(一)充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高導(dǎo)致市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)熱情不高
首先，雖然國(guó)家電網(wǎng)、南方電力等公司一直在積極推進(jìn)充電站以及充電設(shè)施的建設(shè)，然而我國(guó)自有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)目前依然在研究制訂過(guò)程中，導(dǎo)致充電站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法做到完全統(tǒng)一，存在充電不兼容的問(wèn)題。其次，充電站當(dāng)前建設(shè)的主體是國(guó)家電網(wǎng)公司，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，導(dǎo)致充電站建設(shè)成本偏高，影響充電站的持續(xù)。最后，建成后的充電站存在無(wú)車(chē)充電的閑置情況，導(dǎo)致充電站運(yùn)營(yíng)虧損嚴(yán)重，出現(xiàn)建設(shè)的充電站數(shù)量越多，虧損就越嚴(yán)重的現(xiàn)象。
(二)個(gè)人用戶發(fā)電并網(wǎng)入網(wǎng)難題待解
特斯拉在美國(guó)所倡導(dǎo)的個(gè)人用戶安裝太陽(yáng)能板為特斯拉汽車(chē)及自家生活以供電，多余電能儲(chǔ)存在汽車(chē)中的模式，在我國(guó)也同樣存在這樣的設(shè)想，我國(guó)目前的模式鼓勵(lì)個(gè)人用戶太陽(yáng)能光伏發(fā)電然后將多余電力銷(xiāo)售給電網(wǎng)公司進(jìn)行盈利。而現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，我國(guó)多數(shù)個(gè)人用戶住房空間有限，光伏太陽(yáng)能板產(chǎn)生的電能不足以滿足自家電力需求;另一方面，目前推廣的個(gè)人發(fā)電賣(mài)電案例，也面臨著一次性投入大、短期內(nèi)無(wú)法收回成本、產(chǎn)出電量無(wú)法順利入網(wǎng)銷(xiāo)售等難題，并且多是利用小區(qū)屋頂進(jìn)行設(shè)備安裝，不具備大范圍推廣的示范效應(yīng)，目前無(wú)法有效解決新能源汽車(chē)的充電難題。
(三)目的地充電方式在我國(guó)建設(shè)推進(jìn)緩慢
作為特斯拉對(duì)超級(jí)充電站的有效補(bǔ)充，目的地充電方式在我國(guó)面臨諸多推廣難題。首先是土地的供應(yīng)有限，作為大眾辦公消費(fèi)活動(dòng)的集中區(qū)域，大型商場(chǎng)與超市的充電樁建設(shè)推進(jìn)緩慢，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目寸土寸金，很難再安排更多空間容納充電設(shè)施。其次是選址問(wèn)題，特斯拉與聯(lián)通合作推進(jìn)的充電樁建設(shè)項(xiàng)目，由于聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳本身出于快速為用戶辦理業(yè)務(wù)的考慮，其內(nèi)部或周?chē)纳虡I(yè)項(xiàng)目，并不如像沃爾瑪或者銀泰等百貨等對(duì)用戶的吸引力大，并不是最優(yōu)的地理位置選擇。最后是高速公路沿線充電站建設(shè)謹(jǐn)慎，由于我國(guó)自主充電網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)尚未而完全確定技術(shù)細(xì)節(jié)，導(dǎo)致有關(guān)建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(四)我國(guó)充電網(wǎng)絡(luò)接口協(xié)議關(guān)鍵參數(shù)定義尚未明確
目前中國(guó)的充電接口標(biāo)準(zhǔn)，是2011年底公布的GB/T20234系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交流和直流充電的標(biāo)準(zhǔn)都做了說(shuō)明。但這一標(biāo)準(zhǔn)推行之后，因?yàn)椴糠謪?shù)缺失，導(dǎo)致國(guó)標(biāo)內(nèi)部也沒(méi)有完全統(tǒng)一。充電標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)內(nèi)車(chē)企或多或少都有一些區(qū)別，也有部分電動(dòng)車(chē)互相可以通用充電設(shè)施。而當(dāng)前面臨的問(wèn)題是，由于直流充電的效率更高，工藝更加復(fù)雜，直流充電的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題更加嚴(yán)重。在2011年公布的充電接口標(biāo)準(zhǔn)中，因?yàn)榧夹g(shù)條件的限制，以及由于供電廠商和國(guó)內(nèi)車(chē)企兩方認(rèn)識(shí)的不一致，諸如電子鎖止和帶電插拔等部分參數(shù)沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致了當(dāng)前的我國(guó)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依然面臨標(biāo)準(zhǔn)化難題。
三、建議措施
