中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“目前，儲(chǔ)能電站容量，往外出租的情況怎么樣了？”
當(dāng)我們把問題拋給業(yè)內(nèi)人士、儲(chǔ)能電站相關(guān)工作人員時(shí)，得到的反饋，憂大于喜。
我們總共溝通了6位行業(yè)人士，他們分別來自電力設(shè)計(jì)院、電力央企、地方國(guó)企、知名能源民企、民企，分布在山西、江蘇、蒙西、河南等地。其中，還有人專門負(fù)責(zé)容量的對(duì)外租賃。
大家反饋如下：
“形勢(shì)不容樂觀，內(nèi)卷的厲害。主要是風(fēng)光項(xiàng)目少?！币晃粊碜越K的人士表示。他們是一家當(dāng)?shù)卮笮蛧?guó)企，投建了儲(chǔ)能電站。
“我們到現(xiàn)在還沒租出去。租賃難。建設(shè)新能源的集團(tuán)，大部分自己投了電站。我們等著調(diào)峰?！边@座電站也在江蘇，由當(dāng)?shù)氐闹茉疵衿笸督ā?
“我們投建的獨(dú)立儲(chǔ)能，主要租給我們內(nèi)部，有多余的容量考慮往外租?！币晃粊碜阅畴娏ρ肫?，負(fù)責(zé)儲(chǔ)能電站開發(fā)的人士這樣反饋。
“今年6月，山西出了文件，電力供大于需的時(shí)候，限制未配儲(chǔ)的電站出力。近期來找我們咨詢（容量租賃）的新能源場(chǎng)站越來越多了?！边@是一位在山西投建了獨(dú)立儲(chǔ)能電站的私企老板給到的反饋。
“租賃指導(dǎo)價(jià)是200元/kWh·年，現(xiàn)在也就是70元/kWh·年?！边@位人士來自某電力建設(shè)巨頭河南分公司。
“蒙西地區(qū)還沒開放租賃，主要靠現(xiàn)貨和輔助服務(wù)。蒙東地區(qū)有租賃，也不是很好租。”來自內(nèi)蒙古電力的一位人士表示。
大家都知道，容量租賃是獨(dú)立儲(chǔ)能電站主要的盈利方式之一。在電力現(xiàn)貨尚未落地的地區(qū)。租賃更是主要的盈利方式。
對(duì)外租賃難是個(gè)老話題。近期，山東廣播電視臺(tái)《問政山東》第177期節(jié)目直播中，再度談到了儲(chǔ)能租賃難的問題，引發(fā)關(guān)注。那我們來看看容量租賃到底難在哪兒。
儲(chǔ)能容量租賃難在哪兒
要談容量租賃，我們先來回顧下這一盈利方式的由來。
我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是大儲(chǔ)，主要由新能源配儲(chǔ)驅(qū)動(dòng)。根據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有26個(gè)省/自治區(qū)/直轄市提出配儲(chǔ)要求。配儲(chǔ)比例大多在10%、15%、20%，時(shí)長(zhǎng)要求為2h、4h。涉及海上風(fēng)電/光伏、陸上風(fēng)電/光伏等場(chǎng)景、分布式光伏、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目等。
此前，新能源所需配建的儲(chǔ)能，主要由新能源場(chǎng)站自己投建。2022年，獨(dú)立共享儲(chǔ)能開始發(fā)展，這被視作商業(yè)模式的重大突破，可以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能資源市場(chǎng)化配置，提升儲(chǔ)能電站的盈利能力。
目前，全國(guó)各地都鼓勵(lì)通過容量租賃的方式來滿足配儲(chǔ)要求，而且可以在省內(nèi)跨地市租賃，要求與新能源場(chǎng)站建設(shè)同步推進(jìn)和完成。
可以說，以上市場(chǎng)環(huán)境，都為儲(chǔ)能電站的容量租賃創(chuàng)造了比較好的發(fā)展條件。
但整體看，儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)還處于早期階段，供需雙方的匹配還在摸索和嘗試。
根據(jù)我們了解到的情況，儲(chǔ)能容量租賃難，主要有兩點(diǎn)：一是供需雙方信息不透明，不對(duì)稱；二是租賃價(jià)格低。
先看第一個(gè)問題。
《問政山東》欄目中，某儲(chǔ)能電站工作人員表示，對(duì)于容量租賃，其實(shí)就是通過關(guān)系，認(rèn)識(shí)的人相互之間介紹，或者關(guān)系好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間交流。其實(shí)就是信息上并不暢通。
圖片來源：山東廣播電視臺(tái)閃電新聞客戶端。
欄目中，記者還找到了莘縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目的工作人員也表示，儲(chǔ)能容量租賃市場(chǎng)不夠公開透明，他也只能通過個(gè)人關(guān)系來幫忙牽線搭橋。具體以什么價(jià)格、什么形式租賃，企業(yè)雙方去談。
當(dāng)然，針對(duì)租賃信息不透明的問題，各地都在嘗試打破這一障礙，只是仍需時(shí)日。
河南走在了全國(guó)前列。今年2月，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司打造的河南儲(chǔ)能容量交易平臺(tái)正式投運(yùn)。全省并網(wǎng)投產(chǎn)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站全部通過平臺(tái)發(fā)布租賃需求。
江蘇的做法是，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委定期在官網(wǎng)發(fā)布儲(chǔ)能電站租賃聯(lián)系方式。山東也在籌備依托山東電力交易中心建設(shè)對(duì)接平臺(tái)。
再來看第二個(gè)問題。就是租賃價(jià)格。
很多地區(qū)發(fā)改委，都針對(duì)容量租賃提出了指導(dǎo)價(jià)格，建議了租賃年限，基本在5-15年。但是實(shí)際租賃價(jià)格普遍偏低，而且期限較短。
對(duì)新能源電站業(yè)主來說，租賃價(jià)格高低，他們心里有桿稱，就是儲(chǔ)能電站的建設(shè)成本。
上述河南人士透露，發(fā)改委提出租賃指導(dǎo)價(jià)格的時(shí)候，會(huì)參考當(dāng)時(shí)的建設(shè)成本。但這一年來，儲(chǔ)能電站成本已經(jīng)大幅下降，所以，租賃很難要上價(jià)?！?
