近日，記者從國家電網(wǎng)公司西北分部獲悉，西北地區(qū)已成為全國風(fēng)電、光伏裝機(jī)量最大的區(qū)域。但由于消納能力不足，西北各省區(qū)新能源“用不完、也送不出”的矛盾十分突出，亟須打通“卡脖子”電網(wǎng)、打破省級(jí)壁壘。
近年來，西北新能源裝機(jī)高速增長(zhǎng)，近七年年均增速達(dá)67%，其中風(fēng)電年均增速54%，光伏年均增速211%。截至2015年11月底，西北新能源裝機(jī)4768萬千瓦（占比26.2%），其中風(fēng)電2871萬千瓦（占比15.8%），光伏1897萬千瓦（占比10.4%）。
同時(shí)，西北新能源發(fā)電量年均增速59%。2015年前11個(gè)月，西北新能源發(fā)電量559億千瓦時(shí)（同比增長(zhǎng)30%），占全網(wǎng)總用電量的11%，新能源發(fā)電量創(chuàng)歷史新高。
“新能源已成為西北電網(wǎng)的主力電源，西北地區(qū)用戶每用10千瓦時(shí)電就有1千瓦時(shí)是新能源發(fā)電量?！眹W(wǎng)西北分部工會(huì)主席劉武能說：“在西北五?。▍^(qū)）中，青海、甘肅、寧夏新能源最大電力占當(dāng)日用電負(fù)荷的比例分別達(dá)到56%、56%、49%，已經(jīng)趕上或超過丹麥、西班牙等發(fā)達(dá)國家的水平。”
為確保新能源多上網(wǎng)、多發(fā)電，國網(wǎng)西北分部加強(qiáng)了新能源送出工程建設(shè)，并通過安排火電廠輪停、挖掘調(diào)峰潛力等措施，盡最大努力壓縮常規(guī)能源，為新能源騰出發(fā)電空間。盡管如此，西北新能源的消納矛盾依然十分突出。
“目前甘肅風(fēng)電并網(wǎng)已超過1100萬千瓦，光伏接近600萬千瓦，而甘肅最大用電負(fù)荷僅有1200萬千瓦左右，新能源在省內(nèi)根本無法消納。”國網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心副主任白興忠說。
據(jù)分析，西北新能源消納困難的原因，除用電需求增長(zhǎng)放緩、調(diào)峰資源不足外，更大的因素是缺乏新能源發(fā)展的協(xié)調(diào)規(guī)劃機(jī)制。首先，新能源基地送出通道能力不足，電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)滯后于新能源項(xiàng)目，新能源富集地區(qū)不同程度都存在電網(wǎng)“卡脖子”和跨區(qū)外送通道能力不足等問題，成為制約新能源消納的剛性約束；其次，我國電力長(zhǎng)期以來按省域進(jìn)行平衡，缺少新能源跨區(qū)跨省消納機(jī)制。
對(duì)此，有專家呼吁，在當(dāng)前霧霾成為全國困擾的情況下，應(yīng)該協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)西北新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用：一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)源網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)；二是研究開展抽水蓄能、燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)，提高系統(tǒng)運(yùn)行靈活性；三是盡快出臺(tái)新能源跨區(qū)跨省消納政策。
