中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“天然氣不是過渡能源，天然氣作為可再生能源的最佳伙伴，會(huì)長期存在?！?/strong>
近兩屆聯(lián)合國氣候大會(huì)上，甲烷控排都是會(huì)議焦點(diǎn)。
甲烷是第二大溫室氣體，20年水平的全球增溫效應(yīng)是二氧化碳的84倍。天然氣的主要成分就是甲烷，天然氣行業(yè)的碳排放除了燃燒產(chǎn)生的二氧化碳，甲烷泄漏也是重要的排放源。
化石燃料的退出前景也始終是氣候大會(huì)上的核心爭(zhēng)議。在本次氣候大會(huì)上，主辦國阿聯(lián)酋提出了一攬子氣候應(yīng)對(duì)方案，其中包括《石油和天然氣脫碳憲章》。占全球石油產(chǎn)量40%的50家石油公司簽署了該憲章，其中包括一家中國公司振華石油。
迪拜時(shí)間12月4日上午，由國際燃?xì)饴?lián)盟（IGU）參與主辦的《中國甲烷控排努力、進(jìn)展和機(jī)遇》主題邊會(huì)在COP28中國角召開。會(huì)后，國際燃?xì)饴?lián)盟主席李雅蘭接受了《財(cái)經(jīng)十一人》專訪。
李雅蘭認(rèn)為，天然氣作為最低碳的化石能源，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不是新能源而是儲(chǔ)能，具備系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的天然氣是新能源發(fā)展的伙伴，而同樣具備調(diào)節(jié)能力的儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展速度決定了天然氣的未來。
李雅蘭認(rèn)為國際天然氣市場(chǎng)的供應(yīng)緊張還將持續(xù)兩到三年，隨著上游投資擴(kuò)產(chǎn)逐步落地，國際市場(chǎng)有望在2025年左右實(shí)現(xiàn)新的平衡，而中國將在國際市場(chǎng)中扮演越來越重要的平衡者角色。
天然氣角色取決于大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展速度
《財(cái)經(jīng)十一人》：COP28主席國提出了《石油和天然氣脫碳憲章》，目前中國的三桶油并沒有加入，您怎么看？對(duì)于燃?xì)夤緛碚f，一般從哪些環(huán)節(jié)去減碳？
李雅蘭：現(xiàn)在油氣行業(yè)有各種各樣的減排組織、倡議、聯(lián)盟等，中國很多的企業(yè)，比如三大石油央企，以及北京燃?xì)獾瘸鞘腥細(xì)馄髽I(yè)也都參加了不同的組織，暫時(shí)沒有參與《石油和天然氣脫碳憲章》不代表不重視這個(gè)工作。現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)比較多，不同組織的關(guān)注點(diǎn)也不一樣，它的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也不太一樣，而且《石油和天然氣脫碳憲章》剛剛起步，大家需要從不同的角度來分析與自己企業(yè)的相關(guān)性，現(xiàn)在這個(gè)工作還在進(jìn)行中，所以目前階段沒有參與不是一個(gè)最重要的事情。
天然氣行業(yè)的溫室氣體排放主要包括兩部分，一個(gè)是二氧化碳排放，一個(gè)是甲烷排放。
二氧化碳排放來自天然氣的燃燒，只要它是個(gè)完全燃燒的過程，二氧化碳的排放量就是個(gè)定數(shù)了。這部分碳排放量可以通過 CCS或者CCUS去實(shí)現(xiàn)碳中和。另外在用戶終端使用上，需要提高設(shè)備的能效，提高能源使用效率，減少能源消耗。
