11月11日，重慶市經(jīng)信委印發(fā)《關(guān)于組織開展2020年電力直接交易試點工作的通知》，稱符合國家及重慶市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策的經(jīng)營性電力用戶（居民、農(nóng)業(yè)、重要公共事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)除外）均不受電量、電壓門檻限制，可自行參與電力直接交易，也可通過售電公司代理參與。
11月7日河北發(fā)改委下發(fā)文件稱全面梳理冀北地區(qū)經(jīng)營性電力用戶，對冀北地區(qū)尚未準入且自愿參加市場的企業(yè)進行全面摸底。經(jīng)營性電力用戶不再受電壓等級、用電量及行業(yè)限制，均可向地方電力運行管理部門進行申請。這意味著冀北也即將全面放開經(jīng)營性電力用戶參與電力市場化交易。
11月3日新疆自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶參與電力市場化交易的通知》，稱除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶以及電力生產(chǎn)供應(yīng)所必需的廠用電和線損之外，其他電力均屬于經(jīng)營性電力用戶。其中：年用電量在500萬千瓦時及以上（南疆地區(qū)為300萬千瓦時及以上）且接入電壓等級在10千伏及以上的經(jīng)營性電力用戶為大用戶，其他用戶為中小用戶。中小用戶可通過售電公司代理后參加電力市場化交易。
文件原文如下：
重慶：
關(guān)于組織開展2020年電力直接交易試點工作的通知
渝經(jīng)信電力〔2019〕27號
各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門，國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司:
為加快推進我市電力直接交易工作，按照《關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕167號）、《關(guān)于印發(fā)重慶市降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕155號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市電力中長期交易實施細則的通知》（渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕57號）要求，現(xiàn)將做好2020年電力直接交易試點工作有關(guān)事項通知如下：
一、參與直接交易準入條件
（一）參與直接交易的電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司應(yīng)為具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟主體。非獨立法人的電力用戶、發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外）經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與交易。被列入“涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單”的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者，不得參與交易。
（二）電力用戶。符合國家及重慶市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策的經(jīng)營性電力用戶（居民、農(nóng)業(yè)、重要公共事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)除外）均不受電量、電壓門檻限制，可自行參與電力直接交易，也可通過售電公司代理參與，同時應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1.執(zhí)行兩部制電價的工商業(yè)用戶：
（1）落后產(chǎn)能、環(huán)保不達標項目以及工藝屬于淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易；
（2）參與直接交易的兩部制工商業(yè)用戶自參與之日起一個自然年（1月1日至12月31日）內(nèi)，暫不執(zhí)行豐枯峰谷電價浮動。
2.執(zhí)行單一制電價的工商業(yè)用戶：
（1）環(huán)保不達標的項目不得參與直接交易；
（2）用戶應(yīng)為非臨時用電；
（3）執(zhí)行分時電價的單一制工商業(yè)用戶參與直接交易后應(yīng)繼續(xù)按原分時電價政策執(zhí)行。
（三）發(fā)電企業(yè)。符合國家基本建設(shè)審批程序（并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可）的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)。火電單機容量30萬千瓦以上（國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上），符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運的發(fā)電企業(yè)。所有統(tǒng)調(diào)水電企業(yè)均應(yīng)參加，鼓勵統(tǒng)調(diào)新能源發(fā)電企業(yè)參加。
（四）售電公司。按照《售電公司準入與退出管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、申報材料
（一）新申請準入電力用戶。
1.法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
