中國儲能網(wǎng)訊：2024年3月4日，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中回顧了2023年能源領(lǐng)域的工作，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。
傳統(tǒng)印象中的火電大國已經(jīng)轉(zhuǎn)向可再生能源大國。
近年來，隨著全球大部分地區(qū)和國家能源轉(zhuǎn)型提速，光伏、風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)上游材料價格下降，可再生能源生產(chǎn)成本降低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，可再生能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力得到極大提升。
而投資建設(shè)這些可再生能源發(fā)電項目的主體，除了早期進入可再生能源市場的民營開發(fā)商外，中央和地方大型發(fā)電集團是產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大的重要推動者。
2023年5月9日，國家電力投資集團有限公司（簡稱國家電投）在2022社會責(zé)任報告發(fā)布上披露，截至2022年底，國家電投電力總裝機2.1億千瓦，其中清潔能源裝機1.4億千瓦，占比達到65.87%。2023年12日，國家能源集團在2023年三季度發(fā)布會上披露，可再生能源裝機容量突破1億千瓦、占比達電力總裝機容量的33.2%。
據(jù)筆者了解，有地方發(fā)電企業(yè)為推動煤電為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)向可再生能源，考核指標下達至每家電廠，同一集團旗下的煤電廠為了開發(fā)可再生能源項目展開競爭是常有的事。“一開始在煤電廠址周圍尋找合適的資源，后來跨省跨區(qū)，近兩年轉(zhuǎn)向股權(quán)投資?！背嗽黾涌稍偕茉囱b機以外，減少化石能源裝機也是發(fā)電集團調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施之一。近年來，中央和地方發(fā)電企業(yè)也試圖向煤炭或其他能源企業(yè)轉(zhuǎn)讓煤電資產(chǎn)。
當(dāng)前，可再生能源裝機規(guī)模的快速增長是建立在保量收購的前提下。即便是在可再生能源已經(jīng)部分“入市”的地方，價格下降的同時消納量有所增加，因此平價項目仍可保持一定的盈利水平，不過單位盈利空間確實在下降。
全國兩會召開期間，多位代表委員提出穩(wěn)定可再生能源發(fā)電電價，并主張對新、老項目政策要有所區(qū)別。全國人大代表、天合光能股份有限公司董事長高紀凡建議將可再生能源法原第十四條“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度”修改為“國家實行可再生能源發(fā)電保障性收購制度。國務(wù)院能源主管部門會同有關(guān)部門按照‘新老劃斷’原則，制定可再生能源發(fā)電保障性收購制度的具體辦法?！?
隨著規(guī)模的擴大，可再生能源投資的不確定性增加。從投資規(guī)模轉(zhuǎn)向關(guān)注投資質(zhì)量，或許是發(fā)電企業(yè)接下來的重點。投資質(zhì)量包括資產(chǎn)配比，制定適合可再生能源發(fā)展新階段的企業(yè)架構(gòu)和市場競爭策略等。從五大發(fā)電央企“一把手”在全國兩會的提案建議來看，“新能源+”是工作重點，如推動“新能源+氫基能源”商業(yè)化規(guī)模開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化新能源配儲政策等。全國政協(xié)委員、中國華能集團黨組書記、董事長溫樞剛在接受記者采訪時則提出，突出先導(dǎo)性、支柱性，突出長期主義、長遠價值，不斷推動高溫氣冷堆高質(zhì)量發(fā)展。
