中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2023年12月27日，國家發(fā)展改革委公布了《電能質(zhì)量管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），自2024年4月1日起正式實(shí)施?！掇k法》指出，保證電力系統(tǒng)電能質(zhì)量是發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶的共同責(zé)任。電能質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循“標(biāo)準(zhǔn)指引、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，發(fā)電、供電和用電各方應(yīng)在工程項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行的全過程貫徹電能質(zhì)量主動(dòng)防治的理念。內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司在前期工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析新形勢、準(zhǔn)確把握新方向、積極探索新實(shí)踐，進(jìn)一步健全電能質(zhì)量管理體系、完善管理機(jī)制、落實(shí)保障措施，確保《辦法》全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行，推動(dòng)電能質(zhì)量管理工作再上新臺(tái)階，保障電力優(yōu)質(zhì)可靠供應(yīng)。
深刻認(rèn)識(shí)電能質(zhì)量管理面臨的形勢與挑戰(zhàn)
內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)力、光照資源可開發(fā)量處于全國前列，在國家構(gòu)建新型電力系統(tǒng)及內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩率先，兩超過”的戰(zhàn)略背景下，內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)電源與負(fù)荷結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化。“十四五”期間，內(nèi)蒙古地區(qū)新能源加快建設(shè)投產(chǎn)，2023年，內(nèi)蒙古電網(wǎng)新能源裝機(jī)超過5200萬千瓦，提前兩年實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)超過火電的目標(biāo)，電網(wǎng)由傳統(tǒng)可控連續(xù)出力的煤電裝機(jī)占主導(dǎo)，向強(qiáng)不確定性、弱可控出力的新能源發(fā)電裝機(jī)占主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變。新能源電力系統(tǒng)過載能力低，對(duì)頻率和電壓偏差的耐受能力不足。電力系統(tǒng)面臨著電壓和頻率調(diào)節(jié)支撐能力弱、源荷功率波動(dòng)性大、電能質(zhì)量指標(biāo)越限等一系列全新的挑戰(zhàn)。
由于新能源發(fā)電具有間歇性、波動(dòng)性、不確定性的特征，導(dǎo)致電力系統(tǒng)電壓波形發(fā)生偏差。高比例電力電子化器件輸入電網(wǎng)的諧波不斷增加，不僅增大電力系統(tǒng)損耗、降低生產(chǎn)工效和工件質(zhì)量，而且對(duì)電網(wǎng)控制保護(hù)的穩(wěn)定性造成影響，增加和放大電網(wǎng)諧振，誘發(fā)諧波過電壓、過電流。新型電力系統(tǒng)的“雙高”特征使電網(wǎng)電能質(zhì)量管理面臨著嚴(yán)峻的形勢。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，以及各類精密制造、數(shù)據(jù)中心等高科技產(chǎn)業(yè)的落地，對(duì)電網(wǎng)電能質(zhì)量提出了更高要求。與此同時(shí)，內(nèi)蒙古地區(qū)存在大量高載能用戶和電氣化貨運(yùn)機(jī)車，對(duì)電網(wǎng)電能質(zhì)量造成的影響同樣不容忽視。
全面落實(shí)《電能質(zhì)量管理辦法》的任務(wù)與要求
《辦法》要求，對(duì)接入電力系統(tǒng)的電能質(zhì)量干擾源制定更加完善的評(píng)估審核機(jī)制。在可研規(guī)劃評(píng)審階段，對(duì)所涉發(fā)電企業(yè)的電能質(zhì)量預(yù)測評(píng)估情況、在線監(jiān)測設(shè)備配置、電能質(zhì)量防治措施，以及在驗(yàn)收和試運(yùn)行階段的電能質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估結(jié)果、電能質(zhì)量治理情況審核制定詳細(xì)的準(zhǔn)則。在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)所涉企業(yè)的電能質(zhì)量指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測?！掇k法》要求，對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)電設(shè)備采取相應(yīng)措施。
輸配電電能質(zhì)量管理是電網(wǎng)企業(yè)電能質(zhì)量管理的重中之重。電能質(zhì)量的保障離不開電能輸送、分配、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，電能質(zhì)量問題已經(jīng)不僅僅是電力系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行的技術(shù)問題，而是已經(jīng)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和資源配置等各個(gè)方面。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善電能質(zhì)量管理，進(jìn)一步規(guī)范工作組織措施及管理流程，確?！掇k法》有效實(shí)施，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向國家能源局、地方各級(jí)電力管理部門報(bào)送電能質(zhì)量信息。同時(shí)不斷完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加大對(duì)電網(wǎng)設(shè)備的更新改造力度，優(yōu)化運(yùn)行方式，提高電網(wǎng)適應(yīng)性。加強(qiáng)全網(wǎng)電壓無功和諧波技術(shù)管理，建立健全技術(shù)檔案，充分開發(fā)應(yīng)用電能質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。合理探索利用電力交易市場機(jī)制，研究電能質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和“按質(zhì)定價(jià)”的電能交易方式。