2.電力用戶基本情況表（見附件1）；
3.信用承諾書（見附件3）；
4.“嚴重失信名單”和“環(huán)保領(lǐng)域嚴重失信生產(chǎn)者”名單查詢結(jié)果（須在“信用中國（重慶）”官網(wǎng)上查詢）；
5.符合環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策的證明材料（無環(huán)保要求的一般工商業(yè)用戶可不提供環(huán)保證明材料）。
（二）新申請準入發(fā)電企業(yè)。
1.申請準入文件；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；
3.項目核準文件；
4.發(fā)電業(yè)務(wù)許可證（復(fù)印件）；
5.發(fā)電企業(yè)基本情況表（見附件2）；
6.其他相關(guān)證明材料。
（三）售電公司申報材料。
1.申請參與直接交易文件；
2.售電公司代理或“打捆”參與2020年電力直接交易電量情況表。
三、申報程序
（一）電力用戶申報程序。
1.執(zhí)行兩部制電價的工商業(yè)用戶。
（1）每月5日前，新申請電力用戶向所在地區(qū)縣經(jīng)濟信息委提交相關(guān)申報材料。
（2）區(qū)縣經(jīng)濟信息委會同區(qū)縣相關(guān)部門對新申請電力用戶提交材料按照有關(guān)要求進行審核（包括是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能政策等要求；被列入“嚴重失信名單”和“環(huán)保領(lǐng)域嚴重失信生產(chǎn)者”名單的用戶不能準入）；同時組織區(qū)縣供電公司核實新申請電力用戶是否屬于執(zhí)行兩部制電價的工商業(yè)用戶。
（3）區(qū)縣經(jīng)濟信息委根據(jù)審核結(jié)果出具初步準入名單，并將審核后的材料一并反饋給新申請電力用戶。
（4）每月15日，新申請電力用戶登陸重慶電力交易平臺上傳相關(guān)申報材料及區(qū)縣經(jīng)濟信息委審核后的準入名單（掃描版），完成賬號注冊，逾期未注冊視為自動放棄當月申報資格。
2.執(zhí)行單一制電價的工商業(yè)用戶。
（1）每月10日前，新申請用戶直接登錄重慶電力交易平臺完成賬號注冊，并上傳相關(guān)申報材料（掃描版），逾期未注冊視為自動放棄當月申報資格。
（2）重慶電力交易中心審核用戶資料完整性，并會同電力公司核實新申請電力用戶是否屬于執(zhí)行單一制電價的工商業(yè)用戶。
（二）發(fā)電企業(yè)和售電公司申報程序。
發(fā)電企業(yè)和售電公司直接向重慶電力交易中心申報（紙質(zhì)件一式兩份，電子版一份）。
四、時間要求
重慶電力交易中心在電力交易平臺上將通過審核的新申請電力用戶公示5個工作日，經(jīng)公示無異議的電力用戶應(yīng)于當月最后一個工作日前完成公布，同時將公布名單和新準入電力用戶申報資料（掃描版）提交到市經(jīng)濟信息委備案。
五、相關(guān)要求
（一）擬參與直接交易的電力用戶可按月進行申報，請?zhí)崆皽蕚浜孟嚓P(guān)申報材料，確保在每月規(guī)定時間內(nèi)完成申報工作，并保證申報材料的真實性、完整性和準確性。
（二）重慶電力交易中心按本通知要求組織每月電力直接交易準入工作，細化具體申報、注冊流程，公開透明相關(guān)交易信息，加強申報材料、交易協(xié)議的管理，自覺接受監(jiān)督檢查。
（三）2020年電力直接交易繼續(xù)采取發(fā)電側(cè)讓利空間等額傳導(dǎo)方式執(zhí)行，根據(jù)上網(wǎng)電價、輸配電價、發(fā)電企業(yè)讓利空間折算成對應(yīng)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司的結(jié)算電價，用戶側(cè)電度電價按照用戶側(cè)交易電價（電量交易價格+等效價差）+輸配電價+基金附加計算。
參與市場化交易的兩部制工商業(yè)用戶，對應(yīng)的燃煤發(fā)電量交易價格原則上繼續(xù)按照現(xiàn)行市場化交易規(guī)則執(zhí)行，暫不執(zhí)行“基準價+上下浮動”政策。
執(zhí)行單一制電價的工商業(yè)用戶，對應(yīng)的燃煤發(fā)電量上網(wǎng)電價執(zhí)行“基準價+上下浮動”的市場化價格機制。
（四）電力直接交易原則上不再簽訂紙質(zhì)合同，采取“直接交易承諾書+交易公告+交易確認單”的方式。若市場主體之間自愿簽訂紙質(zhì)協(xié)議，可參考“2019年重慶市電力用戶/售電公司與發(fā)電企業(yè)電力直接交易協(xié)議書參考文本”及“2019年重慶市電力用戶與售電公司代理打捆交易結(jié)果確認表參考文本”。
（五）提供虛假申報材料或違反承諾書任一條款的準入用戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即取消其直接交易主體資格，情節(jié)嚴重者將被列入“涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單”。
（六）嚴禁各市場主體對已簽訂交易協(xié)議的電量再次簽訂另外的交易協(xié)議，尤其是一個企業(yè)就同一交易電量與兩家及以上售電公司簽訂“代理或打捆”協(xié)議，若出現(xiàn)此類情況將對相應(yīng)市場主體進行通報，視情節(jié)輕重取消涉及相應(yīng)市場主體本年度直接交易資格；若有關(guān)市場主體再次發(fā)生類似事件，將取消其直接交易主體資格，情節(jié)嚴重者將被列入“涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單”。
（七）根據(jù)國家和我市相關(guān)要求，2020年燃煤發(fā)電企業(yè)參與直接交易對應(yīng)的發(fā)電容量在發(fā)電計劃年度清算時予以剔除。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2019年11月11日
冀北：
新疆：
