中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2月底，國(guó)家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)新增光伏并網(wǎng)容量21630萬(wàn)千瓦。其中，分布式光伏新增并網(wǎng)容量9628.6萬(wàn)千瓦，包括新增戶用分布式光伏并網(wǎng)容量4348.3萬(wàn)千瓦。截至2023年年底，國(guó)家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)區(qū)的26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，分布式新能源裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)2.38億千瓦，同比增長(zhǎng)57%。
全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳安偉表示，分布式新能源是壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有收益好、易安裝、產(chǎn)業(yè)鏈全、綠色低碳等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)發(fā)展迅速。
陳安偉認(rèn)為，分布式新能源具有“強(qiáng)不確定性、弱可控出力”“大容量、小電量”“隨機(jī)波動(dòng)、靠天吃飯”等特征。在無(wú)光、無(wú)風(fēng)等情況下，分布式新能源客戶從“發(fā)電”變?yōu)椤坝秒姟保璐箅娋W(wǎng)或其他發(fā)電系統(tǒng)給予電能供應(yīng)，不具備“穩(wěn)送、保量”的基礎(chǔ)。這意味著分布式新能源雖高速發(fā)展，但發(fā)電能力增長(zhǎng)不足，難以滿足保障全社會(huì)能源電力安全保供的需要。
雖然各地大力支持分布式新能源發(fā)展，但缺乏必要的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)同，部分地區(qū)存在分布式新能源超規(guī)模、超承載力開(kāi)發(fā)和無(wú)序化發(fā)展等情況，與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、系統(tǒng)消納、產(chǎn)業(yè)配套等不匹配、不協(xié)調(diào)，反而制約了新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
此外，分布式新能源電力交易的市場(chǎng)機(jī)制有待完善，未能體現(xiàn)能源系統(tǒng)共擔(dān)共享的公平性、普惠性，使得社會(huì)用能效率效益分配不均、未達(dá)最優(yōu)。目前，分布式新能源已規(guī)?；l(fā)展、平價(jià)交易，但并不等于平價(jià)消納。全社會(huì)用于支持分布式新能源的能源系統(tǒng)成本均由其他客戶分?jǐn)?，影響了社?huì)效率效益的最優(yōu)化。例如，分布式新能源在自發(fā)自用模式下，不承擔(dān)交叉補(bǔ)貼、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用，而由其他工商業(yè)客戶承擔(dān)。
陳安偉建議，因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)分布式新能源資源，開(kāi)展分布式新能源資源普查，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等配套情況，合理制訂分布式新能源發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)審批備案、投運(yùn)調(diào)用、管理考核等工作，推動(dòng)分布式新能源發(fā)展與地方發(fā)展、能源體系協(xié)調(diào)并進(jìn)，促進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，更好支撐能源安全保供；健全分布式新能源交易的市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格體系，有效平衡各方權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)共擔(dān)共享，積極建設(shè)多層次市場(chǎng)體系，健全分布式新能源參與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、綠色電力交易等市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格體系，共同承擔(dān)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等能源系統(tǒng)成本，依托市場(chǎng)主導(dǎo)、各方參與，促進(jìn)社會(huì)效率效益提升、資源優(yōu)化配置。
