中國儲能網訊：當前氫儲能項目推廣存在一定難度，如何設計出針對性強的商業(yè)方案，科學平衡到各參與方的付出和回報，是提高氫儲能項目經濟性，推動商業(yè)化落地的關鍵。
地方政策先行
行業(yè)傳言即將頒發(fā)的國家級“氫20條”中會對氫的能源地位進一步強化，但在該國家級政策未發(fā)布前，各地主要以地方性氫儲能支持政策為依據，這些政策圍繞新能源指標、電價支持和直接補貼，具體包括：
一、 新能源并網支持
1） 部分地區(qū)為并網型項目提供20%的并網指標，同時根據綠色認證考慮明確下網電量:
例如，內蒙古自治區(qū)規(guī)定項目年上網電量不超過年總發(fā)電量的20%，年下網電量不超過項目年總用電量的10%。
2） 一些地區(qū)直接給予新能源指標支持:
例如新疆、湖北等地支持滿負荷生產的綠電制氫項目，新建同等規(guī)模的新能源項目可并網消納。
以新疆為例，根據工藝水平先進程度，該地區(qū)按照年產1萬噸綠氫支持30-45萬千瓦市場化并網光伏或相當規(guī)模的風電項目，并將其發(fā)電量納入并網消納范圍。
二、 綠氫直接補貼
1） 直接綠氫生產補貼政策：內蒙古實施針對綠氫生產或應用項目的直接退坡補貼政策，以促進商業(yè)化進展。
例如，《鄂爾多斯市支持氫能產業(yè)發(fā)展若干措施》規(guī)定，對在該地區(qū)建設氫氣產能大于5000噸/年的風光制氫一體化項目，根據實際銷售量給予不同年份的退坡補貼，補貼金額逐年遞減。
2） 直接用氫補貼政策：寧夏寧東基地推出用氫補貼政策，根據《寧東基地促進氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，鼓勵化工企業(yè)使用綠氫替代傳統(tǒng)的煤制氫和甲醇制氫。對在寧東基地實施綠氫替代的化工項目，經認定后可獲得每公斤5.6元的用氫補貼，連續(xù)補貼最長為3年。
三、 綠氫支持性電價
成都市針對制氫設計能力達到500標方/小時以上的電解水制氫企業(yè)，成都市按實際用電量給予0.15-0.20元/千瓦時的電費補貼，年補貼額度最高不超過2000萬元。
問題所在
然而，目前的綠氫項目仍然“雷聲大，雨點小”，其存在的普遍問題可以總結如下：
一、新能源并網指標的支持尚不能完全滿足項目投資的內部收益率要求
以內蒙古某綠氫耦合下游化工項目為例，即使新能源發(fā)電部分總發(fā)電量的20%能夠上網，綠氫項目的整體內部收益率（IRR）仍然為負，因此需要下游關聯(lián)用氫企業(yè)高價收購氫氣才能夠完成項目投資決策。
另外，新疆之前的制氫補貼政策配套1：1的光伏并網指標，今年已擴大至2~3倍，這一變化也表明需要進一步增加并網光伏發(fā)電部分來補貼制氫部分的收益。
隨著電力市場化交易趨勢的加劇，新能源并網項目的收益率會繼續(xù)走低，從而進一步影響整體項目的收益率。
二、許多地區(qū)的補貼政策存在先完成綠氫項目建設再分配并網指標的情況
這導致投資主體難以將綠氫項目和并網可再生能源項目作為整體進行經濟性測算，使得投資回報較低的綠氫項目難以通過投資決策。
舉例來說，綠氫部分的項目整體收益率可能不到3%，甚至出現虧損的情況。如果能夠配套一個IRR超過10%的光伏、風電項目，那么綜合IRR可能達到五大六小電力公司對一般項目7%以上的最低投資收益率要求。然而，如果項目分開考慮，很少有企業(yè)愿意先投資綠氫項目。
三、直接綠氫生產和應用補貼以及綠氫電價支持性補貼對單個項目都存在上限
這種補貼對單個項目來說起到的作用有限。
目前的綠氫項目主要是以耦合下游化工、煉化的大型項目為主，規(guī)模通常在萬噸級，年收益常以億級計算，因此每年數百萬的補貼對項目的經濟性提升確實有限。
四、各地政府財政緊張，作為投資主體的發(fā)電集團對綠氫補貼的到位情況持謹慎態(tài)度
并且，目前的補貼政策多數延續(xù)至2025年，未來補貼情況不明確，這使得項目經濟性測算時常需要考慮補貼未按時到位情況下的內部收益率。
五、 補貼和實施主體主要由政府和電網公司負責，各自的不同訴求經常導致政策執(zhí)行存在不足
解題思路：
設計針對性方案，平衡各方利益
綠氫項目涉及多方利益相關者，包括政府部門（如發(fā)改委、能源局等）、電網公司（如國網、南網）、電力企業(yè)（包括五大六小發(fā)電集團）、金融機構和供應鏈企業(yè)等。為解決綠氫項目落地難問題，需要根據實際項目的不同特點，針對性設計出合理的商業(yè)方案，秉持"損有余而補不足"的大框架，實現非零和博弈的合作共贏。
綠氫項目的各利益相關方所遵循的博弈模型通常被稱為"非零和博弈"。在非零和博弈中，參與者之間的利益并非完全對立，而是可以通過合作、協(xié)商和交換來實現共贏的局面。在這種博弈模型中，參與者通過合作和互惠關系，交換不同的價值，最終實現各自的利益最大化。
政府通過付出并網指標或直接財政補貼支持綠氫項目。而通過綠氫項目的示范效應，帶動氫能產業(yè)的發(fā)展，根據當地資源稟賦招商，可以得到促進就業(yè)和增加稅收的收獲。
電網的付出是通過提供并網容量、盡可能保持電量和電價收購的穩(wěn)定、增加調用次數等方式支持綠氫示范項目的效應。然而，從長遠來看，氫儲能的長時儲能調峰及高頻響應能力將為電網的安全穩(wěn)定保駕護航。
電力企業(yè)應通過內部科技項目、戰(zhàn)略性新興項目等方式降低投資回報率要求，以支持開展氫儲能示范項目，體現央國企的擔當。同時，通過積累項目經驗，電力企業(yè)能收獲未來新能源與新型電力系統(tǒng)建設的技術支持。
金融機構為前沿新興產業(yè)的氫儲能項目提供相對較低的貸款利率。同時，引入多元化的模式，如基礎設施類投資基金、供應鏈金融、REITs等，可以拓寬資本市場模式，同時為ESG綠色金融實踐提供支持。
供應鏈企業(yè)應專注于優(yōu)化產品質量、延長產品壽命和控制成本?？紤]到目前綠氫項目Capex高的問題，在確保產品質量的同時，以最低價格支持項目開發(fā)。同時，從項目中獲取經驗并持續(xù)迭代產品，以保持先發(fā)優(yōu)勢，這是其得。
在綠氫項目中，這種五方協(xié)作的過程可被視為“增長螺旋模型”的體現，共同推動綠氫產業(yè)發(fā)展，促進經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。
在這個五方協(xié)作的綠氫項目中，各利益相關方需要共同努力尋求一種平衡，以非零和博弈的模式推動項目的發(fā)展。就如同鐘表中各個零部件的精準配合一樣，只有各方協(xié)同合作，才能實現綠氫項目的可持續(xù)發(fā)展和共贏局面。
