中國儲能網訊：對于虛擬電廠的發(fā)展，有不同的劃分方法，這里我們從中國虛擬電廠實際的業(yè)務開放度，去做一個觀察和總結。
大致中國的虛擬電廠，可以分為四個階段。
階段一、封閉式需求響應
國內最早的虛擬電廠，是電網公司出于電網安全穩(wěn)定的需求，自行投資建設、運營的，不對外開放的虛擬電廠。
當前國網體系內營銷部門主導的虛擬電廠主要以這個形態(tài)為主，但慢慢地過渡到階段二的形態(tài)。
1、建設目標：滿足極端用電缺口時段的可調節(jié)能力，即全年3%尖峰負荷（一般出現(xiàn)時長小于100小時）可觀、可控。
2、資源類型：這部分尖峰負荷主要由空調負荷構成。
3、控制方式：省級集中的新型負荷管理平臺或者虛擬電廠管理平臺，目前主要以商業(yè)空調負荷的聚合和遠程控制為手段。
4、資金來源：電網自籌資金，以安全成本的名義進入輸配電價。
5、資金去處：一是項目建設資金，二是建成后補貼給用戶（補貼資金來源包括政府性資金、電網自有資金等）。
6、市場化程度：由于是電網的成本項目，所以是非市場化的，等于有序用電的升級版，所有虛擬電廠的運營收益也歸電網所有。
7、開放程度：虛擬電廠的運營基本不對外開放，項目工程實施由第三方負責。
8、主導部門：電力營銷部門
目前這類虛擬電廠最大的困難是：通過遠程控制手段的覆蓋，解決了資源池的容量問題，但沒解決客戶意愿問題，實際的客戶參與度很低，且設備利用率較低（畢竟全年只有幾十小時）。
電網要安全，客戶要生產，由于非市場化且客戶補貼較低，這個矛盾無法在階段一得到解決。
階段二、邀約型需求響應
目前以南網深圳局為代表的城市級虛擬電廠，以及國網不少新建（或升級）的省市級虛擬電廠就處于這個階段，在階段一向階段二過度（從全封閉走向半開放）的狀態(tài)：
1、建設目標：滿足3%~10%左右的尖峰時段可調節(jié)潛力挖掘，一般每年數(shù)百小時的出現(xiàn)概率。
2、資源類型：可以是負荷側各類資源，包括儲能、充電樁、商業(yè)負荷、工業(yè)負荷等。
3、控制方式：主要以負荷集成商、虛擬電廠運營商為主，可以是直控直調資源，也允許二級VPP平臺（第三方）對接（非直控的策略調度），電網負責建設虛擬電廠平臺，允許二級VPP平臺接入。
4、資金來源：政府資金（有序用電資金）、以及部分電網資金。
5、資金去處：以邀約-補貼方式，給予用戶和運營商。
6、市場化程度：個人認為是一種介于計劃與市場之間過渡形態(tài)，最終給予用戶一定的價格補償，但這個價格的確定和補償方式目前都是計劃性的。
7、開放程度：半開放，一方面是電網的下屬企業(yè)，比如綜能公司、三產也作為運營商參與（甚至組織邀約），這類企業(yè)在某些地方是主要的資源聚合商；另一方面也允許第三方參與，只要你有資源就可以響應；
8、主導部門：電力營銷部門
目前這類項目主要的困難：因為階段一的客戶響應度不夠，所以電網意識到需要逐步開放第三方服務，動員第三方（負荷集成商、虛擬電廠運營商）去影響客戶，甚至與售電、綜合能源服務業(yè)務結合，才能充分調動客戶積極性。但是第三方目前相對較少，且能力也較為薄弱，需要進一步培育，目前需求響應的補貼又不足以大規(guī)模地刺激市場。
階段三、市場化初期
1、建設目標：保證電網安全穩(wěn)定，以調頻服務為主。
2、資源類型：調度直觀直調資源、容量大、響應速度較快，主要是源網側儲能電站、大型工業(yè)負荷、甚至部分小水電資源。
3、控制方式：要求接入調度自動化系統(tǒng)，接受調度并考核。
4、資金來源：電網自籌+市場不平衡資金池。
5、資金去處：直接給予響應方。
6、市場化程度：相對市場化，以輔助服務市場的初期運行形態(tài)為主，部分市場允許虛擬電廠運營方在市場中報量（以及報價）并出清。
7、開放程度：有市場的交易形態(tài)，但在市場初期交易信息較為不透明，受調度部門的影響很大，資源能否交易、交易的價格直接取決于調度部門的調度計劃順序，凸顯了“調度-市場-監(jiān)管”三者的復雜關系。
8、主導部門：調度主導的輔助服務市場。
存在的問題，省級調度主管220kV及以上節(jié)點的電網運行，對系統(tǒng)安全負責，所以決定了省調偏好大容量、高電壓并網、直調直控型資源，這與虛擬電廠的90%的資源“低、散、小”，且不在省調的調度管轄權范圍內形成了天然的反差。
所以目前省級調度主導的輔助服務市場，一是以試點示范項目為主，范圍有限，交易規(guī)模擴大、品種增加取決于輔助服務市場和現(xiàn)貨市場的發(fā)展；二是需要處理好電網體系內部調度、營銷兩大專業(yè)的業(yè)務邊界；三是處理好調度-市場的邊界，進一步優(yōu)化“三公”調度。
階段四、市場化成熟期
與國外虛擬電廠產業(yè)“先有市場、后有虛擬電廠”的業(yè)態(tài)不同，受制于中國電力市場整體的成熟度較低，虛擬電廠面臨著整個電力產業(yè)從“計劃”，過渡到“半計劃、半市場”，再到“市場”的轉型過程。
在成熟的電力市場環(huán)境下，一是電力市場體系完善，輔助服務市場、電能量市場、容量市場、輸電權市場相互協(xié)調，使得不同時空的電力資源獲得多層次的定價能力；二是交易品種大為豐富，輔助服務市場也不只停留在220kV及以上的輸電網系統(tǒng)服務產品交易，甚至可以實現(xiàn)配電網級別的細顆粒度的空間形態(tài)資源交易（比如按中低壓線路、臺區(qū)為單位進行交易）；三是各類資源的多元交易；四是交易雙方較大的豐富，售電公司、配電公司、新能源發(fā)電商、虛擬電廠運營商都可以交易的雙方。隨著電力市場整體的不斷成熟，未來虛擬電廠的發(fā)展空間值得期待。
但是也應該看到，虛擬電廠在中國還處于市場化的早期階段，目前還是以非市場、半市場的經濟形態(tài)為主，現(xiàn)有的補貼資金規(guī)模以及少量的市場化交易資金，短期來看都不足以推動虛擬電廠產業(yè)長期具備可持續(xù)盈利能力。
無論是虛擬電廠的從業(yè)者還是相關投資機構，都需要謹慎樂觀，理性研判。
