中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：電能質(zhì)量管理工作已逐漸成為提升電力用戶滿意度，優(yōu)化營商環(huán)境，支撐電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分。2023年12月27日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《電能質(zhì)量管理辦法（暫行）》（簡稱《辦法（暫行）》）將于2024年4月1日起施行。《辦法（暫行）》的發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著政府監(jiān)督管理、行業(yè)自律和企業(yè)履責(zé)相結(jié)合的電能質(zhì)量管理機(jī)制已初步形成，電能質(zhì)量管理工作進(jìn)入新的階段，將迎來新的挑戰(zhàn)、新的格局、新的變化。新時(shí)期下要深刻把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型的大勢，做好電能質(zhì)量管理工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)，保障高電能質(zhì)量，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)供電水平，優(yōu)化用電營商環(huán)境。
新型電力系統(tǒng)背景下電能質(zhì)量管理面臨的新挑戰(zhàn)
新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的建設(shè)既是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，又是保障能源安全的有效舉措，更是占領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、把握產(chǎn)業(yè)變革前沿的重要選擇，意義十分重大。
隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，電力系統(tǒng)電源和負(fù)荷結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比已歷史性超過化石能源，接入配用電系統(tǒng)的分布式光伏已達(dá)光伏總裝機(jī)容量的43.3%，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的85.3%。與此同時(shí)，用戶和新型發(fā)電主體針對電能質(zhì)量問題的投訴呈逐年增加態(tài)勢。電能質(zhì)量不僅要面對長期存在的老問題，還要面對不斷產(chǎn)生的新挑戰(zhàn)。
新型電力系統(tǒng)建設(shè)帶來電能質(zhì)量特性新變化
電網(wǎng)側(cè)電能質(zhì)量特性呈現(xiàn)新變化。在能源低碳轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等國家戰(zhàn)略的牽引下，新型電力系統(tǒng)已經(jīng)成為能源體系低碳高效轉(zhuǎn)型的重要支撐。而新型電力系統(tǒng)高比例新能源并網(wǎng)、高比例電力電子裝置接入的“雙高”特性，導(dǎo)致電能質(zhì)量擾動(dòng)出現(xiàn)強(qiáng)隨機(jī)、寬頻帶、多耦合等特點(diǎn)，所引起的電能質(zhì)量問題復(fù)雜多樣，且存在傳播快、范圍廣、損失大等特性，同時(shí)新能源出力的隨機(jī)性、間歇性、波動(dòng)性使得電力系統(tǒng)面臨電壓和頻率調(diào)節(jié)支撐能力弱、源荷波動(dòng)性大等新的挑戰(zhàn)，這些都對電力系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。
用戶側(cè)電能質(zhì)量特性出現(xiàn)新特點(diǎn)。當(dāng)前，我國工業(yè)化發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，需牢牢把握實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，加快向技術(shù)密集型的芯片、半導(dǎo)體等為主的先進(jìn)制造業(yè)和滿足生產(chǎn)生活需要的信息技術(shù)、金融等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。半導(dǎo)體、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對電能質(zhì)量有較高的敏感度和治理需求，對特定區(qū)域、特定行業(yè)的高質(zhì)量供電提出了較高要求。以深圳為例，2022年，用電量排名前15位的用戶中，有11家為電子信息、半導(dǎo)體相關(guān)行業(yè)。
同時(shí)，隨著城市軌道交通、冶煉化工等領(lǐng)域的加快建設(shè)，以及柔性互聯(lián)、直流配網(wǎng)等技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，車網(wǎng)互動(dòng)、柔性直流、分布式風(fēng)光等技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展，用電側(cè)用電特性也逐漸呈現(xiàn)有源、多電力電子、電能質(zhì)量敏感等特性，這些都對電能質(zhì)量工作提出了新的更高要求。
新型電力系統(tǒng)建設(shè)對電能質(zhì)量管理工作提出新要求
在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)背景下，電能質(zhì)量問題已由傳統(tǒng)的“單一事件”轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的“高并發(fā)連鎖事件”，傳統(tǒng)電能質(zhì)量分析方法不再適用于“雙高”特征下的多變量、非線性、強(qiáng)時(shí)變系統(tǒng)，這就對電網(wǎng)企業(yè)在電能質(zhì)量監(jiān)測治理的技術(shù)能力提升，以及電能質(zhì)量企業(yè)管理創(chuàng)新及應(yīng)用提升兩個(gè)方面提出了新要求。