對(duì)于甲烷，從天然氣整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來說，上游生產(chǎn)領(lǐng)域排放的甲烷更多一些，下游相對(duì)較少。上游企業(yè)采用無人機(jī)，激光雷達(dá)等進(jìn)行甲烷排放檢測(cè)，通過伴生氣回收技術(shù)減少油氣田燃除（開采過程中的天然氣伴生燃燒）;采用低功率燃?xì)廨啓C(jī)和等離子點(diǎn)火燃燒技術(shù)減少天然氣的放空（直接排放）、提高火炬燃除效率等;對(duì)下游燃?xì)馄髽I(yè)來說，也要摸清底數(shù)，搞清楚不同環(huán)節(jié)上甲烷的泄漏量有多少，比如管道漏損了多少，在燃?xì)夤艿朗┕ず途S修的過程中泄漏了多少等？數(shù)據(jù)清楚了，治理起來就能夠?qū)ΠY下藥。
而且，保證燃?xì)庹麄€(gè)運(yùn)行系統(tǒng)不泄漏，不僅是氣候變化問題，更是安全問題。城燃企業(yè)都會(huì)配專用的泄漏檢測(cè)車進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理。對(duì)于施工和維修作業(yè)，要盡量減少甲烷排放，通過機(jī)械封堵設(shè)備，保證在施工中盡可能地減少甲烷泄漏。
《財(cái)經(jīng)十一人》：對(duì)于天然氣的未來，在能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，一般認(rèn)為它是過渡能源，這個(gè)過渡期有多久？在能源轉(zhuǎn)型中的角色是怎樣的？
李雅蘭：首先天然氣是過渡能源這個(gè)定義我不太認(rèn)可，或者至少在現(xiàn)階段我不認(rèn)可。我認(rèn)為天然氣作為可再生能源的最佳伙伴，還會(huì)長期存在。
長遠(yuǎn)看，天然氣的角色更多地取決于儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展，如果儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展的足夠快，成本能夠達(dá)到可接受的程度，天然氣的角色就不重要了，但是目前我們還沒有看到這樣的可能性。
天然氣有強(qiáng)大的儲(chǔ)存能力，不僅有時(shí)調(diào)節(jié)能力，日調(diào)節(jié)能力，還有季節(jié)調(diào)節(jié)能力，這是一個(gè)巨大的規(guī)模。目前各類電力儲(chǔ)能規(guī)模對(duì)于整個(gè)能源系統(tǒng)的平衡來說微不足道。隨著可再生能源的發(fā)展，可再生能源在電力系統(tǒng)中的比例越大，需要的儲(chǔ)能規(guī)模就越大。如果大規(guī)模儲(chǔ)能發(fā)展的不夠快，就需要其它能源來幫助電力系統(tǒng)解決季節(jié)調(diào)節(jié)問題，天然氣將在其中承擔(dān)重要角色。
就中國的情況而言，天然氣占能源結(jié)構(gòu)中的比例還很低，風(fēng)電、光伏的比例也不高，新能源的利用小時(shí)數(shù)也比較低，未來天然氣和可再生與能源都有很大的增長空間，天然氣是支撐可再生能源發(fā)展的最好的能源品種。
《財(cái)經(jīng)十一人》：2021年以來整個(gè)油氣上游領(lǐng)域的投資都在恢復(fù)，但曾經(jīng)積極投資新能源的一些油氣公司放緩了對(duì)新能源的投資。您對(duì)此怎么看？中國、歐洲、美國的大型油氣企業(yè)，在轉(zhuǎn)型路徑各有什么特點(diǎn)？
李雅蘭：能源企業(yè)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求是它的重要職責(zé)之一，尤其是現(xiàn)在可再生能源還不能滿足社會(huì)需求時(shí)，一旦供應(yīng)緊張，油氣企業(yè)就需要加大投資，增加供給保障社會(huì)需求。
油氣公司都在探討轉(zhuǎn)型，但是轉(zhuǎn)型路徑也有不同。一些歐洲石油公司原來確實(shí)有一個(gè)比較宏大的可再生能源投資計(jì)劃，現(xiàn)在不能說他們沒有雄心了，實(shí)際上他們也一直在做可再生能的投資，但是它畢竟剛剛起步，基數(shù)低，發(fā)展壯大還需要時(shí)間。從戰(zhàn)略的角度看，這些歐洲石油公司在發(fā)展新能源上沒有太大的退縮。
