中國儲能網(wǎng)訊：近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024～2027年）》（以下簡稱《行動方案》），聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，提出2024～2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實效。
《行動方案》提供了科學的方法論
《行動方案》圍繞清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的基本原則，堅持系統(tǒng)思維和問題導向，統(tǒng)籌推動源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)全要素協(xié)同發(fā)力，以“小切口”解決“大問題”，為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)縱深推進提供了科學的方法論。
一是堅持發(fā)展和安全、轉(zhuǎn)型和保供“兩個統(tǒng)籌”，兼顧兜底保障和多元化清潔供應(yīng)。電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障、新一代煤電升級、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅、新能源系統(tǒng)友好性能提升等專項行動，既要求推動新能源高質(zhì)量發(fā)展、促進煤電碳排放水平大幅下降，又要求發(fā)揮煤電的電力供應(yīng)保障作用、夯實電力系統(tǒng)穩(wěn)定物理基礎(chǔ)，以充足的“有效容量”滿足安全充裕要求，以多元化清潔供應(yīng)體系滿足清潔低碳要求，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
二是聚焦主網(wǎng)、配網(wǎng)“兩大戰(zhàn)場”，推進主網(wǎng)架與配電網(wǎng)協(xié)同融合發(fā)展。電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅、智慧化調(diào)度體系建設(shè)、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等專項行動，針對主網(wǎng)提出優(yōu)化加強電網(wǎng)主網(wǎng)架、補齊結(jié)構(gòu)短板，加強送受端網(wǎng)架、優(yōu)選一批送出通道、開展新型交直流輸電技術(shù)應(yīng)用，加強智慧化調(diào)度體系總體設(shè)計；針對配電網(wǎng)，提出創(chuàng)新新型有源配電網(wǎng)調(diào)度模式，提升供電能力、抗災能力和承載能力，健全配網(wǎng)全過程管理，針對性提升新能源、電動汽車充電設(shè)施接網(wǎng)能力等要求。這些要求既重視主網(wǎng)建設(shè)，又重視配電網(wǎng)發(fā)展，旨在實現(xiàn)主網(wǎng)架資源優(yōu)化配置能力和配電網(wǎng)承載能力協(xié)同提升。
三是著力新能源、新一代煤電“兩類電源”，實現(xiàn)電源側(cè)“立”和“穩(wěn)”的統(tǒng)一。電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障、新能源系統(tǒng)友好性能提升、新一代煤電升級等專項行動，堅持“先立后破”原則，既要求提高新型主體對頻率、電壓擾動的耐受能力和主動支撐調(diào)節(jié)能力，推進構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用，打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站，又要求推動煤電機組深度調(diào)峰、快速爬坡等高效調(diào)節(jié)能力進一步提升，應(yīng)用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進煤電碳排放水平大幅下降，兼顧新能源的“立”和傳統(tǒng)電源的“穩(wěn)”。
四是融合充電、算力“兩種新型基礎(chǔ)設(shè)施”，深化電力與產(chǎn)業(yè)布局的有效協(xié)同。電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展、新能源系統(tǒng)友好性能提升等專項行動，既要求完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加強電動汽車與電網(wǎng)融合互動，建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標準體系，又要求實施一批算力與電力協(xié)同項目，開展算力、電力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局，探索算力“綠電聚合供應(yīng)”模式，提升算力與電力協(xié)同運行水平，實現(xiàn)電力基礎(chǔ)設(shè)施與充電、算力基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合發(fā)展。
五是調(diào)動源、荷、儲“多元靈活性資源”，突出新業(yè)態(tài)、新模式的價值創(chuàng)造。需求側(cè)協(xié)同能力提升、電動汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化等專項行動，針對需求側(cè)提出依托新型電力負荷管理系統(tǒng)，開展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應(yīng)，充分利用電動汽車儲能資源，全面推廣智能有序充電，支持開展車、樁、站、網(wǎng)融合互動探索；針對儲能提出，建設(shè)一批共享儲能電站，探索應(yīng)用一批新型儲能技術(shù)。此外，從源荷儲資源集成的角度提出結(jié)合電力保供、新能源發(fā)展等需求，因地制宜建設(shè)一批虛擬電廠，常態(tài)化參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，實現(xiàn)源、荷、儲等環(huán)節(jié)新業(yè)態(tài)、新模式參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的價值創(chuàng)造。
各環(huán)節(jié)全要素協(xié)同發(fā)力推進實踐