對電網(wǎng)企業(yè)電能質(zhì)量監(jiān)測治理的技術(shù)能力提升提出新要求。新型電力系統(tǒng)背景下，“雙高”配用電系統(tǒng)對電能質(zhì)量監(jiān)測治理的技術(shù)能力提出了兩方面的要求：一是提升感知能力。當(dāng)前，國內(nèi)電網(wǎng)電能質(zhì)量監(jiān)測裝置共約兩萬余臺，數(shù)量少；此外，現(xiàn)有監(jiān)測裝置與系統(tǒng)存在成本高、安裝繁、功能少、交互難等諸多短板，電網(wǎng)對電能質(zhì)量的感知能力亟待提升。二是提升治理能力。當(dāng)前，電能質(zhì)量投訴居高不下，一方面是由于配網(wǎng)中治理設(shè)備功能單一、效果非常有限；另一方面，基于電力電子的治理設(shè)備成本高、覆蓋率低，亟需挖掘源、網(wǎng)、荷潛在資源，開展電能質(zhì)量協(xié)同治理。
對電網(wǎng)企業(yè)電能質(zhì)量管理創(chuàng)新及應(yīng)用提升提出新要求。當(dāng)前，亟待建設(shè)對重要用戶的全生命周期電能質(zhì)量防治體系。例如，在規(guī)劃階段缺乏對重要用戶高質(zhì)量供電的統(tǒng)一規(guī)劃、投資及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重要用戶電能質(zhì)量需求未與規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)協(xié)同開展，產(chǎn)業(yè)與電力規(guī)劃銜接不足，考慮電能質(zhì)量因素的用電環(huán)境評估不充分，可能會(huì)陷入“先污染、后治理”的被動(dòng)局面；在用電報(bào)裝階段，對用戶宣貫電能質(zhì)量管理理念及保護(hù)措施不足，用戶未能及早規(guī)劃配置合適的電能質(zhì)量控制設(shè)備；在設(shè)備運(yùn)維管理階段，差異化運(yùn)維、防雷等運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)電能質(zhì)量防治措施的針對性仍需加強(qiáng)。因此，電網(wǎng)企業(yè)亟需開展基于重要用戶全生命周期電能質(zhì)量防治體系的管理創(chuàng)新及應(yīng)用提升。
《辦法（暫行）》提出新任務(wù)
《辦法（暫行）》進(jìn)一步明確了電網(wǎng)企業(yè)在輸配電電能質(zhì)量管理方面的職責(zé)，提出了電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展與電能質(zhì)量管理工作相關(guān)的信息采集及問題分析治理能力建設(shè)。同時(shí)，《辦法（暫行）》與時(shí)俱進(jìn)地提出了建立電能質(zhì)量信息管理和監(jiān)督管理制度，要求電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向國家能源局報(bào)送電能質(zhì)量信息，并配合國家能源局開展電能質(zhì)量監(jiān)督檢查。面對新任務(wù)新要求，電能質(zhì)量管理工作要及時(shí)求變，不斷完善管理體系、優(yōu)化管理制度、強(qiáng)化管理方法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)路線、管理模式突破，強(qiáng)化防范及治理意識，形成協(xié)同規(guī)劃、群防聯(lián)治的電能質(zhì)量綜合防控治理體系。
對下一階段電能質(zhì)量工作的思考
深入領(lǐng)會(huì)《辦法（暫行）》精神，協(xié)同各方落實(shí)責(zé)任
南方電網(wǎng)公司將組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法（暫行）》提出的新任務(wù)、新要求，以數(shù)字化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”促進(jìn)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系“兩型建設(shè)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，聚焦戰(zhàn)略主題，遵循“六化”路徑（指集約化，專業(yè)化，數(shù)字化，綠色化，市場化，國際化），把握“七統(tǒng)一”策略（指統(tǒng)一戰(zhàn)略管理，統(tǒng)一要素配置，統(tǒng)一人、財(cái)政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一監(jiān)督管控，統(tǒng)一數(shù)字平臺，統(tǒng)一企業(yè)文化），推動(dòng)“三商”轉(zhuǎn)型持續(xù)深化、五大戰(zhàn)略單元協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步探索提升供電質(zhì)量的途徑、方法和舉措，通過科技和管理創(chuàng)新，推動(dòng)資源整合，不斷完善電能質(zhì)量頂層設(shè)計(jì)，為系統(tǒng)性解決電能質(zhì)量問題注入發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí)，推動(dòng)各方協(xié)作，加大宣貫力度，共同營造良好的供用電環(huán)境。
強(qiáng)化電能質(zhì)量監(jiān)測治理科研創(chuàng)新力度，加強(qiáng)電能質(zhì)量技術(shù)支撐能力提升
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新力度，以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標(biāo)，建立基于新型電力系統(tǒng)的配用電系統(tǒng)電能質(zhì)量智能感知與協(xié)同控制技術(shù)體系，著力培育電能質(zhì)量科研創(chuàng)新氛圍，為保障用戶高質(zhì)量用電提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
開展新型電力系統(tǒng)背景下創(chuàng)新電能質(zhì)量分析、治理基礎(chǔ)理論研究。開展電能質(zhì)量問題發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、特性刻畫和智能檢測研究，實(shí)現(xiàn)諧波、電壓不平衡和暫降等電能質(zhì)量擾動(dòng)的精確分辨、溯源和計(jì)算。
