中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：要實(shí)現(xiàn)國(guó)際能源署的控溫目標(biāo)，CCUS項(xiàng)目是不可或缺的存在，如何將其從愿景落實(shí)到行動(dòng)中，仍是當(dāng)前全世界面臨的難題
●盧雪梅
近期，中美兩國(guó)關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光聲明表示，爭(zhēng)取2030年前，各自推進(jìn)至少5個(gè)工業(yè)和能源領(lǐng)域碳捕集、利用與封存（CCUS）大型合作項(xiàng)目。碳捕集也將是在迪拜舉行的第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP28）的重要議題之一。近年來(lái)CCUS項(xiàng)目受到了一些質(zhì)疑，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、運(yùn)營(yíng)規(guī)?；目赡苄?、與化石燃料的“親源”性等都成為“槽點(diǎn)”。然而要實(shí)現(xiàn)國(guó)際能源署（IEA）可持續(xù)發(fā)展情景下的控溫目標(biāo)（即2050年全球每年捕集56億噸二氧化碳，將升溫控制在不高于工業(yè)革命以來(lái)的1.5攝氏度），CCUS項(xiàng)目卻是不可或缺的存在。
從眾說(shuō)紛紜到實(shí)踐落地，CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在驅(qū)動(dòng)力來(lái)自2050年實(shí)現(xiàn)年捕集56億噸二氧化碳的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)異常艱巨，但如果能秉持技術(shù)中立原則，加強(qiáng)各方協(xié)作并從油氣項(xiàng)目中取經(jīng)，以全球合作的形式采取標(biāo)準(zhǔn)化方法推動(dòng)CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)其大規(guī)模增長(zhǎng)，并非遙不可及。而如何將CCUS愿景落實(shí)到行動(dòng)中，仍是當(dāng)前全世界面臨的難題。
秉持技術(shù)中立原則
技術(shù)中立原則又稱(chēng)不偏重任何技術(shù)手段的原則，是目前世界各國(guó)和國(guó)際組織在電子商務(wù)立法中共同遵守的基本原則之一。具體而言，是對(duì)技術(shù)手段一視同仁，不將對(duì)某一特定技術(shù)的理解作為法律規(guī)定的基礎(chǔ)而歧視其他形式的技術(shù)，即既不能要求或采用某種特定的技術(shù)，也不能阻礙未來(lái)技術(shù)的發(fā)展。引申到CCUS項(xiàng)目，則意味著允許與CCUS相關(guān)的技術(shù)百舸爭(zhēng)流，不偏重或偏廢特定技術(shù)，以期最終尋得最佳路徑。當(dāng)下，全球CCUS項(xiàng)目數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但總體而言該領(lǐng)域仍處于相對(duì)萌芽階段，需要各界保持開(kāi)放的心態(tài)，不斷測(cè)試不同CCUS技術(shù)的功能和效果。
參與CCUS整個(gè)價(jià)值鏈的公司有機(jī)會(huì)深入了解項(xiàng)目交付的各個(gè)階段，更有利于形成一種項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)聯(lián)合思考的合作方式，以便將不同階段和方法間的散點(diǎn)連綴成面，快速推動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)行。
開(kāi)展CCUS項(xiàng)目往往面臨著全新考驗(yàn)，沒(méi)有既往經(jīng)驗(yàn)可借鑒，且有些項(xiàng)目往往相對(duì)規(guī)模很大，此時(shí)，如何降低風(fēng)險(xiǎn)就成為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)關(guān)注的重點(diǎn)。以技術(shù)中立原則開(kāi)展CCUS項(xiàng)目要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)每個(gè)關(guān)鍵技術(shù)都進(jìn)行技術(shù)可行性研究，如與現(xiàn)有設(shè)施（如發(fā)電廠）的結(jié)合，規(guī)格及與其他地方所實(shí)施技術(shù)的對(duì)比等。供應(yīng)商也應(yīng)參與相關(guān)研究，以確認(rèn)最佳設(shè)計(jì)和設(shè)備規(guī)格。
供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化
在能源領(lǐng)域，尤其是油氣行業(yè)，供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和可復(fù)制性都廣為人知，而CCUS下一步的發(fā)展也需要采取這一做法。就CCUS項(xiàng)目而言，如果供應(yīng)鏈跟不上，即使是最精心的前端工程和設(shè)計(jì)（FEED）也無(wú)法有效實(shí)施。目前，CCUS項(xiàng)目涉及的壓縮機(jī)和非金屬管道等關(guān)鍵設(shè)備，都需要技術(shù)提供方努力適應(yīng)CCUS相關(guān)新應(yīng)用和項(xiàng)目需求，以設(shè)計(jì)和試驗(yàn)不同的CCUS概念。
CCUS相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該尋求機(jī)會(huì)，大規(guī)模、快速、低成本地設(shè)計(jì)和構(gòu)建模塊，根據(jù)需要在所有CCUS項(xiàng)目中推廣。與此同時(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)和詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃仍然重要，而項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員能掌握并熟悉應(yīng)用各標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或工具，則將大幅精簡(jiǎn)和加快CCUS項(xiàng)目的進(jìn)程。
從油氣行業(yè)“取經(jīng)”
CCUS的基本技術(shù)概念其實(shí)并不新鮮。20世紀(jì)70年代以來(lái)，提高石油采收率一直是油氣行業(yè)的常規(guī)技術(shù)。CCUS中使用的許多技術(shù)和裝備都源于油氣行業(yè)，從反應(yīng)塔和交換器到泵和管道，無(wú)一不與油氣行業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
