中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：由通用汽車點(diǎn)火開關(guān)缺陷引發(fā)的汽車大召回事件進(jìn)一步發(fā)酵。最近，美國(guó)國(guó)會(huì)在“召會(huì)”通用汽車后，又針對(duì)NHTSA（美國(guó)國(guó)家高速公路交通安全管理局）舉行聽證會(huì)。有議員批評(píng)NHTSA犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。聽證會(huì)上，關(guān)于是否應(yīng)該加大對(duì)不及時(shí)處理產(chǎn)品缺陷的汽車企業(yè)的懲戒力度也有一番爭(zhēng)論，有議員提出了明確議案，遭到汽車業(yè)代表的強(qiáng)烈反對(duì)。
■國(guó)會(huì)批評(píng)NHTSA
9月16日，美國(guó)參議院圍繞NHTSA的工作質(zhì)量舉行聽證會(huì)。美國(guó)堪薩斯城前任檢察官、美國(guó)國(guó)會(huì)議員克萊爾·麥卡斯基爾主持了會(huì)議。
麥卡斯基爾首先批評(píng)通用汽車在處理故障汽車時(shí)的拖沓。今年年初，她批評(píng)通用汽車一貫有著“隱瞞信息的企業(yè)文化”。麥卡斯基爾是美國(guó)參議院商務(wù)、科學(xué)和運(yùn)輸分會(huì)下屬消費(fèi)者保護(hù)、產(chǎn)品安全和保險(xiǎn)小組委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
在聽證會(huì)上，麥卡斯基爾質(zhì)疑NHTSA是否有足夠的能力、數(shù)據(jù)和其他資源，以有效地監(jiān)管汽車產(chǎn)品缺陷和道路安全。
NHTSA副局長(zhǎng)大衛(wèi)·弗里德曼在聽證會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)，通用應(yīng)該為點(diǎn)火開關(guān)引發(fā)的事故負(fù)全責(zé)。多數(shù)議員認(rèn)為，NHTSA和通用汽車都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。議員指出，2007年，NHTSA已經(jīng)收到報(bào)告，顯示安全氣囊未能開啟與點(diǎn)火開關(guān)錯(cuò)位有關(guān)，但是NHTSA卻沒有進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查。“我們當(dāng)時(shí)也想了解事情的真相，但是通用汽車一直試圖隱藏詳情?！备ダ锏侣q解說。他承認(rèn)，“NHTSA本應(yīng)該把工作做得更好?！钡蔷芙^對(duì)未能及時(shí)解決問題而道歉。
議員批評(píng)NHTSA未能妥善處理2007年～2014年之間收到的有關(guān)投訴，批評(píng)NHTSA的處理不當(dāng)是“不可原諒的錯(cuò)誤”。
聽證會(huì)結(jié)束后，弗里德曼向記者表示，該機(jī)構(gòu)正在改變其工作流程。他說：“是時(shí)候改變?nèi)毕萜囌倩匾?guī)則了。”
民主黨參議員理查德·布盧門撒爾表示，NHTSA曾給予會(huì)導(dǎo)致致命事故的車型5星安全碰撞評(píng)級(jí)，這是誤導(dǎo)消費(fèi)者。他建議，廢除汽車碰撞安全評(píng)級(jí)，省下這筆錢去調(diào)查缺陷汽車。
美國(guó)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人表示，目前正在集中調(diào)查NHTSA的決策機(jī)制，之后會(huì)對(duì)NHTSA進(jìn)行全面調(diào)查。
弗里德曼說，該機(jī)構(gòu)曾試圖尋找資助，以雇用更多的工作人員。他說，NHTSA缺陷汽車調(diào)查辦公室過去15年平均每年的員工數(shù)量為52人，分析調(diào)查的工作人員還不夠。
弗里德曼還在聽證會(huì)上批評(píng)通用汽車。他說，通用公司的工作流程和文化有根本性缺陷，該公司需要進(jìn)行全面的變革才能提高處理缺陷汽車的能力，才能提高產(chǎn)品安全性。
■通用汽車啟動(dòng)賠償基金
近日，通用汽車獨(dú)立賠償基金會(huì)已經(jīng)正式啟動(dòng)賠償計(jì)劃。該基金會(huì)副主席卡米爾·比羅說，已經(jīng)收到482項(xiàng)索賠。
卡米爾·比羅表示，同意為19名通用點(diǎn)火開關(guān)缺陷汽車事故死者的家屬提供賠償。據(jù)了解，有幾十個(gè)賠償要求已經(jīng)被否決。一些律師表示，在相關(guān)事故中喪生并且得到賠償?shù)娜藬?shù)會(huì)繼續(xù)增加，該基金會(huì)的賠償申請(qǐng)受理截止時(shí)間為今年12月底。
基金會(huì)的法律專家費(fèi)恩伯格說，基金會(huì)將在確認(rèn)賠償后的兩周時(shí)間內(nèi)提供賠償金。如果受害者獲得了賠償，根據(jù)約定，他們將放棄起訴通用汽車。
通用汽車發(fā)言人戴夫·羅曼表示，該公司已經(jīng)獲知基金會(huì)的賠償決定。根據(jù)協(xié)議，通用汽車公司有權(quán)過問索賠的細(xì)節(jié)情況，但基金會(huì)可以全權(quán)做出賠償決定。
通用因未能及時(shí)召回點(diǎn)火開關(guān)缺陷汽車曾被罰3500萬美元。該公司曾公布的官方消息是，該缺陷導(dǎo)致13人死亡，54起車禍。
戴夫·羅曼說，“我們所說的符合條件的事故死亡者可能不僅限于13人，具體數(shù)字最后由基金會(huì)專家確定。我們接受他們確定的賠償方案。最重要的是，我們正在做正確的事情去幫助那些在事故中失去親人的受害者家屬。”
得克薩斯州律師鮑勃·希利亞德是通用汽車受害者代理律師之一。他的代理人包括90名死者的家屬和一些受傷者家屬。他說：“最終確定的事故死亡者將高于通用汽車的公開聲明?！?
