8月22日，由國家能源局西北監(jiān)管局主辦，西安交通大學、北京能見科技發(fā)展有限公司協(xié)辦的“西北電力現(xiàn)貨市場建設工作研討會”在西安成功召開。國家能源局法制和體制改革司、電力司、市場監(jiān)管司相關負責同志出席會議予以指導，國家能源局南方監(jiān)管局、甘肅監(jiān)管辦、新疆監(jiān)管辦有關負責同志，西北區(qū)域主要電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、配售電企業(yè)有關領導，西安交通大學、華北電力大學、重慶大學、中國電力科學研究院等院校研究機構的專家、新聞媒體記者等共160余人參加了本次會議。
2015年3月15日，中共中央、國務院印發(fā)《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，新一輪電力體制改革啟動。經(jīng)過4年的探索、嘗試、破局、發(fā)力，有效競爭的電力市場結構和市場體系正在形成，電力現(xiàn)貨市場建設也取得了較大突破。2017年8月，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點開展推動電力現(xiàn)貨市場建設工作。截至目前，8個電力現(xiàn)貨市場試點已先后進入試運行?？傮w而言，全國電力現(xiàn)貨市場建設已然描繪出較為清晰的輪廓，改革帶來的經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)，市場的力量為電力行業(yè)帶來了新的生機與活力。
為了形成競爭充分、開放有序、高效運行、健康發(fā)展的市場體系，促進資源優(yōu)化配置，最大程度提升新能源消納水平，國家能源局西北監(jiān)管局一直在探索西北區(qū)域現(xiàn)貨市場建設有關工作。2018年，西北能源監(jiān)管局和自然資源保護協(xié)會共同委托西安交通大學開展了《西北區(qū)域電力現(xiàn)貨市場及監(jiān)管機制研究》課題，以進一步完善西北電力市場體系、促進西北地區(qū)新能源消納為目標，深入研究了適合西北電網(wǎng)運行實際的電力現(xiàn)貨市場體系及監(jiān)管機制，對西北電力現(xiàn)貨市場建設工作進行了開創(chuàng)性的探索。
今年7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關于深化電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的意見》，對電力現(xiàn)貨市場試點建設又提出了具體的指導意見，推進西北電力現(xiàn)貨市場建設工作的各方面基礎已經(jīng)具備。
國家能源局西北監(jiān)管局副局長張志平為大會致辭，他認為新一輪電力體制改革啟動4年來，西北區(qū)域電力市場交易規(guī)模不斷擴大、交易品種不斷豐富、交易主體不斷增加，在更大范圍內(nèi)配置資源的需求日益強烈，區(qū)域現(xiàn)貨市場建設的氛圍不斷升溫。在國家發(fā)展改革委、國家能源局決策部署下，在各有關部門的有力推動下，在電力企業(yè)支持擁護下，西北電力現(xiàn)貨市場建設恰逢其時，有望取得新突破。
大會發(fā)布了國家能源局西北監(jiān)管局黨組書記、局長黃少中的主旨報告《貫徹能源安全新戰(zhàn)略，匯聚行業(yè)發(fā)展新思路，以促進新能源消納為導向推進西北電力現(xiàn)貨市場建設》。報告對“為什么建設電力現(xiàn)貨市場”“為什么在西北建設電力現(xiàn)貨市場”“怎么樣建設西北電力現(xiàn)貨市場”做了詳細解讀。報告強調了，要以促進新能源消納和資源優(yōu)化配置為導向開展西北電力現(xiàn)貨市場建設，建立以市場發(fā)現(xiàn)價格，交易品種齊全、市場競爭充分的西北電力現(xiàn)貨市場，建立包含中長期交易、現(xiàn)貨市場交易和輔助服務交易的西北電力市場體系。報告指出，目前西北區(qū)域市場主體參與意識還有待提高，市場支撐技術和制度尚不成熟，為降低價格波動、電網(wǎng)安全運行和電力供應風險，培育參與主體市場意識，建議以部分電量競價的分散式市場（以中長期物理合同作為現(xiàn)貨市場的邊界）和全電量競價的集中式市場（以中長期金融合約管理市場風險）兩個階段來推進西北區(qū)域現(xiàn)貨市場。同時，要綜合施策，全面加強頂層設計、法律法規(guī)、市場監(jiān)管等配套設施建設，逐步完善市場機制，豐富交易品種，最終建立競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的西北電力市場體系。
在主旨演講環(huán)節(jié)中，西安交通大學電氣學王秀麗院教授以解決新能源消納問題為切入點，針對西北電力市場現(xiàn)狀，為促進新能源消納和電力行業(yè)發(fā)展，提出了一套符合西北特色的市場交易體系和電力市場評價體系。國家能源局南方監(jiān)管局盧勇處長介紹了廣東電力市場發(fā)展路徑，講解了廣東電網(wǎng)網(wǎng)架結構特點、機組報價模式、節(jié)點電價機制、市場結算及各類政策性邊界約束等內(nèi)容，并從監(jiān)管、規(guī)則、角度、高度四方面談了對現(xiàn)貨市場建設的意見建議。中國電力科學研究院電力自動化研究所優(yōu)化調度技術研究室主任耿建對各類電源如何公平參與電力現(xiàn)貨市場競爭進行了探討。重慶大學電氣工程學院院長助理、“百人計劃”研究員、博士生導師楊知方分享了在促進新能源消納的現(xiàn)貨市場彈性化調度方面的最新進展。
大會特別設置了圓桌討論環(huán)節(jié)，由能見主編曹開虎主持，國家能源局西北監(jiān)管局市場監(jiān)管處副處長呂銳、國網(wǎng)西北分部副總工程師陳天恩、國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司副總經(jīng)理胡一棟、華北電力大學教授王鵬、銅川欣榮配售電有限公司副總工程師張王芳等共同圍繞西北電力市場及現(xiàn)貨市場機制展開探討。
這次研討會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以深化市場機制建設為主線，踐行“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略。一是主題鮮明，奏響了完善電力市場體系建設的主旋律，對推動西北乃至全國現(xiàn)貨市場的發(fā)展都具有重大的意義和深遠的影響；二是精彩紛呈，分享了我國電力現(xiàn)貨市場理論研究、探索實踐的最新成果，與會嘉賓匯聚一堂、暢所欲言、集思廣益，主旨發(fā)言和圓桌討論兩個環(huán)節(jié)將研討會推向高潮；三是氛圍熱烈，調動了各方推動市場建設措施落地見效的積極性，大家凝聚共識、加強合作、形成合力，共同推動西北電力現(xiàn)貨市場的建設發(fā)展。
電力現(xiàn)貨市場建設是落實國家電力體制改革和能源戰(zhàn)略轉型的要求，是發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟能源互補特點、解決新能源消納的需要，對電力行業(yè)發(fā)展提質增效、能源結構調整至關重要。西北電力現(xiàn)貨市場建設工作研討會梳理了歷史與經(jīng)驗，展望了方向與未來，描繪的藍圖鼓舞人心，必將對西北電力現(xiàn)貨市場建設發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
