中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：
一、當(dāng)前用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)
用電量具有實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、覆蓋廣泛、應(yīng)用靈活等突出優(yōu)勢，是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”“溫度計(jì)”。多年以來，用電量數(shù)據(jù)已應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、房地產(chǎn)空置率、污染企業(yè)監(jiān)測等分析領(lǐng)域，對有關(guān)國家或地方政府，以及公司決策提供了及時(shí)、有益的參考。
然而，用電量不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的完整反映，且用電量增長受到多種因素影響，科學(xué)、準(zhǔn)確應(yīng)用用電量數(shù)據(jù)仍然面臨如下挑戰(zhàn)：
一是用電量更擅長反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對其他經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的反映能力較弱。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是從生產(chǎn)、分配到交換、消費(fèi)的循環(huán)過程，產(chǎn)業(yè)部門用電量是全社會(huì)用電量的主體，用電量能有效地反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)的情況，對投資、消費(fèi)、出口、收入等環(huán)節(jié)較難直接反映。
二是用電量主要反映短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，且波動(dòng)性大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。相比于其他指標(biāo)，短期內(nèi)用電量能以較低的人財(cái)物投入實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，能及時(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況。然而，在中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析上，用電量數(shù)據(jù)并不占優(yōu)勢。即使在短期分析中，由于用電量增速波動(dòng)明顯大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，在通過用電量增長分析經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，需要結(jié)合結(jié)構(gòu)因素的變化。
三是用電量容易受到氣象因素影響，且影響越來越突出。隨著全球變暖、人們生活條件改善，氣象變化對用電量的影響越來越大，為準(zhǔn)確反映用電量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系，必須剔除氣象因素的影響。
四是電動(dòng)車充電、居家辦公增多，居民用電不能真實(shí)反映家庭用電行為。隨著數(shù)字化辦公發(fā)展、電動(dòng)汽車數(shù)量增速，居家辦公時(shí)間增多，社區(qū)內(nèi)的家庭充電樁多起來，居民辦公用電和社區(qū)電動(dòng)汽車用電都統(tǒng)計(jì)在居民生活用電量中。
二、用電量數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造新機(jī)遇
在人類歷史上，不同社會(huì)發(fā)展階段有各自突出的代表性生產(chǎn)要素，如農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地、工業(yè)社會(huì)的資本，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)是很多生產(chǎn)活動(dòng)的“原料”，也通過效率倍增、資源優(yōu)化、投入替代等機(jī)制，提升全社會(huì)生產(chǎn)效率。
數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)地位凸顯，供電數(shù)據(jù)資源將面向社會(huì)化共享應(yīng)用。2019年10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，正式將數(shù)據(jù)要素增列為生產(chǎn)要素，與勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)等并列。2020年4月9日，中共中央國務(wù)院通過《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，2022年6月22日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，標(biāo)志我國加快發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的制度已經(jīng)全面推進(jìn)。同時(shí)，各省發(fā)布了本地?cái)?shù)據(jù)條例或管理辦法，這些文件都要求推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的社會(huì)化應(yīng)用，要求公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，進(jìn)行分類管理，其中供電數(shù)據(jù)屬于公共數(shù)據(jù)，在法理上是需要共享的數(shù)據(jù)，任何組合和個(gè)人都可以申請使用。
與其他領(lǐng)域的微觀數(shù)據(jù)一樣，企業(yè)、家庭、社會(huì)組織等用電量數(shù)據(jù)的權(quán)屬界定還不夠清晰，數(shù)據(jù)的權(quán)責(zé)利界定十分復(fù)雜，但數(shù)據(jù)流通、共享應(yīng)用已箭在弦上，各類公共數(shù)據(jù)正逐漸走向公開化，為數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)造更多便利，電力企業(yè)應(yīng)提前謀劃，抓住機(jī)遇，加快拓展電力數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。
三、用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用新場景展望
