中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2024年，“新型儲(chǔ)能”首次被寫入政府工作報(bào)告。新型儲(chǔ)能快速增長(zhǎng)，很大程度上得益于新能源配套儲(chǔ)能的政策要求。但與此同時(shí)，新型儲(chǔ)能利用率不高、供需不匹配、成本回收難等問(wèn)題都擺在眼前。
為此，eo選取山東、湖南、廣東三地作為樣本，深入了解各地在新能源配儲(chǔ)上的做法與考量，探討如何最大限度發(fā)揮新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的價(jià)值。
湖南：供需矛盾顯現(xiàn)
湖南新型儲(chǔ)能發(fā)展也表現(xiàn)不俗。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，湖南新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到266萬(wàn)千瓦，較2022年底增長(zhǎng)超300%，增速和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居全國(guó)前列。
“湖南對(duì)新型儲(chǔ)能有較強(qiáng)烈的需求。”湖南電力從業(yè)人員介紹，湖南電網(wǎng)的負(fù)荷峰谷差居全國(guó)前列，用電負(fù)荷高峰期保供壓力大和4、5月汛期清潔能源消納困難的情況并存，電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力較為欠缺。隨著風(fēng)電、光伏等新能源規(guī)?；l(fā)展，系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量和支撐能力不足等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。
2021年10月，湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)湖南省電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)分別按照不低于裝機(jī)容量15%、5%比例，儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)配建儲(chǔ)能電站。
熟悉湖南新型儲(chǔ)能的人士介紹，在《實(shí)施意見》出臺(tái)前，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司已積極推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目配置一定比例的儲(chǔ)能。“在新能源加速并網(wǎng)的背景下，電力系統(tǒng)有實(shí)際調(diào)節(jié)需求。湖南能源相關(guān)部門意識(shí)到湖南能源發(fā)展存在的客觀問(wèn)題，于是根據(jù)新能源發(fā)展需求設(shè)計(jì)電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展路徑?！?
2023年12月印發(fā)的《湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）提出，到2025年，省內(nèi)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模計(jì)劃達(dá)到300萬(wàn)千瓦。該人士介紹，上述儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)劃是根據(jù)湖南新能源發(fā)展規(guī)劃匹配制訂的，目的是實(shí)現(xiàn)新能源棄電率低于5%。
“對(duì)新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，不配儲(chǔ)當(dāng)然好，但從整個(gè)電力系統(tǒng)的角度看，會(huì)造成棄風(fēng)棄光率上升，增加發(fā)電企業(yè)投資收益的不確定性?！痹撊耸勘硎尽?
《實(shí)施意見》顯示，新能源項(xiàng)目可通過(guò)自建或市場(chǎng)租賃的方式滿足配儲(chǔ)要求。《南方能源觀察》了解到，目前湖南發(fā)電企業(yè)普遍采取租賃儲(chǔ)能容量的模式。
上述熟悉湖南新型儲(chǔ)能的人士介紹，根據(jù)能否通過(guò)峰谷電價(jià)差套利，湖南業(yè)界普遍將新型儲(chǔ)能分為并網(wǎng)型儲(chǔ)能和用戶側(cè)儲(chǔ)能。租賃費(fèi)是并網(wǎng)型儲(chǔ)能的主要收入，占比約八成。并網(wǎng)型儲(chǔ)能也能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)。“調(diào)峰需求不固定且有一定的價(jià)格上限，這部分收入基本能覆蓋電站的運(yùn)維成本?！备鶕?jù)2024年1月印發(fā)的《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于明確我省電化學(xué)獨(dú)立儲(chǔ)能電站充放電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，電化學(xué)獨(dú)立儲(chǔ)能電站的充電價(jià)格執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策，充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加，放電價(jià)格參照湖南燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.45元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
2023年3月1日，湖南在國(guó)內(nèi)首次探索新型儲(chǔ)能容量市場(chǎng)交易試點(diǎn)，發(fā)電企業(yè)和儲(chǔ)能企業(yè)通過(guò)雙邊協(xié)商、掛牌等方式達(dá)成交易，目的是優(yōu)化新型儲(chǔ)能資源配置和疏導(dǎo)成本，首批交易容量為63萬(wàn)千瓦?！芭鋬?chǔ)的出發(fā)點(diǎn)是讓新能源企業(yè)承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)的社會(huì)責(zé)任，政策制定也充分考慮了各種類型儲(chǔ)能的盈利模式，目的是讓投資方能最大程度回收成本?！?