用戶既是電力的獲得者和使用者，也是電能質(zhì)量管理的參與者。為落實(shí)《辦法》要求，應(yīng)對(duì)不同電力用戶進(jìn)行分類。重點(diǎn)加強(qiáng)電能質(zhì)量干擾源用戶的管理，在使其對(duì)系統(tǒng)干擾處于限定范圍的前提下，為其提供可靠的電能供應(yīng)。同時(shí)響應(yīng)電能質(zhì)量特殊要求的用戶，對(duì)其電能質(zhì)量需求進(jìn)行量化分級(jí)，積極探索對(duì)電能質(zhì)量有特殊要求的用戶提供定制服務(wù)，滿足其高電能質(zhì)量要求，推進(jìn)用電營商服務(wù)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化電能質(zhì)量管理的思考與展望
為保障構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的干擾源，內(nèi)蒙古電網(wǎng)緊跟形勢，從加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐、發(fā)揮科研引領(lǐng)作用、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)等方面入手，著力形成覆蓋全過程的標(biāo)準(zhǔn)化電能質(zhì)量管理體系，確?！掇k法》的全面落實(shí)和有效執(zhí)行。
提升專業(yè)保障能力，提供堅(jiān)強(qiáng)技術(shù)支撐。建設(shè)國家認(rèn)可、國際互認(rèn)的CNAS實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)體系；開展便攜式儀器、電能質(zhì)量監(jiān)測裝置的性能檢測服務(wù)，對(duì)各發(fā)電、供電企業(yè)和用戶側(cè)的設(shè)備進(jìn)行定期有效核查；豐富各類電能質(zhì)量現(xiàn)場技術(shù)手段，開展全網(wǎng)電能質(zhì)量普測和大型干擾源專項(xiàng)測試，同時(shí)為地區(qū)發(fā)電企業(yè)和用戶提供電能質(zhì)量測試服務(wù)，全面細(xì)致監(jiān)測分析電網(wǎng)電能質(zhì)量狀況；開展電能質(zhì)量預(yù)測評(píng)估，為新能源場站接入電力系統(tǒng)提供必要依據(jù)；不斷加強(qiáng)各類電能質(zhì)量事件事故分析能力，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
建設(shè)覆蓋全流程的電能質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督服務(wù)，職能覆蓋60余家火電企業(yè)，130余家新能源場站、抽水蓄能和儲(chǔ)能電站，以及各供電分公司；緊密結(jié)合《辦法》對(duì)監(jiān)督細(xì)則進(jìn)行修編，通過年度春查、年底考評(píng)，促進(jìn)落實(shí)整改；以工作月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的形式，形成電能質(zhì)量常態(tài)化管理機(jī)制；貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有效落實(shí)《辦法》對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行的全過程電能質(zhì)量管理要求。
發(fā)揮科研引領(lǐng)作用，開發(fā)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。建設(shè)全網(wǎng)電能質(zhì)量監(jiān)測管理系統(tǒng)，對(duì)各類電能質(zhì)量事件進(jìn)行專項(xiàng)分析，為電能質(zhì)量治理提供輔助決策；將生產(chǎn)運(yùn)行管理工作開發(fā)為平臺(tái)功能模塊，實(shí)現(xiàn)電能質(zhì)量管理工作的數(shù)字化和智能化；開發(fā)配電臺(tái)區(qū)電能質(zhì)量協(xié)同治理控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)配電臺(tái)區(qū)電能質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)估、治理全流程呈現(xiàn)，為臺(tái)區(qū)用戶解決突出的電能質(zhì)量問題；開展分布式光伏并網(wǎng)消納、集群調(diào)控與區(qū)域電能質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范應(yīng)用，為應(yīng)對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)分布式光伏快速發(fā)展面臨的電能質(zhì)量考驗(yàn)打好提前量；探索新型調(diào)相機(jī)、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能、超高壓磁控型高抗等新裝備應(yīng)用，積極開展新裝備投運(yùn)的電能質(zhì)量專項(xiàng)試驗(yàn)，為新裝備的推廣和應(yīng)用積累技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
為用戶提供高質(zhì)量服務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化用戶側(cè)的服務(wù)指導(dǎo)。積極組織《辦法》宣貫，發(fā)揮電機(jī)工程學(xué)會(huì)、電科院等單位的專家技術(shù)優(yōu)勢，開展《辦法》的解讀與培訓(xùn)；提出以“安全化、質(zhì)效優(yōu)”為目標(biāo)的干擾性用戶管理創(chuàng)新工作，系統(tǒng)化調(diào)研分析電網(wǎng)面臨的全鏈條過程中的電能質(zhì)量問題，瞄準(zhǔn)以干擾源為問題導(dǎo)向的管理需求方向；不斷加強(qiáng)干擾源的信息化管理建設(shè)，以科學(xué)的方法建立標(biāo)準(zhǔn)化的干擾源識(shí)別技術(shù)；協(xié)同發(fā)電企業(yè)和用戶，加強(qiáng)電能質(zhì)量管理與問題分析治理能力建設(shè)；利用電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，組織技術(shù)力量，開展電能質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)；協(xié)助國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)電力管理部門，督促落實(shí)發(fā)電企業(yè)、電力用戶電能質(zhì)量治理的各項(xiàng)措施；確?！掇k法》各項(xiàng)管理要求有效落地實(shí)施，更好地服務(wù)于內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