我們還留意到，今年5月，湖南某風(fēng)電場(chǎng)發(fā)布儲(chǔ)能容量租賃招標(biāo)公告，限價(jià)為40元/kWh·年。
還有一個(gè)情況，就是新能源場(chǎng)站和儲(chǔ)能電站開發(fā)商，往往是同一批業(yè)主，都是“五大六小兩建”。很大程度上，他們會(huì)首先租賃自己的儲(chǔ)能電站來滿足配儲(chǔ)要求。
那對(duì)于一些投建儲(chǔ)能場(chǎng)站的第三方廠商，多少就有些尷尬了。
越來越嚴(yán)格的配儲(chǔ)要求
儲(chǔ)能、風(fēng)光新能源的建設(shè)規(guī)劃，都由當(dāng)?shù)氐陌l(fā)改委批復(fù)。
到底要建多少儲(chǔ)能，如果從最簡(jiǎn)單的邏輯出發(fā)，就是要參照風(fēng)電、光伏建設(shè)規(guī)模及其配儲(chǔ)指標(biāo)，大概可以估算出來。那租賃供需雙方大致上是相互匹配的。
各地市發(fā)改委規(guī)劃儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模時(shí)，是否像我們提到的邏輯一樣，目前還沒有問到相關(guān)信息。
階段性的供給過剩情況也存在。上述兩座江蘇儲(chǔ)能電站都反饋?zhàn)赓U難，與江蘇地區(qū)儲(chǔ)能爆發(fā)存在一定關(guān)系。今年上半年，江蘇跑到了新增裝機(jī)全國(guó)第一的位置。
還有業(yè)內(nèi)人士，跟我們提到了儲(chǔ)能容量租賃難的另一個(gè)原因，就是新能源場(chǎng)站的租賃意愿不強(qiáng)。
目前，雖然大多數(shù)省市提出新能源配儲(chǔ)的具體要求，但各地對(duì)是否配儲(chǔ)的考核懲罰標(biāo)準(zhǔn)還不明確。但整體上看，還是越來越嚴(yán)格了。
山西老板向我們介紹了最新情況：山西電網(wǎng)調(diào)度有一個(gè)發(fā)電場(chǎng)站梯次名單。在發(fā)電量超過用電負(fù)荷較大的時(shí)候，調(diào)度可以限制名單中排名靠后的場(chǎng)站出力。而這些場(chǎng)站大多是承諾配儲(chǔ)但還沒配儲(chǔ)的平價(jià)項(xiàng)目?！跋駮x北新能源聚集較多的地區(qū)，每年可能限制幾十甚至上百小時(shí)。”
我們也留意到，今年7月底，寧夏發(fā)改委發(fā)布《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能健康發(fā)展的通知（征求意見稿）》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行棄電優(yōu)先控制。
具體是指：2022年以后并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)租賃到期后未續(xù)租的，視同不滿足配儲(chǔ)要求，不符合并網(wǎng)條件，在重新完成配儲(chǔ)前暫停調(diào)用。2021年年底前并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，未配儲(chǔ)或配儲(chǔ)租賃到期后未續(xù)租的，在新能源消納困難時(shí)優(yōu)先棄電至裝機(jī)容量的10%。
假想一下，如果對(duì)是否配儲(chǔ)落實(shí)嚴(yán)格的懲罰標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)能容量對(duì)外租賃變得容易。那就萬事大吉了嗎？遠(yuǎn)非如此。
經(jīng)濟(jì)性是一切要素流動(dòng)的根本驅(qū)動(dòng)力。現(xiàn)在，無論儲(chǔ)能場(chǎng)站，還是新能源場(chǎng)站，都覺得有些尷尬和難受，主要問題就在于投入的成本回收難。
因此，我們應(yīng)該站在系統(tǒng)的高度來看待當(dāng)下的尷尬狀態(tài)：除了容量租賃外，儲(chǔ)能電站的盈利渠道，或者說是成本疏導(dǎo)方式，還是需要更豐富，更多元。
當(dāng)下，由于電力市場(chǎng)機(jī)制不成熟，儲(chǔ)能電站的盈利方式比較單一，所以容量租賃在盈利中的占比過高?，F(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等各類電力市場(chǎng)政策也在完善，但業(yè)內(nèi)還是希望來得更快一些。
容量電價(jià)是備受關(guān)注的話題之一。過去兩年來，山東、河北、新疆、廣東、浙江等地都出臺(tái)了一些容量電價(jià)相關(guān)的政策。但業(yè)內(nèi)人士呼吁建立長(zhǎng)效機(jī)制。
同樣是新型電力系統(tǒng)的重要調(diào)節(jié)資源，煤電和抽水蓄能都已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。
2023年5月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，確定了48座抽水蓄能電站的容量電價(jià)，每千瓦從280多元到將近700元不等。
同年11月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》。煤電由單一制電價(jià)調(diào)整為兩部制電價(jià)，也就是電量電價(jià)和容量電價(jià)兩部分。大部分省市煤電容量電價(jià)為100元/kW·年，還有部分地區(qū)為165元/kW·年。
