中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。
5月22日，在由中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社主辦的“鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力 激活能源發(fā)展新動(dòng)能”研討會(huì)上，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董秀成表示：“新質(zhì)生產(chǎn)力的核心問(wèn)題是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的核心則是科學(xué)技術(shù)。這個(gè)概念是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景之下應(yīng)運(yùn)而生的，其中便包含了能源的轉(zhuǎn)型。”
能源轉(zhuǎn)型需要新質(zhì)生產(chǎn)力
今年的《政府工作報(bào)告》提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。
在董秀成看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)概念的提出是建立在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景之下。“這其中便包含了能源的轉(zhuǎn)型。為應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)提出了‘雙碳’目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，能源領(lǐng)域是碳排放大戶，尤其是化石能源，必須推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型?！倍愠烧f(shuō)。
作為全球最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)特有的“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦條件決定了長(zhǎng)期以來(lái)以煤為主的能源體系結(jié)構(gòu)。而當(dāng)前我國(guó)正在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，這是一場(chǎng)“破”與“立”的演進(jìn)過(guò)程。
對(duì)此，董秀成表示：“為了實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，必須建立新型能源體系，這是基本邏輯。構(gòu)建新型能源體系最核心的問(wèn)題是新型電力系統(tǒng)，如果新型電力系統(tǒng)沒(méi)有搭建起來(lái)，可以說(shuō)我們的新型能源體系就是一句空話。”
能源電力行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈。在推動(dòng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升，化石能源占比下降。
“可再生能源的重點(diǎn)是風(fēng)電和光伏，如果風(fēng)電和光伏無(wú)法穩(wěn)定發(fā)展，那么整個(gè)新型能源體系將會(huì)崩潰。”董秀成說(shuō)，新型電力系統(tǒng)是一個(gè)綜合的系統(tǒng)，與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)相比，其在功能定位、電力供給結(jié)構(gòu)上存在顯著差異。
傳統(tǒng)電力系統(tǒng)主要以化石能源為主，如中國(guó)以煤炭為主，國(guó)際則以天然氣為主，而煤炭和天然氣都是化石能源，相對(duì)比較穩(wěn)定。此外，形態(tài)不同，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是“源網(wǎng)荷”，新型電力系統(tǒng)是“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”。調(diào)度也不同，以前是“源荷”單向調(diào)度，現(xiàn)在是“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”多元互動(dòng)。
在董秀成看來(lái)，從風(fēng)電和光伏的特性來(lái)看，將來(lái)的新型電力系統(tǒng)一定是集中式和分布式并行，且是互聯(lián)的。他補(bǔ)充說(shuō)：“新型電力系統(tǒng)以風(fēng)電、光伏、水電為主體，加上核電、儲(chǔ)能以及靈活性電源。在這套體系中，儲(chǔ)能維持整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，而靈活性電源的責(zé)任就給到了煤電和天然氣發(fā)電。而且所有的清潔能源發(fā)電加在一起預(yù)計(jì)將超過(guò)90%。其中，可再生能源主要依仗風(fēng)電、光伏、水電，這就是未來(lái)的新型電力系統(tǒng)。另外，源網(wǎng)荷儲(chǔ)之間有機(jī)互動(dòng)則需要依靠智能化來(lái)完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化加上智能化，構(gòu)成了未來(lái)新型電力系統(tǒng)。從目前的結(jié)構(gòu)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變非常艱難?！?
碳交易市場(chǎng)仍需完善
在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和構(gòu)建新型能源體系的過(guò)程中，碳交易市場(chǎng)的建立也備受關(guān)注。
4月24日，碳價(jià)再創(chuàng)歷史新高。上海環(huán)境能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日全國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)盤(pán)價(jià)99.52元/噸，最高價(jià)101.51元/噸，最低價(jià)98.67元/噸，收盤(pán)價(jià)100.59元/噸。這是自全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立以來(lái)碳價(jià)首次突破百元關(guān)口，且碳價(jià)較成立之初已上漲超100%。
目前，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制已初步形成。我國(guó)碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化等重點(diǎn)行業(yè)，占我國(guó)二氧化碳排放總量七成左右?！吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，碳價(jià)主要是由配額供需結(jié)構(gòu)和碳市場(chǎng)政策預(yù)期決定。未來(lái)，更多交易主體進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)，將進(jìn)一步提升全國(guó)碳市場(chǎng)活躍度。
董秀成認(rèn)為，碳市場(chǎng)實(shí)際上是將碳排放權(quán)拿到市場(chǎng)去交易，這不是行政指標(biāo)，該指標(biāo)名義上要下達(dá)到行業(yè)和地方政府，因?yàn)槠髽I(yè)分散在各地，完善碳市場(chǎng)就顯得尤為重要。盡管完善碳市場(chǎng)的呼聲已持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，但仍需完善。此外，全國(guó)電力市場(chǎng)也將進(jìn)一步擴(kuò)容。
董秀成特別指出，我國(guó)在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程中，有一點(diǎn)可能被忽略了，就是碳雙控，即碳排放總量和碳排放強(qiáng)度，這兩個(gè)指標(biāo)是衡量單位GDP碳排放量的重要依據(jù)，是硬性的考核標(biāo)準(zhǔn)。之前，在能源雙控過(guò)程中，中央政府把該指標(biāo)下放到各省去執(zhí)行，并進(jìn)行考核。董秀成表示：“這個(gè)效果要比碳市場(chǎng)的效果好得多”。
