中國儲能網(wǎng)訊：2024年7月25日，國家能源局發(fā)布上半年光伏發(fā)電建設(shè)情況，我國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量102.48吉瓦，其中分布式光伏52.88吉瓦，新增容量繼2023年后再次超過集中式光伏電站。
一方面，“熱錢”仍在涌入分布式光伏領(lǐng)域，另一方面，分布式光伏面臨日益嚴峻的消納困局。
2023年6月，國家能源局綜合司印發(fā)《開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估試點工作的通知》，選擇山東、黑龍江、河南、浙江、廣東、福建6個試點省份，開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估試點工作。
半年后六省評估報告相繼公布，消納容量告急的“紅區(qū)”越來越多，并逐漸在非試點省份蔓延。
2023年，河南以13.897吉瓦的新增分布式光伏領(lǐng)跑全國，如今面臨越來越多午間消納受限問題。河南接連出臺政策，支持源網(wǎng)荷儲一體化項目，不過，電力系統(tǒng)對源網(wǎng)荷儲的支撐價值尚未體現(xiàn)在價格機制中。
另一個分布式光伏大省山東發(fā)布征求意見稿，擬對2023年12月19日之后備案的6兆瓦及以上分布式工商業(yè)光伏“余電上網(wǎng)”部分上網(wǎng)電量按當月集中式光伏現(xiàn)貨市場加權(quán)平均電價結(jié)算，被業(yè)內(nèi)解讀為分布式光伏即將入市。
新能源入市一直被認為是用價格信號促進新能源消納，引導(dǎo)有效投資的方式。但相比集中式電站，體量更小、數(shù)量海量的分布式光伏電站將如何參與電力市場交易？
“熱錢”持續(xù)涌入
2024年7月12日，廣州越秀資本控股集團股份有限公司（以下簡稱“越秀資本”）發(fā)布公告，同意其控股子公司廣州越秀融資租賃有限公司（以下簡稱“越秀租賃”）向控股子公司廣州越秀新能源投資有限公司（以下簡稱“越秀新能源”）增資30億人民幣。業(yè)界認為，該舉措是越秀資本繼續(xù)為投資新能源儲備“糧草”。
一位機構(gòu)投資者對《南方能源觀察》（以下簡稱“eo”）說，越秀租賃從2022年開始，從城市建設(shè)投資轉(zhuǎn)戰(zhàn)新能源，此后迅速在分布式光伏特別是戶用領(lǐng)域“攻城略地”。
截至2023年年報報告期末，越秀資本分布式光伏裝機容量已有4.25吉瓦。其中，越秀租賃分布式光伏裝機容量4.05吉瓦，新能源業(yè)務(wù)電費收入4.61億元。
越秀資本在其2023年年報中寫到，光伏項目具有投資成本較高、回本周期較長的特征，融資一直是光伏行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，而租賃行業(yè)具有融資+融物的雙重優(yōu)勢，可以為相關(guān)市場主體提供個性化的方案，目前國內(nèi)多家租賃公司進入光伏領(lǐng)域。
據(jù)介紹，包括華夏金租、招銀金租、交銀金租等在內(nèi)的租賃公司也活躍在分布式光伏投資領(lǐng)域。
前述投資者說，2024年租賃公司仍然活躍在分布式光伏領(lǐng)域，不過投資重點普遍由戶用光伏轉(zhuǎn)向更易于就地消納的工商業(yè)光伏，投資重點省份由山東、河南轉(zhuǎn)向江蘇、浙江、廣東。
2024年5月，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》指出，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落地落細科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。
“風光氫儲充都屬于綠色金融范疇，‘五篇大文章’給了投資者信心?！鄙鲜鐾顿Y者說。
河南省鄭州市一位來自深圳創(chuàng)維光伏科技有限公司（以下簡稱“創(chuàng)維光伏”）的光伏工程項目承包商提到，其正在尋找投資。在進軍光伏領(lǐng)域之前，創(chuàng)維主要作為家電品牌被大家所熟知。
近年來，家電企業(yè)入局分布式光伏已不是新鮮事。除創(chuàng)維之外，美的、TCL、海爾、格力這些家電廠商在分布式光伏領(lǐng)域均有布局。大多數(shù)家電企業(yè)進入光伏制造環(huán)節(jié)，而創(chuàng)維光伏更多切入戶用光伏電站市場。
創(chuàng)維光伏和租賃公司的合作模式是，租賃公司出資購買創(chuàng)維光伏的電站設(shè)備，而后為用戶（承租人）提供設(shè)備租賃，創(chuàng)維光伏負責光伏電站的設(shè)計、工程施工與客戶營銷。
