中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：雙碳目標(biāo)下，新型儲(chǔ)能是實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源接入及消納的關(guān)鍵支撐技術(shù)之一。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2023年6月底，全國(guó)已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1733萬(wàn)千瓦，其中2023年上半年全國(guó)新投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約863萬(wàn)千瓦，達(dá)到此前歷年累計(jì)裝機(jī)規(guī)模總和。然而，儲(chǔ)能投運(yùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背后，卻存在實(shí)際項(xiàng)目利用率普遍較低的突出問(wèn)題，高額投資成本無(wú)法回收嚴(yán)重制約了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。本文分析了當(dāng)前電源側(cè)儲(chǔ)能利用率不高的原因，并提出了相關(guān)建議。 新型電力系統(tǒng)的核心顯著特征是新能源在電源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，根據(jù)我國(guó)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，2030年我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模將達(dá)12億千瓦以上。新能源具有隨機(jī)性、波動(dòng)性、間歇性特點(diǎn)，屆時(shí)日發(fā)電出力波動(dòng)將達(dá)數(shù)億千瓦，系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源需求將極大增加。目前系統(tǒng)中的發(fā)電側(cè)靈活性調(diào)節(jié)資源主要包含火電、抽水蓄能以及新型儲(chǔ)能。大量新建火電不利于雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，抽水蓄能則受資源因素制約，可建規(guī)模不能滿足系統(tǒng)需求，因此迫切需要大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，促進(jìn)新能源高比例消納，保障系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。 當(dāng)前國(guó)內(nèi)電源側(cè)儲(chǔ)能的規(guī)模增長(zhǎng)主要受各地新能源配儲(chǔ)政策的驅(qū)動(dòng)。實(shí)際運(yùn)行方面，根據(jù)中電聯(lián)2022年發(fā)布的調(diào)研報(bào)告，國(guó)內(nèi)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的利用率總體較低，新能源配儲(chǔ)平均等效利用系數(shù)僅為6.1%，個(gè)別項(xiàng)目存在僅部分儲(chǔ)能單元被調(diào)用、甚至基本不調(diào)用的情況。電源側(cè)儲(chǔ)能利用率不高使得其在新型電力系統(tǒng)中的功能價(jià)值難以發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)，同時(shí)也使得其成為發(fā)電企業(yè)內(nèi)部消化的成本項(xiàng)，影響了企業(yè)進(jìn)一步投資儲(chǔ)能的熱情。 1、重配置而輕應(yīng)用，配儲(chǔ)政策有待完善 目前國(guó)內(nèi)多個(gè)省份將儲(chǔ)能作為新能源發(fā)電項(xiàng)目的資源配置條件，但相關(guān)政策大多未對(duì)所配置儲(chǔ)能的利用小時(shí)數(shù)及運(yùn)行效果提供保障及約束，重配置而輕應(yīng)用，一定程度造成儲(chǔ)能運(yùn)行效果發(fā)揮不足。另一方面，各地儲(chǔ)能配置比例大多在10%-20%，“一刀切”式的配置要求不僅在儲(chǔ)能容量、類型方面缺乏科學(xué)性設(shè)計(jì)，超出實(shí)際需求，同時(shí)還未充分考慮當(dāng)?shù)貙?duì)于疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本的承受能力，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域分布過(guò)于集中，導(dǎo)致儲(chǔ)能出現(xiàn)建而不用的局面。
2、成本疏導(dǎo)渠道有限，市場(chǎng)化盈利條件不足
新能源配儲(chǔ)成本較高，部分項(xiàng)目?jī)?chǔ)能占新能源項(xiàng)目總投資成本的近20%。根據(jù)行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，配置比例為10%、時(shí)長(zhǎng)兩小時(shí)的儲(chǔ)能，項(xiàng)目投資收益率將降低1%。當(dāng)前國(guó)內(nèi)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的機(jī)制尚不完善，電源側(cè)儲(chǔ)能缺乏有效的市場(chǎng)參與途徑及價(jià)格機(jī)制，儲(chǔ)能主動(dòng)運(yùn)行的動(dòng)力未被激發(fā)，投資成本主要由企業(yè)內(nèi)部消化。電能量市場(chǎng)方面，盡管部分地區(qū)電源側(cè)儲(chǔ)能可以通過(guò)電能量市場(chǎng)“低充高放”獲取收益，但高價(jià)差場(chǎng)景相對(duì)有限，平均價(jià)差水平不高，不能覆蓋投資及運(yùn)行成本。輔助服務(wù)市場(chǎng)方面，新能源所配儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)交易的機(jī)制有待建立，同時(shí)已有輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易品種及價(jià)格水平也未充分體現(xiàn)儲(chǔ)能靈活性價(jià)值。
