10月10日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布：新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法 （征求意見稿）”，從3月部節(jié)能司發(fā)布的2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點來看，“推動新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)”已經(jīng)成為2020年的一個工作要點，《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》應該會在2020年底前出臺。
中國動力電池回收與梯次利用聯(lián)盟信息部對”征求意見稿“做了簡單梳理，相關(guān)要點如下：
目的：為加強新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境。
主管部門：工業(yè)和信息化部負責全國動力蓄電池梯次利用管理指導、協(xié)調(diào)工作。生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局在各自職責范圍內(nèi)對動力蓄電池梯次利用進行監(jiān)督管理，加強信息共享。
1、梯次利用企業(yè)應履行主體責任，遵循全生命周期理念，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置；
2、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計，利于其高效梯次利用。
3、梯次利用企業(yè)要求
（1）梯次利用企業(yè)應符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)要求。
（2）鼓勵采用先進適用的工藝技術(shù)及裝備，對廢舊動力蓄電池進行包（組）、模塊級別的梯次利用。
（3）鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品，不得開發(fā)充電寶、手持照明 設(shè)備等不易回收的梯次產(chǎn)品。
（4）鼓勵采用租賃、規(guī)?；玫?便于梯次利用產(chǎn)品回收的商業(yè)模式。
（5）鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用。
（6）梯次利用企業(yè)從事廢舊動力蓄電池梯次利用活動時，應依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，與新能源汽車、動力蓄電 池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)、解決知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)問題。
（7）鼓勵梯次利用企業(yè)取鼓勵梯次利用企業(yè)取得動力蓄電池的出廠技術(shù)規(guī)格信息、充電倍率信息，以及相關(guān)國家標準規(guī)定的監(jiān)控數(shù)據(jù)信息（電壓、溫度、SOC 等）。
（8）梯次利用企業(yè)應規(guī)范開展梯次利用，具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗設(shè)備、設(shè)施，所采用的梯次產(chǎn)品檢驗規(guī)則、方法等符合有關(guān)標準要求。
（9）梯次利用企業(yè)對本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次產(chǎn)品承擔保修和售后服務(wù)責任。
（10）梯次利用企業(yè)應建立溯源管理體系，按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動力蓄電池等相關(guān)溯源信息，確保溯源信息上傳及時、真實、準確。
4、梯次產(chǎn)品要求
（1） 梯次產(chǎn)品的設(shè)計應綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素，保證梯次產(chǎn)品的可靠性；
（2） 梯次產(chǎn)品應進行性能試驗驗證，其電性能和安全可靠性等應符合標稱容量、標稱電壓以及所應用領(lǐng)域的相關(guān)國家標準要求。
（3） 梯次產(chǎn)品應有商品條碼標識，并按《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T 34014）統(tǒng)一編碼，在梯次產(chǎn)品標識上標明標稱容量、標稱電壓、梯次利用企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品執(zhí)行標準、溯源編碼等信息，并保留原動力蓄電池編碼。
（4） 梯次產(chǎn)品應提示梯次產(chǎn)品在使用防護、運行監(jiān)控、檢查維護、報廢回收等過程中應注意的有關(guān)事項及要求。
（5） 梯次產(chǎn)品應根據(jù)產(chǎn)品特點采用適當?shù)陌b防護方式，包裝運輸應符合《車用動力電池回收利用管理規(guī)范第 1 部分包裝運輸規(guī)范》（GB/T 38698.1）等有關(guān)標準要求。
（6） 市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部建立梯次產(chǎn)品自愿性認證制度，獲得認證的梯次產(chǎn)品可在產(chǎn)品及包裝上使用梯次利用電池產(chǎn)品標志。
5、回收利用要求
（1） 梯次利用企業(yè)應按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告 2019 年第 46 號）的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的報廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點，報送回收服務(wù)網(wǎng)點信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。
（2） 鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建、共用回收體系，提高回收效率。
（3） 梯次利用企業(yè)應規(guī)范回收本企業(yè)梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測等過程中產(chǎn)生的報廢動力蓄電池以及報廢梯次產(chǎn)品，按照《管理辦法》要求，集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理，不得隨意丟棄或處置，并按國家有關(guān)要求落實信息公開工作。
（4） 梯次產(chǎn)品所有人應將報廢的梯次產(chǎn)品，移交給梯次利用企業(yè)建立的回收服務(wù)網(wǎng)點或再生利用企業(yè)進行規(guī)范處理，不得隨意丟棄或處置。
（5） 梯次利用企業(yè)、梯次產(chǎn)品所有人等，如因擅自拆卸、拆解報廢梯次產(chǎn)品，或?qū)⑵湟平黄渌谌?，導致事故的，應承擔相應責任?
