中國儲能網(wǎng)訊：目前，儲能在國內(nèi)仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，并未形成成熟的商業(yè)模式，主要以功能性示范項目為主。此次《通知》的發(fā)布可謂儲能政策的首秀，也是儲能多次出現(xiàn)在高級別文件之后真正開始落地實施。
本報記者 梁文艷報道
近日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補償（市場）機制試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。業(yè)內(nèi)人士稱，此次《通知》確定了電儲能參與調(diào)頻調(diào)峰輔助市場服務(wù)。
《通知》提出，“三北”原則上可選取不超過5個電儲能設(shè)施參與電力調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)補償（市場）機制試點，發(fā)揮電儲能技術(shù)優(yōu)勢，建立促進(jìn)可再生能源消納的長效機制；在發(fā)電側(cè)建設(shè)的電儲能設(shè)施，可與機組聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻，或作為獨立主體參與輔助服務(wù)市場交易；促進(jìn)用戶側(cè)電儲能設(shè)施參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)。用戶側(cè)儲能放電電量即可自用，也可視為分布式電源就近向電力用戶出售。
值得一提的是，自2015年起，決策層就陸續(xù)出臺多項支持儲能發(fā)展的政策。那么，此次能源局發(fā)布的《通知》與之前相比，有何不同呢？
在優(yōu)品金融研究所政策研究部研究員朱映迪看來，過去政策均是夾雜在其他政策之中，并沒有完全針對儲能的政策，更未明確儲能的獨立市場地位。
朱映迪在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，此次《通知》的發(fā)布可謂儲能政策的首秀，也是儲能多次出現(xiàn)在高級別文件之后真正開始落地實施。
《通知》明確，發(fā)電側(cè)的儲能設(shè)施可與機組聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻，或作為獨立主體參與輔助服務(wù)市場交易，用戶側(cè)的電儲能設(shè)施可作為獨立市場主體，與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合參與調(diào)頻、深度調(diào)峰和啟停調(diào)峰等輔助服務(wù)。
毫無疑問，無論是發(fā)電側(cè)還是用戶側(cè)，儲能都獲得了獨立的市場地位。
據(jù)記者了解，儲能可以平滑光伏、風(fēng)電等可再生能源的波動性和隨機性，解決“棄風(fēng)棄光”困局，被譽為能源互聯(lián)網(wǎng)的“智能芯片”。
隨著儲能示范項目不斷運行，有數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2020年，中國儲能市場規(guī)模將達(dá)到約136.97GW，占2020年全國發(fā)電總裝機量1800GW的7.6%。
“中國儲能產(chǎn)業(yè)起步較晚，儲能技術(shù)到2020年才開始應(yīng)用?！敝煊车辖榻B，由于儲能在國內(nèi)不具有市場主體地位、補償機制不明確、調(diào)度經(jīng)驗缺乏等原因，目前仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，并未形成成熟的商業(yè)模式，主要以功能性示范項目為主。
據(jù)悉，儲能項目前期投入較大，目前，國內(nèi)少數(shù)企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用上成績可圈可點，但畢竟勢單力薄，產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要政府加大扶持力度，通過改革掃清儲能推廣的制度性障礙，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和融資模式。
那么，國外的儲能行業(yè)是如何發(fā)展呢？據(jù)悉，許多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)建立了儲能參與調(diào)頻市場的制度。公開資料顯示，美國目前占據(jù)約40%的全球儲能裝機規(guī)模，是儲能產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊，分布式發(fā)電和調(diào)頻服務(wù)是其最主要的應(yīng)用領(lǐng)域。
朱映迪則認(rèn)為，目前國家層面需要抓緊制定儲能行業(yè)的頂層設(shè)計方案，加快推出儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
有資料顯示，早在20年前，北美、日本就有了儲能方面的產(chǎn)業(yè)政策，并形成各自的運行機制。美國不僅擁有完善的扶持政策，而且已形成較為完善的融資模式和商業(yè)模式。2009年以來，美國在儲能基礎(chǔ)領(lǐng)域的研發(fā)投入成本增加，形成了主導(dǎo)全球的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
面對國外和國內(nèi)的發(fā)展差距，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，我國在儲能發(fā)展方面不能落后，應(yīng)該盡快通過政策支持來縮小國際技術(shù)差距，一般來說，補貼與扶持的基本原則應(yīng)該是補貼政策應(yīng)考慮補貼的有效性，以合理的方式和力度進(jìn)行補貼，避免社會資源的浪費和行業(yè)無序發(fā)展。
“目前，儲能的核心問題是技術(shù)突破”。林伯強認(rèn)為，政府考慮設(shè)置儲能產(chǎn)業(yè)基金，關(guān)注產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵創(chuàng)新型儲能技術(shù)進(jìn)入到市場中，特別是鼓勵高?？蒲袡C構(gòu)加快科技成果轉(zhuǎn)化，這是中國儲能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方面。