光伏工程項目承包商幾乎鏈接著產(chǎn)業(yè)鏈的各個節(jié)點，對上述承包商來說，這兩年上游光伏組件價格下行沒有讓他“嘗到甜頭”，這個環(huán)節(jié)節(jié)省的成本被增加的營銷費用所抵消。最讓其憂慮的是，河南可以安裝光伏的地方越來越少，消納也越來越困難。
消納困局
據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年河南新增分布式光伏并網(wǎng)13.897吉瓦，其中新增戶用光伏9.994吉瓦，兩個數(shù)據(jù)均位居全國第一。
2024年上半年，河南累計并網(wǎng)光伏發(fā)電40.42吉瓦，光伏發(fā)電裝機占該省發(fā)電裝機容量的28.2%。
“光伏發(fā)電同時性太強了，當裝機占比超過25%以后，大量光伏電站在陽光強烈時段集中發(fā)電，考慮到光伏電站的優(yōu)先發(fā)電特性，將擠壓其它電源類型的發(fā)電空間，同時，陽光強烈時段并非負荷高峰時段，供需矛盾將在這種背景下被激化?！币晃缓幽蠘I(yè)內(nèi)人士說。
另有業(yè)內(nèi)人士分析，河南總用電量和負荷高峰都沒有山東大，因此光伏消納矛盾更加明顯。
“河南午間最高負荷才30吉瓦，也就是說，如果那時所有光伏同時發(fā)電，有10吉瓦的光伏發(fā)電要棄掉?！焙幽鲜‘a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會新能源專業(yè)委員會秘書長姚峰說。多位河南光伏從業(yè)者告訴eo，午間光伏大發(fā)時被限制發(fā)電已成常態(tài)。
為引導(dǎo)分布式光伏有序發(fā)展，2023年11月，河南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展的通知》（以下簡稱《河南通知》）指出，分布式光伏要接受統(tǒng)一調(diào)度，公平參與電力系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)。
國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“國網(wǎng)”）河南省電力公司宜陽縣供電局在回復(fù)自然人光伏發(fā)電站發(fā)電受限相關(guān)問題時表示，河南省低壓分布式光伏發(fā)電戶均在上述文件執(zhí)行調(diào)控任務(wù)的范圍內(nèi)，供電公司會根據(jù)最新的電力供需市場形勢，確保所有分布式光伏發(fā)電用戶公平參與調(diào)整，同時根據(jù)實際情況合理調(diào)配靈活調(diào)節(jié)。
《河南通知》還提到，河南各地要組織電網(wǎng)企業(yè)開展區(qū)域內(nèi)分布式光伏承載力評估和可接入容量測算，明確分布式光伏開發(fā)紅、黃、綠區(qū)域，按季度向社會公布，并適時縮短測算公布周期；優(yōu)先支持綠色區(qū)域內(nèi)的分布式光伏項目，黃色、紅色區(qū)域內(nèi)的分布式光伏項目，待落實消納條件后，再行開發(fā)建設(shè)。
姚峰透露，紅、黃、綠分區(qū)明確之后，新增分布式光伏裝機明顯下降。綠區(qū)大部分集中在城區(qū)，只能安裝工商業(yè)光伏電站。
2024年上半年，河南新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量3.106吉瓦，全部為分布式發(fā)電，其中戶用光伏發(fā)電僅為0.499吉瓦。兩個數(shù)據(jù)均不足2023年上半年新增容量的一半。
“河南是農(nóng)業(yè)大省，戶用光伏在河南農(nóng)村，經(jīng)常被稱為是‘屋頂上的稻田’。農(nóng)民把自家屋頂出租出去就能賺錢，沒有風險還有收入?！币Ψ逭f。
山東省太陽能行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長張曉斌說：“不能否認，分布式光伏發(fā)電承擔了很多鄉(xiāng)村振興的責任。”
據(jù)了解，過去河南戶用分布式光伏只需備案無需核準，常出現(xiàn)一個縣70-80個項目同時備案在建或待建的情況。而由于備案缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，并網(wǎng)面臨很大壓力。