據(jù)了解，賠償基金會(huì)將向每位死者賠償100萬美元，同時(shí)還會(huì)為其配偶和子女支付30萬美元的精神賠償金。
通用汽車公司的理賠不包括事故汽車中位于后排的乘客。理由是，即使前氣囊正常打開，這些乘客也同樣不會(huì)受到保護(hù)。
基金會(huì)的專家一般會(huì)搜集間接證據(jù)，如警察記錄、黑匣子的數(shù)據(jù)、照片、保養(yǎng)和維修記錄等。該基金也會(huì)根據(jù)情況，對(duì)事故中受傷的行人以及其他車輛進(jìn)行賠償。據(jù)稱，有些案件發(fā)生在十幾年前，很難找到事故現(xiàn)場(chǎng)的照片和其他資料，增加了辦案難度。
費(fèi)恩伯格曾負(fù)責(zé)監(jiān)督2001年9·11事件的賠償項(xiàng)目，2007年美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊案賠償項(xiàng)目以及BP 石油墨西哥灣泄漏事件和波士頓馬拉松爆炸案的賠償項(xiàng)目。
■加大懲戒力度遭企業(yè)反對(duì)
不久前，美國(guó)有議員提出增加對(duì)召回缺陷汽車不力企業(yè)的罰款數(shù)額，或者對(duì)掩蓋產(chǎn)品缺陷的汽車企業(yè)高管進(jìn)行刑事處罰。這一提案在美國(guó)遭到汽車制造商的反對(duì)。
克萊爾·麥卡斯基爾不久前提出，通過立法加大懲戒汽車制造商不及時(shí)處理缺陷汽車的行為。根據(jù)她的提案，在一定情節(jié)下，比如某企業(yè)的缺陷產(chǎn)品給消費(fèi)者帶來致命傷害，其汽車制造商高管可能面臨牢獄之災(zāi)。
麥卡斯基爾推出的法案名為《機(jī)動(dòng)車與高速公路安全加強(qiáng)法案》，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一法案有望顯著改善汽車安全。麥卡斯基爾辦公室發(fā)言人說，該法案賦予聯(lián)邦檢察官更多的自由裁量權(quán)，使其可以在必要的時(shí)候?qū)p害用戶安全的公司管理者進(jìn)行指控，并增加了可能的處罰，其中包括終身監(jiān)禁。
該法案提出，汽車制造商如果延遲召回缺陷汽車，每輛缺陷汽車的罰款可能高達(dá)5000～25000美元。不過奧巴馬政府希望將罰款數(shù)額上漲到最高3億美元，罰款將作為NHTSA的管理基金，加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的監(jiān)管。
美國(guó)汽車制造商聯(lián)盟強(qiáng)烈反對(duì)該法案。美國(guó)汽車制造商聯(lián)盟副主席斯托伯格在上述聽證會(huì)上說：“應(yīng)該通過立法幫助NHTSA以及幫助汽車業(yè)不斷提高產(chǎn)品及道路交通安全。我們不認(rèn)為提高罰款額度或者對(duì)瀆職的汽車企業(yè)、零部件企業(yè)高管或者NHTSA 工作人員進(jìn)行刑事處罰就能夠提高車輛安全?！彼€強(qiáng)調(diào)，“最近，一些州考慮允許吸食大麻合法化，這會(huì)給交通安全帶來新的挑戰(zhàn)?！?
汽車制造商向國(guó)會(huì)提出，希望給他們?cè)O(shè)立燃油經(jīng)濟(jì)分值獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)汽車制造商為產(chǎn)品開發(fā)和安裝避免碰撞的技術(shù)和裝備，同時(shí)減少交通擁擠和燃油浪費(fèi)。NHTSA也表示，該體系能夠更有效地節(jié)省燃料，提高交通運(yùn)輸安全與效率。
汽車制造商還希望國(guó)會(huì)劃撥資金支持對(duì)汽車網(wǎng)絡(luò)安全的研究。他說“先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大幅增加了汽車的駕駛安全性，改善了駕駛體驗(yàn)。但是，我們也擔(dān)心車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)遭到黑客攻擊?！?
