個(gè)發(fā)展階段的其他國家都有借鑒意義。