2024年7月，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展分布式光伏備案接網(wǎng)推進情況專項監(jiān)管的通知》提出，對包括河南在內(nèi)的地方各級能源主管部門的分布式光伏備案等政策執(zhí)行等情況開展監(jiān)督；對電網(wǎng)企業(yè)在分布式光伏接網(wǎng)、交易、結(jié)算等方面開展監(jiān)管；專項監(jiān)管可視情況延伸至分布式光伏開發(fā)建設(shè)企業(yè)。
從配儲到“源網(wǎng)荷儲”
分布式光伏配儲，是近期業(yè)界討論促進消納的一種方式。
多位受訪者認為，儲能可以起到平滑負荷曲線的作用，但是誰來投建適合分布式光伏的儲能，建在哪里，還沒有合適的答案。
部分投資者認為，應(yīng)該由電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)側(cè)投建臺區(qū)儲能，理由是儲能的作用主要是幫助電網(wǎng)進行負荷平衡。
臺區(qū)即一臺變壓器的供電區(qū)域，臺區(qū)儲能通常是指安裝在配電臺區(qū)低壓側(cè)的儲能系統(tǒng)。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，以往臺區(qū)儲能主要由電網(wǎng)企業(yè)投資，目前有的光伏投建者為了可以擴大范圍投建光伏，也會適當考慮投建臺區(qū)儲能。但從經(jīng)濟性角度考慮，因為儲能利用率較低，盈利性較差，無論是電網(wǎng)企業(yè)還是光伏投建者投建臺區(qū)儲能的意愿都較低。
另一種觀點是，按照“誰受益、誰承擔”的原則，應(yīng)該由分布式光伏在電源側(cè)投建儲能。不少省份對分布式光伏配儲做了要求。
《河南省分布式光伏接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定，對于黃色、紅色區(qū)域，通過配置儲能提升承載力的，一般黃色區(qū)域不低于項目裝機容量15%、2小時，紅色區(qū)域不低于項目裝機容量20%、2小時。
上述業(yè)內(nèi)人士表示，河南在沒有尖峰電價的周期，峰谷價差在0.7元/千瓦時左右，在有尖峰電價的周期，尖峰和低谷價差在0.9元/千瓦時左右，且都只能一充一放，儲能盈利性較差。
在臺區(qū)內(nèi)實現(xiàn)自平衡，是分布式光伏配儲的“高階”版本，為眾多業(yè)內(nèi)人士所認可。
2023年12月，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《河南省優(yōu)化工業(yè)電價若干措施》，提出開展源網(wǎng)荷儲一體化試點示范，選擇1000家左右企業(yè)（園區(qū)），建設(shè)以分布式光伏為主，結(jié)合分散式風電、新型儲能、氫能、智慧能源管控、負荷管理、綠色微電網(wǎng)等形式的綜合能源項目。
2024年5月，河南省發(fā)展和改革委接連印發(fā)《河南省工業(yè)企業(yè)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）》《河南省增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）》《河南省農(nóng)村地區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（暫行）》。
上述文件除對配儲均提出一定要求之外，還提出了工業(yè)企業(yè)類源網(wǎng)荷儲一體化項目、增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目、農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)類源網(wǎng)荷儲一體化項目要實現(xiàn)不向大電網(wǎng)反送電。
上述文件也提到，在系統(tǒng)備用資源富余的情況下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為一體化項目提供適當?shù)膫溆萌萘恐С帧?
緊接著，2024年6月，河南省發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于實施第一批源網(wǎng)荷儲一體化項目的通知》，共包含63個項目，合計新能源2.145吉瓦。2024年7月23日，河南省發(fā)展和改革委發(fā)布《關(guān)于實施第二批源網(wǎng)荷儲一體化項目的通知》，共包含45個項目，合計新能源近1吉瓦。
然而，多位業(yè)內(nèi)人士認為，推進源網(wǎng)荷儲一體化還有諸多基礎(chǔ)問題尚未厘清，包括大電網(wǎng)和其他常規(guī)電源作為備用所提供的服務(wù)費用如何計算，交叉補貼如何處理等。
