中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)《變形金剛4》一路高歌猛進(jìn)，橫掃全球票房市場(chǎng)時(shí)，另一個(gè)有關(guān)汽車的話題也逐漸升溫。不久前，國(guó)家主席習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。7月份，在中國(guó)訪問(wèn)的德國(guó)總理默克爾同中國(guó)政府簽署了中德兩國(guó)電動(dòng)汽車充電接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的合作文件。最近李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅。
政策層面的力推和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，讓人們對(duì)電動(dòng)汽車未來(lái)前景信心倍增。但是，冷靜下來(lái)分析，當(dāng)電池、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)障礙不斷突破之時(shí)，以充電樁為代表的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和如何進(jìn)一步完善，已成為制約電動(dòng)汽車規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵。
一般來(lái)說(shuō)，電動(dòng)汽車在正常行駛環(huán)境下一次續(xù)航里程為100多公里，需要建設(shè)大量充電樁、充電站來(lái)提供動(dòng)力。但是，建設(shè)充電設(shè)施受到各種因素制約。比如建充電樁，需要有較好的停車條件和專用停車位，往往還要涉及車企、小區(qū)物業(yè)、電網(wǎng)、城市道路規(guī)劃、通信網(wǎng)絡(luò)、消防等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接與協(xié)調(diào)，情況復(fù)雜。以北京市為例，數(shù)據(jù)顯示，截至6月，北京申請(qǐng)安裝私人充電樁的僅有109人，成功安裝自用充電樁的僅8人。
究其原因，主要源自兩方面：政策層面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)各方利益難以平衡兼顧。目前，汽車企業(yè)提倡的是一車一樁，政府則采取建設(shè)公共電樁(站)，各地方的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，基本是各自為戰(zhàn)，既造成資源浪費(fèi)，也降低電動(dòng)汽車的使用效率。另外，充電設(shè)施建設(shè)涉及利益因素較多，如電價(jià)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、用地成本等，如何使參與的各方利益達(dá)到效益平衡點(diǎn)，調(diào)動(dòng)大家的積極性，同樣是推動(dòng)充電設(shè)施快速建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
希冀電動(dòng)汽車盡快飛入尋常百姓家，轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。從統(tǒng)一規(guī)劃的角度來(lái)看，電動(dòng)汽車作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府層面不妨成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)或者行業(yè)組織，在完善政策的前提下，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，將電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地用地規(guī)劃，同時(shí)，對(duì)充電電價(jià)、稅收、投融資等具體環(huán)節(jié)給予支持和優(yōu)惠，提高建設(shè)的效率和質(zhì)量，避免重復(fù)建設(shè)以及充電網(wǎng)絡(luò)布局不合理的情況。這樣的模式在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展比較成熟。法國(guó)在國(guó)家層面成立了“電動(dòng)汽車跨部協(xié)調(diào)委員會(huì)”，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門關(guān)系，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用工作。
而對(duì)于平衡產(chǎn)業(yè)各方的利益，則要在創(chuàng)新商業(yè)模式上下功夫。其實(shí)，電動(dòng)汽車完全可以借鑒傳統(tǒng)汽車建設(shè)加油站的路子，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，倡導(dǎo)和吸引國(guó)資、民資等各類資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源互用共享。不久前，北京市宣布，將試水路燈改造成為充電樁，此前困擾電動(dòng)汽車能源供給的難題有望加速破解。同樣，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布將啟動(dòng)京港澳高速湖北段電動(dòng)汽車快速充電設(shè)施建設(shè)，為電動(dòng)汽車更遠(yuǎn)距離出行和運(yùn)營(yíng)提供了動(dòng)力保障?？梢灶A(yù)見(jiàn)，類似這種商業(yè)模式上的創(chuàng)新，最終會(huì)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的真正崛起。
原標(biāo)題:沖破充電設(shè)施滯后的圍欄