租賃價(jià)格減半
在新型儲(chǔ)能裝機(jī)成倍增長(zhǎng)的同時(shí)，2023年湖南的儲(chǔ)能租賃價(jià)格腰斬。熟悉湖南新型儲(chǔ)能的人士指出，新型儲(chǔ)能的裝機(jī)增速高于新能源的投產(chǎn)速度，儲(chǔ)能容量供過(guò)于求，導(dǎo)致租價(jià)大跌。
2022年9月，湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于開展2022年新能源發(fā)電項(xiàng)目配置新型儲(chǔ)能試點(diǎn)工作的通知》，提出在2022年12月底前、2023年6月底前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，在計(jì)算其作為新能源發(fā)電項(xiàng)目配建的容量時(shí)，分別按照裝機(jī)容量的1.5、1.3倍計(jì)算。據(jù)介紹，滿足1.5倍膨脹系數(shù)的儲(chǔ)能企業(yè)，其實(shí)建10兆瓦的容量可視為15兆瓦并租給更多的新能源企業(yè)，可以形成更低的市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提升總營(yíng)收。
在政策刺激下，一批儲(chǔ)能企業(yè)在上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)前并網(wǎng)，2023年上半年，湖南新增新型儲(chǔ)能裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，新增規(guī)模全國(guó)第一。參與湖南新型儲(chǔ)能政策制定的從業(yè)人員坦言：“新型儲(chǔ)能增量遠(yuǎn)超政策制定者的預(yù)期，這還是在抽水蓄能給新型儲(chǔ)能‘降溫’的情況下?！痹诎l(fā)力新型儲(chǔ)能的同時(shí)，湖南也在抓緊建設(shè)抽水蓄能電站。截至2023年10月底，湖南在建抽水蓄能電站7座，規(guī)模達(dá)1040萬(wàn)千瓦，到2030年，湖南全省的抽水蓄能裝機(jī)計(jì)劃達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。
上述人士表示，從保障電網(wǎng)安全和消納新能源的角度看，湖南對(duì)新型儲(chǔ)能有客觀需求。但由于新能源項(xiàng)目用地用林管理等問(wèn)題，2023年新能源投產(chǎn)情況未達(dá)預(yù)期，原規(guī)劃新能源并網(wǎng)所需的儲(chǔ)能容量無(wú)法消化。儲(chǔ)能容量過(guò)剩疊加成本大幅下降，儲(chǔ)能市場(chǎng)租賃價(jià)格不斷下降，儲(chǔ)能投資方受到較大的影響。
他介紹說(shuō)，2小時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)的租賃商業(yè)模型，是按年租金40萬(wàn)元/兆瓦制定的。在一年半的時(shí)間內(nèi)，年租金從最高46萬(wàn)元/兆瓦降至12萬(wàn)元/兆瓦左右，有儲(chǔ)能企業(yè)的招標(biāo)價(jià)格已下探至8萬(wàn)元/兆瓦。
容量待消納
熟悉湖南新型儲(chǔ)能的人士表示，雖湖南新型儲(chǔ)能容量出現(xiàn)一定的過(guò)?，F(xiàn)象，但是從電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的角度看，新型儲(chǔ)能的有效配置比例仍然較低。考慮到新能源規(guī)模仍將增加以及當(dāng)前儲(chǔ)能的供給，配儲(chǔ)政策仍將繼續(xù)執(zhí)行。
根據(jù)《湖南省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，湖南風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)將分別達(dá)到1200萬(wàn)千瓦和1300萬(wàn)千瓦。該人士透露，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，“十四五”后兩年，湖南需投產(chǎn)風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)600萬(wàn)—800萬(wàn)千瓦。但也有意見認(rèn)為，受資源稟賦和國(guó)土資源相關(guān)政策影響，湖南大型集中式新能源項(xiàng)目開發(fā)空間不大，對(duì)后續(xù)新能源開發(fā)前景持保守態(tài)度。該人士表示：“近兩年，湖南的存量新型儲(chǔ)能消納速度可能會(huì)比較慢，儲(chǔ)能企業(yè)的投資意愿有所減弱。但隨著新能源逐步投產(chǎn)和各項(xiàng)政策落地，新型儲(chǔ)能的消化情況會(huì)好轉(zhuǎn)?！?
他提到，光伏、風(fēng)機(jī)設(shè)備造價(jià)下降較快，且降速比儲(chǔ)能設(shè)備快，新能源企業(yè)的成本承受力略有提高?！靶履茉葱袠I(yè)的整體成本呈下降態(tài)勢(shì)，利好新型儲(chǔ)能發(fā)展。”他也看好新型儲(chǔ)能支持系統(tǒng)調(diào)節(jié)的前景：“新型儲(chǔ)能的調(diào)節(jié)規(guī)模不大、時(shí)長(zhǎng)較短，但能在較短時(shí)間內(nèi)，對(duì)保護(hù)電網(wǎng)安全、降低損耗起到非常大的作用。”
某發(fā)電集團(tuán)湖南區(qū)域公司從業(yè)人員表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，配儲(chǔ)有利于更大規(guī)模地開發(fā)新能源。但他也坦言，配儲(chǔ)對(duì)新能源項(xiàng)目特別是存量項(xiàng)目造成較大的盈利壓力?！耙淹懂a(chǎn)的項(xiàng)目要增加一筆額外成本，在新能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、收益率已經(jīng)偏低的情況下，項(xiàng)目很可能達(dá)不到投資收益率考核要求，甚至?xí)潛p。”
目前，磷酸鐵鋰電池是湖南新型儲(chǔ)能的主要技術(shù)路線。上述從業(yè)人員認(rèn)為，由于電化學(xué)儲(chǔ)能的使用次數(shù)、效率有限且壽命較短，作為提供系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)的資源，其實(shí)際上是一種過(guò)渡產(chǎn)品。隨著一批抽水蓄能投產(chǎn)、氫儲(chǔ)能技術(shù)成熟，調(diào)節(jié)資源將有更多選擇的空間?！半娀瘜W(xué)儲(chǔ)能使用會(huì)造成充放電損耗。如果未來(lái)電解制氫成本下降且有較成熟的商業(yè)模式，新能源所發(fā)綠電可高效轉(zhuǎn)化為氫燃料、甲醇等產(chǎn)品并應(yīng)用于多元場(chǎng)景，逐步形成一個(gè)健康的產(chǎn)業(yè)鏈，電力系統(tǒng)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能的需求可能會(huì)下降。”