《行動方案》提出的9項專項行動，為加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供了指導。新型電力系統(tǒng)是巨大的經(jīng)濟社會環(huán)境綜合系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌安全、綠色、經(jīng)濟、共享四大目標，加強科技驅(qū)動、市場帶動、政策聯(lián)動，各環(huán)節(jié)全要素協(xié)同發(fā)力，積極推進“源網(wǎng)荷儲碳數(shù)智治鏈”一體化融合創(chuàng)新發(fā)展。
一是服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展。滾動測算新能源電量消納能力，因地制宜確立新能源合理利用率，積極服務(wù)大型清潔能源基地開發(fā)外送以及分布式新能源有序友好發(fā)展，擴大清潔能源市場化交易規(guī)模，推動完善新能源參與電力市場機制，推動健全綠電、綠證市場機制。嚴格新能源涉網(wǎng)性能管理，提升新能源主動支撐能力，提高新能源功率預測水平和有效容量。
二是提升電力安全供應(yīng)能力。加快支撐保障電源建設(shè)，增加“戰(zhàn)略備用”，確?！坝行萘俊背渥恪娀娫赐懂a(chǎn)進度跟蹤與系統(tǒng)平衡適應(yīng)性預警，加強機組非停、出力受阻等管理，確保在運機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。強化新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)故障防御體系，鞏固和完善“三道防線”。強化電網(wǎng)安全風險管控，做好民生客戶和重要客戶保電。
三是強化各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快跨區(qū)輸電能力建設(shè)，建設(shè)堅強主網(wǎng)架，既充分滿足特高壓直流匯集和疏散需要，又有效適應(yīng)分布式電源出力波動和潮汐式潮流。加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，重點提高分布式承載力和供電可靠性。電力布局要高度重視“就近平衡”，并且與產(chǎn)業(yè)布局充分銜接，推動構(gòu)建高質(zhì)量智能微電網(wǎng)。
四是加強電力調(diào)控體系建設(shè)。建設(shè)適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展的新型調(diào)度體系，加強電力電量全網(wǎng)統(tǒng)一平衡，推動涉控臺區(qū)無線承載試點示范，將安全調(diào)控能力延伸至配電網(wǎng)。探索建立有源配電網(wǎng)調(diào)度管理體系，健全省地配微協(xié)同、源網(wǎng)荷儲一體的調(diào)控機制，推進地區(qū)電網(wǎng)新一代調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，強化有源配電網(wǎng)技術(shù)支撐。
五是加強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)。挖掘常規(guī)電源調(diào)節(jié)潛力，加快推進煤電“三改聯(lián)動”，適度發(fā)展一批調(diào)峰氣電項目，優(yōu)化梯級水電流域調(diào)度，支持新建水電機組按需配置調(diào)相功能。積極有序建設(shè)抽水蓄能電站，鼓勵依托常規(guī)水電站增建混合式抽水蓄能。支持新型儲能規(guī)?；l(fā)展，深化研究商業(yè)模式，推動完善市場機制和電價政策。
六是加強負荷管理體系建設(shè)。建立分布式電源、新型儲能、電動汽車、空調(diào)負荷等可調(diào)節(jié)負荷資源庫，接入新型電力負荷管理系統(tǒng)，常態(tài)化開展運行監(jiān)測、能力檢測及可調(diào)能力預測。創(chuàng)新需求側(cè)資源參與市場的互動機制和運營模式，支撐各類主體參與電力交易。建設(shè)高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，開展車網(wǎng)互動試點示范和推廣應(yīng)用。
七是加強電力系統(tǒng)科技攻關(guān)。注重數(shù)字化智能化賦能新型電力系統(tǒng)，以系統(tǒng)思維一體化謀劃電力發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新布局，聚焦大電網(wǎng)安全運行機理、源網(wǎng)荷儲協(xié)同規(guī)劃與運行控制等領(lǐng)域，加強基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性技術(shù)研究。以重大項目為牽引，加快柔性直流輸電、構(gòu)網(wǎng)型儲能、大功率高性能電力電子器件等技術(shù)創(chuàng)新。滾動優(yōu)化新型電力系統(tǒng)技術(shù)標準體系規(guī)劃，強化新能源主動支撐、先進輸變電、大電網(wǎng)安全與保護等技術(shù)領(lǐng)域標準高質(zhì)量供給。
八是加強配套政策機制建設(shè)。推動完善分時電價、容量電價等電力價格形成機制，促進調(diào)節(jié)成本合理疏導，確保足夠的“有效容量”。持續(xù)推進多層次統(tǒng)一電力市場建設(shè)，建立電力市場和碳市場協(xié)同運行機制?？茖W制定源網(wǎng)荷儲一體化等新業(yè)態(tài)準入規(guī)范，明晰市場主體權(quán)責。立足能源電力行業(yè)，服務(wù)國家碳排放統(tǒng)計核算體系建設(shè)，支撐能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。
九是實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)鏈共享發(fā)展。聚焦技術(shù)源頭、產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈在更深層次、更大范圍精準銜接、有序互通、高效協(xié)同，加快構(gòu)建循環(huán)暢通、自主可控、創(chuàng)新引領(lǐng)的新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，推動新型電力系統(tǒng)高標準建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。（作者單位：國網(wǎng)能源研究院有限公司）