(一)發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)等企業(yè)的主體示范作用，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)參與度
一是充分發(fā)揮國(guó)家電力企業(yè)的領(lǐng)軍作用。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電力企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其市場(chǎng)主體作用，積極布局國(guó)內(nèi)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場(chǎng)，發(fā)揮示范作用引導(dǎo)更多資金及企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是積極推動(dòng)電力市場(chǎng)改革通過(guò)財(cái)稅等杠桿手段，通過(guò)BOT等建設(shè)方式，鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新，吸引民間企業(yè)和資金進(jìn)入充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市場(chǎng)。三是積極探索充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)研究特斯拉在美國(guó)超級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)模式，改變國(guó)內(nèi)充電站普遍虧損的境況，打消因盈利模式模糊以及投資回收周期過(guò)長(zhǎng)而引起的民間資金的焦慮情緒。
(二)繼續(xù)做好個(gè)人用戶光伏發(fā)電示范，多種方式解決新能源汽車(chē)能源供應(yīng)
首先，繼續(xù)做好個(gè)人分布式光伏發(fā)電的示范推廣工作，提供明確的接入系統(tǒng)方案制定、電能計(jì)量裝置安裝、并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)，不收取任何費(fèi)用，同時(shí)在通過(guò)驗(yàn)收合格后電量全部收購(gòu)。其次，在這一基礎(chǔ)上，積極探索光伏等分布式發(fā)電富余電量為新能源汽車(chē)供電的可行性，研究多種發(fā)電方式對(duì)新能源汽車(chē)的充電補(bǔ)充方案。最后，在有條件的地區(qū)進(jìn)行新能源汽車(chē)個(gè)人光伏發(fā)電充電試驗(yàn)項(xiàng)目，拓展市場(chǎng)中新能源汽車(chē)充電渠道，為新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展做好多種準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)探索多種充電方式結(jié)合的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式
一方面，在落實(shí)國(guó)家充電網(wǎng)絡(luò)以及充電設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)之上，繼續(xù)推進(jìn)以充電站為主體的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)推出我國(guó)自有充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、充電網(wǎng)絡(luò)接口適配通信協(xié)議等，指導(dǎo)充電站建設(shè)快速推進(jìn)。另一方面，積極探索包括目的地充電樁在內(nèi)的多種充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方式，形成充電站為主，目的地充電樁、個(gè)人及小型分布式發(fā)電為輔的多種形式的充電網(wǎng)絡(luò)模式，消除電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的障礙與瓶頸。
(四)統(tǒng)一電動(dòng)車(chē)充電接口標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
首先，加快充電網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)的修訂與補(bǔ)充工作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)電力行業(yè)與車(chē)企廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂，補(bǔ)充其中缺失的關(guān)鍵參數(shù)。其次，盡快統(tǒng)一國(guó)內(nèi)各個(gè)省市以及不同地區(qū)間的充電網(wǎng)絡(luò)接口以及充電通信協(xié)議，規(guī)范市場(chǎng)秩序。最后，盡快完成中德統(tǒng)一充電標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作，在積極學(xué)習(xí)參考世界其他國(guó)家充電標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，努力促進(jìn)我國(guó)充電標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上獲得更大的話語(yǔ)權(quán)。
