中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：萬億規(guī)模儲(chǔ)能市場再次獲得國家層面的政策支持。
11月22日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知（征求意見稿）》，其中有幾個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注：
一、《征求意見稿》明確，以市場化方式促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)用，通過合理擴(kuò)大現(xiàn)貨市場限價(jià)區(qū)間、建立容量補(bǔ)償機(jī)制等市場化手段，促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站“一體多用、分時(shí)復(fù)用”，進(jìn)一步豐富新型儲(chǔ)能電站的市場化商業(yè)模式。
二、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)用電站時(shí)，對于參與電力市場的新型儲(chǔ)能電站，優(yōu)先按照市場出清結(jié)果安排新型儲(chǔ)能運(yùn)行。
三、在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他必要情況時(shí)，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能電站應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一直接調(diào)用，直接調(diào)用期間按照獨(dú)立儲(chǔ)能充放電價(jià)格機(jī)制執(zhí)行。
四、規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入技術(shù)要求，新型儲(chǔ)能電站接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，完成相應(yīng)性能試驗(yàn)及涉網(wǎng)試驗(yàn)。
數(shù)據(jù)顯示，截至三季度，新增百兆瓦及以上新型儲(chǔ)能項(xiàng)目超過50座，并網(wǎng)項(xiàng)目集中在新能源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)。中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)發(fā)布的《新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023）》預(yù)計(jì)，到2023年底，新能源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能占比將在91%左右。
快速發(fā)展的源、網(wǎng)、戶側(cè)新型儲(chǔ)能迫切需要更多的政策加持。
現(xiàn)階段，新型儲(chǔ)能利用率較低、盈利模式單一、電價(jià)機(jī)制不完善一定程度上限制了行業(yè)發(fā)展，此次《征求意見稿》明確的擴(kuò)大現(xiàn)貨限價(jià)區(qū)間、容量補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制將為源側(cè)新型儲(chǔ)能商業(yè)模式打開新的窗口。
同樣的政策也出曾出現(xiàn)在9月15日國家發(fā)改委聯(lián)合多部門印發(fā)的《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》和《電力負(fù)荷管理辦法（2023年版）》中。在價(jià)格機(jī)制方面，文件對參與電力需求側(cè)響應(yīng)提出了更明確的規(guī)則，通過實(shí)施尖峰電價(jià)、拉大現(xiàn)貨市場限價(jià)區(qū)間等手段提高經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平。鼓勵(lì)需求響應(yīng)主體參與相應(yīng)電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場等，按市場規(guī)則獲取經(jīng)濟(jì)收益。
根據(jù)2023年《電力需求側(cè)管理辦法》，需求側(cè)資源是指廣泛分布于用戶側(cè)的可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式電源、新型儲(chǔ)能等可以聚合優(yōu)化、參與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的電力資源。
在新型儲(chǔ)能收益水平低的現(xiàn)實(shí)情況下，容量電價(jià)機(jī)制能夠?yàn)殡娏φ{(diào)節(jié)性資源盈利托底。
在這一塊，地方層面的政策探索已經(jīng)走在前面。
據(jù)中國儲(chǔ)能網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前至少有5省區(qū)探索新型儲(chǔ)能容量電價(jià)政策先試先行。
比如，電源側(cè)的容量補(bǔ)償政策，山東明確，新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場主體參與市場交易，執(zhí)行基于市場化模式下的“電量電價(jià)+容量電價(jià)”兩部制上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。新型儲(chǔ)能向電網(wǎng)送電時(shí)，可根據(jù)月度可用容量獲得容量電價(jià)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)月電力市場供需確定。經(jīng)省能源局確定的示范項(xiàng)目，補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場規(guī)則中獨(dú)立儲(chǔ)能月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行。
甘肅省要求，獨(dú)立儲(chǔ)能按其額定容量參與調(diào)峰容量市場交易，申報(bào)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限暫按300元/（MW·日）執(zhí)行。
新疆的政策是，要求建立獨(dú)立儲(chǔ)能容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，在國家出臺(tái)統(tǒng)一新型儲(chǔ)能容量電價(jià)政策前，對新疆投運(yùn)的獨(dú)立儲(chǔ)能先按照放電量實(shí)施0.2元/千瓦時(shí)的容量補(bǔ)償。
內(nèi)蒙古與近期出臺(tái)了電網(wǎng)側(cè)容量補(bǔ)償措施，納入示范項(xiàng)目的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站享受容量補(bǔ)償，按放電量補(bǔ)償上限0.35元/千瓦時(shí)，補(bǔ)償期10年。補(bǔ)償所需資金暫由發(fā)電側(cè)電源企業(yè)分?jǐn)偅ú话ǚ稚⑹椒植际诫娫?、光伏扶貧電站）。電源?cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站不享受容量補(bǔ)償。
另外，廣東省也表明，為促進(jìn)儲(chǔ)能電站等固定成本有效回收，研究建立容量補(bǔ)償機(jī)制。容量補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)機(jī)組（電站）投資建設(shè)成本及市場運(yùn)行情況進(jìn)行測算。后續(xù)研究建立容量市場機(jī)制。
未來，隨著電力市場建設(shè)的推進(jìn)，新型儲(chǔ)能的商業(yè)模式將會(huì)迎來更多利好政策。