美國公司更關(guān)注CCS（碳捕捉和封存技術(shù)）。近期美國又批準(zhǔn)了新的油田開發(fā)項(xiàng)目，新的液化天然氣出口項(xiàng)目的建設(shè)，美國石油公司還是認(rèn)為油氣會(huì)在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮重要的作用，所以他們更重視CCS。
中國的油氣公司是兩個(gè)方向的工作都在做。比如中石油，有做新能源的較好的基礎(chǔ)，它旗下油氣田地域較廣，資金實(shí)力比較雄厚，開發(fā)了很多新能源項(xiàng)目。同時(shí)三桶油也是中國油氣甲烷減排聯(lián)盟的發(fā)起單位，也在做CCS和甲烷減排。應(yīng)該說中國油氣公司既有歐洲公司在新能源上的布局，也有美國公司在CCS上的探索。
國際天然氣供應(yīng)緊張還會(huì)持續(xù)兩到三年
《財(cái)經(jīng)十一人》：俄烏沖突導(dǎo)致歐洲的LNG（液化天然氣）價(jià)格波動(dòng)非常大。您認(rèn)為全球天然氣供需緊張周期還會(huì)持續(xù)多久？
李雅蘭：2022年天然氣緊張最直接原因當(dāng)然是俄烏沖突，歐洲減少使用俄羅斯的管道天然氣，導(dǎo)致LNG價(jià)格高漲。但實(shí)際上，全球天然氣緊張從2021年下半年就開始了，因?yàn)榍皫啄晏烊粴饪碧介_發(fā)投資減少，導(dǎo)致天然氣供應(yīng)量減少，俄烏沖突加劇了天然氣市場(chǎng)的供需失衡。
俄烏沖突前，雖然整體上全球天然氣供應(yīng)有所減少，但是那是一個(gè)緩慢的過程。俄烏沖突后，尤其是北溪管線被炸后，歐洲市場(chǎng)突然少了幾百億立方米的天然氣供應(yīng)，市場(chǎng)反應(yīng)異常激烈，價(jià)格暴漲。要補(bǔ)充這個(gè)缺口大概需要兩三年的時(shí)間，因此全球天然氣供應(yīng)緊張的局面還會(huì)持續(xù)兩三年。
天然氣行業(yè)是一個(gè)長周期的產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)上供不應(yīng)求到加大勘探開發(fā)投入，再到增加供應(yīng)，至少需要兩三年甚至四五年的時(shí)間。從2021年開始，全球油氣行業(yè)的投資開始增加。2023年油氣行業(yè)的投資比2019、2020年有很大增加。估計(jì)大概需要兩、三年左右的時(shí)間天然氣市場(chǎng)會(huì)實(shí)現(xiàn)再平衡。
另外，歐洲減少使用俄羅斯的管道天然氣后，采取一些其他的措施替代天然氣，比如說采取可再生能源替代天然氣，甚至也用煤替代天然氣。這些措施發(fā)揮了一定的作用，彌補(bǔ)了一些歐洲天然氣的供應(yīng)缺口。
在天然氣行業(yè)投資增加和歐洲天然氣替代這兩個(gè)因素影響下，樂觀估計(jì)，如果2025年是暖冬，2025年就可以實(shí)現(xiàn)燃?xì)馐袌?chǎng)的基本平衡，最晚2026年可以重新達(dá)到平衡。再平衡的結(jié)果是供應(yīng)相對(duì)寬松，價(jià)格回歸理性。
《財(cái)經(jīng)十一人》：市場(chǎng)達(dá)到新的供需平衡之后，全球市場(chǎng)天然氣價(jià)格會(huì)如何變化？對(duì)不同市場(chǎng)有哪些影響？
李雅蘭：價(jià)格是供需決定的，只要供應(yīng)上來了，價(jià)格就應(yīng)該會(huì)回到一個(gè)比較合理的水平。當(dāng)然，大宗商品的價(jià)格不完全是由市場(chǎng)決定的，還會(huì)受其它因素的影響，比如地緣政治，比如氣候政策等。
天然氣的全球貿(mào)易是兩種方式，一種是管道天然氣，一種是液化天然氣。過去亞洲天然氣價(jià)格相對(duì)來說比較高，歐洲價(jià)格相對(duì)低，是因?yàn)闅W洲大量使用俄羅斯的管道天然氣，有了這個(gè)基礎(chǔ)保障后，它對(duì)液化天然氣的需求不大。亞洲這邊，中國情況好一些，至少有中亞和中俄管道天然氣，日韓沒有這個(gè)條件，只能用液化天然氣，因此亞洲溢價(jià)就高一些。未來中國還有可能建設(shè)新的天然氣進(jìn)口管道，進(jìn)口更多的的管道天然氣。當(dāng)然，規(guī)劃中的中俄新天然氣管道能夠向中國供氣還需要一定的時(shí)間。
