中國儲能網(wǎng)訊：電力市場及其結(jié)構(gòu)非常復雜，對于在全球范圍內(nèi)提供可靠、可負擔的電力至關(guān)重要。這不是一項簡單的任務，因為供需必須時刻保持平衡，而且市場必須發(fā)送正確的價格信號才能不斷激勵電力行業(yè)的高效發(fā)電和投資。
在過去數(shù)十年里，全球電力市場的結(jié)構(gòu)發(fā)生了廣泛的變化。四十年前，電力部門被普遍認為是一項公用事業(yè)職能。從那時以來，在各種類型的國家，無論是小國還是大國、發(fā)達國家還是新興國家，都采用了一體化壟斷的替代性設計，包括自由進入、市場爭奪和市場競爭。從各國過去和現(xiàn)在不同設計選項下的經(jīng)驗中可以吸取寶貴的經(jīng)驗教訓。
然而，到目前為止，對電力市場結(jié)構(gòu)還沒有系統(tǒng)的跟蹤。
新推出的全球電力市場結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫通過研究1989年至2024年期間全球230個經(jīng)濟體采用的電力市場結(jié)構(gòu)，填補了這一數(shù)據(jù)空白。該數(shù)據(jù)庫的目標是呈現(xiàn)世界各國在構(gòu)建電力市場時所遵循的不同設計。除了電力市場結(jié)構(gòu)的類型外，該數(shù)據(jù)庫還記錄了行業(yè)分拆、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的存在以及獨立電力生產(chǎn)商 （IPP） 的進入。
該數(shù)據(jù)庫強調(diào)，許多國家在不同的電力市場結(jié)構(gòu)之間轉(zhuǎn)換，尋求在提高行業(yè)效率的同時提升電力可及性、可負擔性、供應質(zhì)量和可持續(xù)性。目前全球有71個經(jīng)濟體維持著1989年的電力市場結(jié)構(gòu)。相比之下，在過去35年里，有159個經(jīng)濟體在不同電力市場結(jié)構(gòu)之間切換。主要的趨勢是采用市場設計，這在不同程度上擴大了私營部門在電力行業(yè)的作用。
資料來源： 全球電力市場結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫 ? VIU是垂直整合的公用事業(yè)企業(yè)；WRC是批發(fā)零售競爭；SBM是單一買家模式。
1989年，215個經(jīng)濟體采用的主要市場結(jié)構(gòu)是垂直整合公用事業(yè)（VIU）模式，即由單一實體承擔電力行業(yè)的所有職能。如今，采用該模式的經(jīng)濟體已減少到72個。一些市場利用這種結(jié)構(gòu)來確保投資決策與運營協(xié)調(diào)一致，能夠?qū)崿F(xiàn)能源安全和農(nóng)村電氣化等社會目標。然而，一些采用VIU模式的經(jīng)濟體出現(xiàn)了投資滯后、缺少競爭、財務業(yè)績不佳、效率低下和損失增大等問題。
目前，單一買家模式（SBM）是世界上采用最廣泛的電力市場結(jié)構(gòu)。89個國家和地區(qū)通過這種結(jié)構(gòu)進行電力行業(yè)運營。在 SBM模式下，國家授權(quán)私營獨立電力生產(chǎn)商 （IPP） 發(fā)電并向國家電力公司或一家批發(fā)采購機構(gòu)銷售電力。這種市場設計允許有限的市場競爭，即私營電力生產(chǎn)商通過合同競爭向中央買家供應電力。這種模式相對比較容易實施，并根據(jù)國情度身定制。然而，如果單一買家財務狀況薄弱，無法履行與發(fā)電商的合同條款，則可能導致電力行業(yè)的次優(yōu)結(jié)果。
一些國家通過允許公共和私營發(fā)電公司、配電和供電公司以及最終用戶積極參與市場，進一步加強電力行業(yè)競爭。由市場決定的電價有助于價格發(fā)現(xiàn)，能夠為投資提供透明的信號，同時也為私營部門打開機遇之門。1989年，這種電力行業(yè)競爭只存在于一個國家（智利），現(xiàn)在已經(jīng)擴大到69個國家。
精心設計的電力市場可以激勵投資，使其達到實現(xiàn)廣泛的可再生能源整合和獲得清潔、可負擔和可靠的電力所需要的投資規(guī)模。在全球范圍內(nèi)，各國采用的電力市場設計存在很大差異。沒有“一刀切”的藍圖，任何設計要想運作良好，國家、政治和經(jīng)濟環(huán)境都很重要。
全球電力市場結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫是政策制定者、投資者和研究人員持續(xù)跟蹤不斷演變的全球電力市場結(jié)構(gòu)的寶貴工具。該數(shù)據(jù)庫提供了一個獨特的全球視角以及對各國電力市場設計特點的詳細洞見。用戶可以查找1989年至2024年7月期間各經(jīng)濟體運行的電力市場結(jié)構(gòu)類型的面板數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫還記錄了在同一個國家內(nèi)是否存在混合型市場結(jié)構(gòu)，例如加拿大和印度不同的省和邦對電力行業(yè)采用了不同的結(jié)構(gòu)。
該數(shù)據(jù)庫包含對電力市場結(jié)構(gòu)具有關(guān)鍵意義的其他幾個變量，包括：（i）行業(yè)分拆的年份和分拆類型;（ii） 行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)成立的年份，并附有監(jiān)管機構(gòu)的網(wǎng)站鏈接和監(jiān)管機構(gòu)的主要職能介紹;（iii） 首家獨立發(fā)電商 （IPP） 投入運營的年份、IPP 的技術(shù)類型，以及目前是否正在建設首家獨立發(fā)電站。
該數(shù)據(jù)庫僅依賴于公開可用的數(shù)據(jù)來源。我們?yōu)榻?shù)據(jù)集參考了 超過2500個數(shù)據(jù)來源。出發(fā)點始終是相關(guān)國家電力公司、行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)部委的網(wǎng)站和其他政府數(shù)據(jù)來源，此外還用英語和當?shù)卣Z言對各國做了廣泛研究，參考了包括學術(shù)論文、地區(qū)開發(fā)銀行的報告、政府間機構(gòu)提供的信息、新聞報道（國際和本地通訊社）等各種信息來源。
該數(shù)據(jù)庫目前可使用Excel下載，此外還向用戶提供了一份方法說明，解釋了數(shù)據(jù)收集和分類所遵循的程序。隨附的PowerPoint提供了數(shù)據(jù)的主要結(jié)果供下載，使用的所有來源均列在隨附文件中。
明年我們將開發(fā)一個存儲數(shù)據(jù)集的專門網(wǎng)站。該網(wǎng)站將向用戶提供數(shù)據(jù)庫可視化和分析選項。該數(shù)據(jù)庫將由世界銀行能源與采掘業(yè)全球?qū)嵺`局定期更新，確保在向公眾提供這一重要領(lǐng)域高質(zhì)量的最新數(shù)據(jù)。