3、設(shè)備運(yùn)行故障頻發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量尚需檢驗(yàn)
儲(chǔ)能行業(yè)的高速發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)品設(shè)備的快速迭代，同時(shí)也造成儲(chǔ)能設(shè)備質(zhì)量性能尚未經(jīng)過(guò)市場(chǎng)長(zhǎng)期檢驗(yàn)，啟動(dòng)程序失靈、電池欠壓、通訊信號(hào)斷開(kāi)、變壓器損壞等造成非計(jì)劃停運(yùn)的情況時(shí)有發(fā)生。此外，在儲(chǔ)能成本無(wú)法得到充分回收的情況下，部分項(xiàng)目迫于成本壓力，選擇了性能較差、成本較低的儲(chǔ)能產(chǎn)品，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)相對(duì)粗放，也對(duì)儲(chǔ)能的正常運(yùn)行造成影響。
4、調(diào)發(fā)機(jī)制尚不健全，運(yùn)行積極性受到影響
目前多數(shù)省份新能源配套儲(chǔ)能由電網(wǎng)調(diào)管，利用率難以保障，安徽、內(nèi)蒙古等地的部分項(xiàng)目年均調(diào)度次數(shù)僅數(shù)十次。此外，部分地區(qū)光伏配儲(chǔ)在午間充電，晚高峰放電的情況下，電網(wǎng)默認(rèn)光伏非發(fā)電時(shí)段無(wú)電量，將放電電量平移至充電時(shí)段結(jié)算，既無(wú)價(jià)差收益，又因充放效率損失部分電量，極大打擊了儲(chǔ)能的運(yùn)行積極性。
導(dǎo)致電源側(cè)儲(chǔ)能利用率不高的因素涉及規(guī)劃、交易、設(shè)備質(zhì)量、運(yùn)行等多環(huán)節(jié)，且各因素之間相互關(guān)聯(lián)，彼此影響，僅解決單一問(wèn)題難以改善現(xiàn)狀。推動(dòng)電源側(cè)儲(chǔ)能利用率的提高需要加強(qiáng)政策與機(jī)制設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性謀劃，多點(diǎn)發(fā)力，注重各環(huán)節(jié)機(jī)制間的相互配合，為電源側(cè)儲(chǔ)能的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 （一）加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)電源側(cè)儲(chǔ)能合理布局、有序建設(shè)。儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模應(yīng)結(jié)合各地電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)需求、靈活性資源情況、電價(jià)承受能力等因素科學(xué)規(guī)劃，建議各地堅(jiān)持需求導(dǎo)向，深入開(kāi)展新型儲(chǔ)能發(fā)展需求研究論證工作，根據(jù)實(shí)際確定儲(chǔ)能配置類型及規(guī)模，避免無(wú)序發(fā)展、過(guò)熱發(fā)展。取消各地將強(qiáng)制配套儲(chǔ)能作為新能源資源獲取條件的有關(guān)政策，將新型儲(chǔ)能發(fā)展轉(zhuǎn)到以規(guī)劃規(guī)范、價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)的軌道上來(lái)。 （二）完善市場(chǎng)機(jī)制，拓寬電源側(cè)儲(chǔ)能盈利渠道。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電源側(cè)儲(chǔ)能需通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。建議建立健全新能源配套儲(chǔ)能參與電能量交易、輔助服務(wù)交易及容量競(jìng)價(jià)的途徑及價(jià)格機(jī)制。進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，反映市場(chǎng)真實(shí)供需信號(hào)。進(jìn)一步細(xì)化調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)的品種設(shè)置，針對(duì)快速響應(yīng)、爬坡等技術(shù)要求較高的輔助服務(wù)設(shè)置高價(jià)格上限，充分反映儲(chǔ)能的靈活性價(jià)值。 （三）建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)儲(chǔ)能利用主動(dòng)性。建議基于儲(chǔ)能實(shí)際運(yùn)行效果對(duì)新能源場(chǎng)站進(jìn)行區(qū)分，針對(duì)儲(chǔ)能利用率較高、系統(tǒng)調(diào)節(jié)貢獻(xiàn)較大的新能源項(xiàng)目，在兩個(gè)細(xì)則考核及發(fā)電側(cè)費(fèi)用分?jǐn)傊薪o予正向激勵(lì)，體現(xiàn)配儲(chǔ)價(jià)值。短期內(nèi)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能難以通過(guò)市場(chǎng)方式回收成本情況下，建議研究相關(guān)容量補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)儲(chǔ)能實(shí)際利用率設(shè)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 （四）優(yōu)化調(diào)發(fā)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)主體自主性。建議優(yōu)化儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行控制策略，提高儲(chǔ)能利用效率。同時(shí)，發(fā)揮發(fā)電企業(yè)自主性，根據(jù)價(jià)格信號(hào)進(jìn)行儲(chǔ)能調(diào)發(fā)，并根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格予以結(jié)算。