中國的天然氣需求潛力還很大，目前我們的能源結(jié)構(gòu)中煤炭占到50%以上，天然氣只有8%，世界平均水平是24%，美國、歐洲已經(jīng)超過30%。
《財(cái)經(jīng)十一人》：在天然氣市場(chǎng)格局方面，以前歐洲是國際天然氣貿(mào)易市場(chǎng)的平衡者，現(xiàn)在包括國際能源署等機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國正在取代歐洲成為新的平衡者，您怎么看這種變化？
李雅蘭：我比較同意這個(gè)觀點(diǎn)。要做市場(chǎng)的平衡者，首先市場(chǎng)要足夠大，相當(dāng)于有一個(gè)大的蓄水池。過去，中國天然氣市場(chǎng)規(guī)模比較小，容量比較小，在全球市場(chǎng)上的比例有限。這幾年來，中國天然氣市場(chǎng)整體的體量變大了，進(jìn)口量在全球市場(chǎng)的比例也增大了，中國就成為了新的平衡者。
不過，現(xiàn)在中國和歐洲的角色也不是完全互換的，歐洲還有一定的平衡作用，因?yàn)闅W洲的LNG需求量比原來有了較大增長。
另外，平衡者還要求擁有較強(qiáng)的天然氣儲(chǔ)存能力。歐洲的天然氣儲(chǔ)存能力大概占其總消費(fèi)量的25%左右，中國的天然氣儲(chǔ)存能力一直較弱，現(xiàn)在中國正在大力新建儲(chǔ)氣設(shè)施，等到中國的儲(chǔ)氣能力達(dá)到一定程度后，就會(huì)發(fā)揮更強(qiáng)的平衡者的作用。
《財(cái)經(jīng)十一人》：去年冬天河北再次出現(xiàn)氣荒，下游城燃價(jià)格倒掛是很重要的原因，您認(rèn)為中國的天然氣市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制還需要做哪些改革？
李雅蘭：上一輪的天然氣產(chǎn)業(yè)改革將上游和中游分離，都形成了較強(qiáng)的國家監(jiān)管，有明確的定價(jià)機(jī)制和投資回報(bào)機(jī)制。
雖然在國家的定價(jià)機(jī)制里，對(duì)下游燃?xì)馄髽I(yè)的投資收益率也有明確的規(guī)定，但是下游燃?xì)馄髽I(yè)的管理與上、中游不是一個(gè)體系，城燃企業(yè)都是由地方政府直接管理的，而且市場(chǎng)主體特別多、小而分散。大的城市燃?xì)馄髽I(yè)，比如北京、上海直接由直轄市政府管理；小的燃?xì)夤?，可能由縣一級(jí)政府或者一個(gè)開發(fā)區(qū)政府來管理。地方政府確定燃?xì)獾膬r(jià)格時(shí)，考慮的因素比較多，比如本區(qū)域的價(jià)格承受能力、招商引資、CPI水平、社會(huì)穩(wěn)定等等。因此，天然氣是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，但是管理是分開的，價(jià)格調(diào)整是由不同層級(jí)的政府分別確定的，這是最主要的原因。
這輪改革希望形成3+1+X（3指上游是三大石油公司，1指管網(wǎng)環(huán)節(jié)的國家管網(wǎng)公司，X指下游的燃?xì)怃N售公司），但實(shí)際市場(chǎng)格局是3+1+3+X，氣源分配還是由三桶油銷售給下游的燃?xì)夤尽?
這樣的格局下，上游3+1總共就4家公司，而下游大大小小的燃?xì)夤居?000多家，下游公司的體量、能力、水平等方方面面和上游企業(yè)差距太大，很難博弈，下游企業(yè)在與上游企業(yè)的價(jià)格談判中也處于弱勢(shì)。
由不同的政府部門分別管理同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，很難形成統(tǒng)一的改革思路。在理順市場(chǎng)機(jī)制的情況下，上游漲價(jià)的時(shí)候，下游應(yīng)該同步順價(jià)，但實(shí)際很難做到，很多地方調(diào)價(jià)還需要開聽證會(huì)。個(gè)別城燃企業(yè)情況稍微好一些，上游漲價(jià)之后可以順到工商業(yè)用戶，但是大部分的城燃企業(yè)就沒有那么幸運(yùn)。