目前CCUS產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一是如何高效運(yùn)營(yíng)二氧化碳管道。此時(shí)，天然氣管道設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)就具有極大的參考價(jià)值。油氣領(lǐng)域的慣用方法或原則，如嚴(yán)密的泄漏檢測(cè)和嚴(yán)格的安全作業(yè)流程都可移植到CCUS項(xiàng)目中來(lái)，為捕集、利用與封存二氧化碳建立一套可靠和簡(jiǎn)化的方案。
對(duì)CCUS產(chǎn)業(yè)而言，將捕集技術(shù)與現(xiàn)有資產(chǎn)相結(jié)合具有巨大的商業(yè)意義，設(shè)施共享則成為一種必然。這意味著，無(wú)論CCUS項(xiàng)目的實(shí)施地是在水泥廠、石化廠還是發(fā)電廠，都必須確保項(xiàng)目員工掌握諸如集成冷卻水、電力和控制系統(tǒng)等設(shè)備的使用經(jīng)驗(yàn)，才能保證項(xiàng)目的不間斷運(yùn)行。
政策扶持
毫無(wú)疑問(wèn)， CCUS項(xiàng)目的推廣速度離不開(kāi)所在地的政策支持。美國(guó)為CCUS項(xiàng)目提供了《通貨膨脹削減法案》（IRA）和碳捕集與封存稅收優(yōu)惠政策（45Q）的稅收抵免條款，效果立桿見(jiàn)影。與此同時(shí)，歐盟也于今年3月推出《凈零工業(yè)法案》，可以預(yù)見(jiàn)歐洲大陸也將在CCUS項(xiàng)目推廣方面取得類(lèi)似進(jìn)展。
我國(guó)雖然沒(méi)有全國(guó)的稅收減免政策，但各地都出臺(tái)了補(bǔ)貼政策。如北京通州區(qū)2021年起對(duì)獲得碳中和認(rèn)證的企業(yè)最高一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)2021年獲得碳中和認(rèn)證的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或獲得碳中和認(rèn)證的已納入城市更新的園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；杭州市2021年9月推出碳達(dá)峰科創(chuàng)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；深圳出臺(tái)工業(yè)碳中和補(bǔ)貼政策，單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元；廣州市發(fā)布碳達(dá)峰、碳中和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，最高補(bǔ)貼達(dá)1000萬(wàn)元等。
目前我國(guó)CCUS技術(shù)仍處于研發(fā)與示范階段，已投運(yùn)和建設(shè)中的CCUS示范項(xiàng)目約40個(gè)，多以石油、煤化工、電力行業(yè)小規(guī)模的捕集驅(qū)油示范為主，缺乏大規(guī)?；蛉鞒坦I(yè)化項(xiàng)目。我國(guó)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的投資主要來(lái)源于重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)資本參與度較低。2022年6月27日，中國(guó)海油、廣東省發(fā)展改革委、殼牌、?？松梨诤炇鹆恕洞髞啚彻I(yè)園區(qū)二氧化碳捕集利用及封存集群研究項(xiàng)目諒解備忘錄》，這將是我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)海上CCUS集群項(xiàng)目。同年8月29日，中國(guó)石化宣布，我國(guó)最大的碳捕集、利用與封存全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?、?guó)內(nèi)首個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目——“齊魯石化—?jiǎng)倮吞锇偃f(wàn)噸級(jí)CCUS項(xiàng)目”正式注氣運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)CCUS產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入技術(shù)示范中后段——成熟的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段。
除了美國(guó)、歐洲和中國(guó)，全球其他地區(qū)也有所行動(dòng)，其中東南亞和澳大利亞最活躍，中東地區(qū)在CCUS項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展方面也具有成為戰(zhàn)略中心的優(yōu)勢(shì)，匯集了極好的技能、技術(shù)和地理?xiàng)l件，其中一些國(guó)家有可能成為潛在的CCUS強(qiáng)國(guó)。
因地制宜
各國(guó)開(kāi)展CCUS項(xiàng)目的條件各不相同，一些地區(qū)擁有理想的地質(zhì)條件，可供二氧化碳注入存儲(chǔ)，比如英國(guó)有北海的枯竭油氣藏，又有現(xiàn)成的海上基礎(chǔ)設(shè)施可以改造；美國(guó)陸上一些水泥廠排放的二氧化碳雖然未必有現(xiàn)成的存儲(chǔ)地，但可以考慮海上存儲(chǔ)；日本和韓國(guó)缺乏國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)條件，必須考慮將其產(chǎn)生的二氧化碳運(yùn)至印尼、馬來(lái)西亞或澳大利亞等國(guó)家存儲(chǔ)，而這也帶來(lái)了二氧化碳的長(zhǎng)途船運(yùn)及與之相關(guān)的各種技術(shù)和投資問(wèn)題。
同樣，液化天然氣（LNG）產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可供參考。雖然天然氣和二氧化碳在溫度和壓力上表現(xiàn)不同，但基本概念是相似的，目前相關(guān)研究工作已完成，利用LNG設(shè)施支持二氧化碳的長(zhǎng)途運(yùn)輸和裝卸成為一種可能。
隨著各國(guó)都竭力捕集和儲(chǔ)存產(chǎn)生的二氧化碳，技術(shù)中立、合作、標(biāo)準(zhǔn)化和吸取油氣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)將是落實(shí)CCUS概念的關(guān)鍵。全球合作、融合工程經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)不同的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，是CCUS產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，唯此方能實(shí)現(xiàn)全球未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。
（作者單位：中國(guó)石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院）