加快關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)創(chuàng)新與示范應(yīng)用。以用戶側(cè)電能質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向，重點(diǎn)開展高比例可再生能源配用電系統(tǒng)電能質(zhì)量智能感知與協(xié)同控制技術(shù)、重要敏感客戶防雷綜合技術(shù)、重要用戶電能質(zhì)量保險(xiǎn)模型等研究，探索建立系統(tǒng)性、多層級、高效靈活的電能質(zhì)量治理體系，在用戶側(cè)電能質(zhì)量監(jiān)測、協(xié)調(diào)控制與用戶增值服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，滿足產(chǎn)業(yè)集群負(fù)荷高質(zhì)量發(fā)展的重大應(yīng)用需求。
加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及生產(chǎn)管理水平提升工作。基于全域物聯(lián)網(wǎng)平臺“云-邊-端”架構(gòu)，支撐“變電站-饋線-臺區(qū)-設(shè)備”多層級協(xié)同治理，并降低決策時(shí)間。依托虛擬電廠平臺，開展多利益主體協(xié)同治理探索。結(jié)合生產(chǎn)管理水平提升工作，協(xié)同推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化，完善制度流程標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與新型電力系統(tǒng)背景下電能質(zhì)量管理工作相適應(yīng)的生產(chǎn)組織模式。
推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同轉(zhuǎn)化，加速關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)效率，推動(dòng)各類新設(shè)備的研制和推廣應(yīng)用，促進(jìn)電力行業(yè)和電能質(zhì)量電工產(chǎn)品制造行業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化鏈長企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展“共鏈行動(dòng)”，推動(dòng)電能質(zhì)量產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)電能質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步降低電網(wǎng)企業(yè)、用戶電能質(zhì)量問題治理成本。
打造高電能質(zhì)量示范區(qū)。充分做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、成果整合及宣傳展示，打造高電能質(zhì)量示范區(qū)，推動(dòng)相關(guān)管理制度和新型技術(shù)裝備先行先試，總結(jié)提煉一套完整、體系化、操作性強(qiáng)、復(fù)制性強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)電能質(zhì)量建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)用化技術(shù)，探索建立多層次、多樣化、多方位的電能質(zhì)量管理制度，營造政府、供電企業(yè)、客戶協(xié)同合作的良好供用電氛圍。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展指引，加強(qiáng)企業(yè)電能質(zhì)量管理創(chuàng)新及應(yīng)用提升
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展指引，更好地服務(wù)南方五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、客戶技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)采取高標(biāo)準(zhǔn)電能質(zhì)量綜合防治舉措，完善電網(wǎng)電能質(zhì)量管理，構(gòu)建重要用戶全生命周期電能質(zhì)量防治體系。
匹配高電能質(zhì)量需求，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃體系。在大電網(wǎng)網(wǎng)架規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)計(jì)等階段，加強(qiáng)大區(qū)域、省級、市級等各層級電力規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)銜接，有序提升電網(wǎng)抗擾動(dòng)能力，加快形成堅(jiān)強(qiáng)、靈活、可靠的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。持續(xù)探索強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)控能力設(shè)備的應(yīng)用，形成多層級的電能質(zhì)量綜合治理示范樣板。
以組織模式優(yōu)化為基礎(chǔ)，在運(yùn)行維護(hù)環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)做好電能質(zhì)量防治措施。以高標(biāo)準(zhǔn)提供高電能質(zhì)量保障為抓手，優(yōu)化主配網(wǎng)管理體系，強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行集約化高效管理，研究制定基于重要用戶高電能質(zhì)量保障的輸配電設(shè)備的差異化運(yùn)維管理制度、策略和方法。
以“解放用戶”理念為指導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)代供電服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)做好用戶電能質(zhì)量問題防治措施。開展多角度、多方面、多樣化的電能質(zhì)量用戶服務(wù)，持續(xù)發(fā)揮公司相關(guān)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)作用，做好內(nèi)部信息傳遞與服務(wù)支撐。通過多種方式，做好用戶電能質(zhì)量問題“防+治”的宣傳、溝通，搭建技術(shù)交流活動(dòng)平臺，積極開展成果宣傳展示，了解用戶訴求、解答用戶疑問、解決用戶需求，更好地服務(wù)南方五省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。