綜合考慮用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐，以及挑戰(zhàn)和機(jī)遇，未來應(yīng)不斷創(chuàng)新用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用方法，以開放的心態(tài)，開展多種數(shù)據(jù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用：
一是多維經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)用場景?？紤]氣象影響，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對用電量增速與經(jīng)濟(jì)增速差異的影響，建立電力經(jīng)濟(jì)指數(shù)，實(shí)現(xiàn)高頻（月度、日度）反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，彌補(bǔ)GDP指標(biāo)發(fā)布頻率低的不足；將行業(yè)用電指標(biāo)與其他高頻經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)景氣先行指數(shù)，提前研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢；按照與投資、消費(fèi)、外貿(mào)關(guān)聯(lián)性，挑選相關(guān)行業(yè)或產(chǎn)品用電量，結(jié)合其他高頻經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，構(gòu)建綜合宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)，豐富宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系；將用電量數(shù)據(jù)與行業(yè)高頻數(shù)據(jù)結(jié)合起來，監(jiān)測行業(yè)景氣狀況、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是空間規(guī)劃及功能評估應(yīng)用場景。借助省市行業(yè)、企業(yè)級用電量數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)登記數(shù)量、戶籍信息、人口規(guī)模及流動(dòng)、交通流、人才流、科技流等數(shù)據(jù)，應(yīng)用關(guān)聯(lián)分析、空間聚類等算法，評估區(qū)域協(xié)調(diào)或一體化發(fā)展、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及城市群發(fā)展等，量化支撐區(qū)域、城市群、都市圈發(fā)展規(guī)劃。通過用電量、人口、夜間燈光、企業(yè)數(shù)量等綜合分析，深度判別產(chǎn)業(yè)園區(qū)、都市商圈的發(fā)展趨勢。
三是企業(yè)經(jīng)營與投融資應(yīng)用場景。在用戶信息脫敏并安全使用情況下，結(jié)合企業(yè)用電量、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)輿情指數(shù)等數(shù)據(jù)，企業(yè)可以評估上下游產(chǎn)品供需情況，支撐經(jīng)營策略制定；基于用電量、財(cái)務(wù)報(bào)表、數(shù)據(jù)標(biāo)簽等信息，評估上市公司成長價(jià)值；金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合財(cái)務(wù)、生產(chǎn)等數(shù)據(jù)，借助電流指紋技術(shù)等識別企業(yè)用電行為，評估企業(yè)征信狀況，為精準(zhǔn)制定投融資決策提供參考。
四是環(huán)保與社會(huì)事業(yè)分析應(yīng)用場景。建立電力碳排放核算體系，服務(wù)支撐國家、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同主體的碳排放核算工作，彌補(bǔ)我國碳排放核算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱等問題。利用臺區(qū)電表電量信號與計(jì)量數(shù)據(jù)，進(jìn)行惡劣天氣、重大事件等應(yīng)急狀態(tài)情況提示，實(shí)現(xiàn)小范圍風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。通過日常用電量監(jiān)測，服務(wù)于空心村演變及鄉(xiāng)村治理，服務(wù)于社會(huì)老人安全防護(hù)；結(jié)合人口、容量、辦電便利度、供電可靠率、文教醫(yī)療用電、綠色電力等數(shù)據(jù)，綜合評價(jià)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展。
五是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)校核應(yīng)用場景。從用電量與指標(biāo)關(guān)聯(lián)出發(fā)，可以開展多種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的質(zhì)量校核。2023年7月20日，廣西電網(wǎng)公司在北部灣大數(shù)據(jù)交易中心完成了全國首單電力數(shù)據(jù)信托產(chǎn)品登記與交易，該產(chǎn)品依托公共服務(wù)平臺和電網(wǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配、分析和業(yè)務(wù)邏輯判斷，自動(dòng)識別企業(yè)用電區(qū)間合理性，為辨別套皮企業(yè)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。該產(chǎn)品將應(yīng)用于全國第五次經(jīng)濟(jì)普查，普查效率有效提升40%。
隨著用戶標(biāo)簽體系的完善、人工智能技術(shù)的成熟，用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用場景將更加豐富。當(dāng)然，用電量數(shù)據(jù)創(chuàng)新性應(yīng)用和價(jià)值拓展，是以高水平數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)與管理為前提的。
最后，在公共數(shù)據(jù)共享正在推進(jìn)，但個(gè)體數(shù)據(jù)權(quán)屬尚未清晰界定的窗口期，建議電力企業(yè)提前謀劃，持續(xù)開展數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘理論、人工智能技術(shù)研究，堅(jiān)持社會(huì)化應(yīng)用與市場化應(yīng)用并進(jìn)，不斷拓展用電量數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。
