中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：于撒哈拉以南非洲地區(qū)來(lái)說(shuō)，未來(lái)數(shù)十年里，豐富的能源資源有望成為其強(qiáng)勁增長(zhǎng)的催化劑，但是前提是這些國(guó)家必須推進(jìn)改革并升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。
國(guó)際能源署（International Energy Agency）本周發(fā)布的一份報(bào)告顯示，撒哈拉以南非洲地區(qū)的國(guó)家必須實(shí)施改革來(lái)吸引投資者，并投入數(shù)千億美元對(duì)陳舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。
《非洲能源展望》（African Energy Outlook）報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去五年里，全球探明的石油和天然氣有30%來(lái)自撒哈拉以南非洲地區(qū)——該地區(qū)包括撒哈拉沙漠以南的若干國(guó)家。但與此同時(shí)，在當(dāng)?shù)?.15億人口當(dāng)中，僅有2.9億人可以使用電力。這個(gè)人口基數(shù)只會(huì)不斷增長(zhǎng)。
更糟糕的是，由于電力供應(yīng)不足，該地區(qū)有五分之四的人口主要依靠柴禾和木炭做飯。預(yù)計(jì)到2040年，數(shù)值還將增長(zhǎng)40%，熱帶雨林面臨砍伐過(guò)度的險(xiǎn)境，并且將進(jìn)一步加重室內(nèi)污染問(wèn)題——室內(nèi)污染已成為致使該地區(qū)人口早夭的第二大原因，僅次于艾滋病（AIDS）。
“據(jù)我了解，撒哈拉以南非洲地區(qū)的能源資源非常豐富，但能源供應(yīng)和生產(chǎn)卻極度不足，”國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法蒂赫？比羅爾在接受《財(cái)富》（Fortune）雜志的采訪(fǎng)時(shí)表示。
他介紹說(shuō)：“這些地區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的石油和天然氣發(fā)展?jié)摿?，并且在可再生能源方面，比如水電、風(fēng)能和太陽(yáng)能，潛力也都非?？捎^。而另一方面，非洲人民現(xiàn)有的可用能源卻極度匱乏。”
長(zhǎng)期以來(lái)，非洲一直處于能源困境。像赤道幾內(nèi)亞或剛果共和國(guó)等石油、天然氣和礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，有極少的一部分人富了起來(lái)，但這些國(guó)家腐敗泛濫，多數(shù)市民仍處于貧困之中。此外，能源資源是蘇丹和尼日尼亞等國(guó)家地緣沖突的導(dǎo)火索，同時(shí)也是該地區(qū)長(zhǎng)年發(fā)生政變和政治動(dòng)蕩的原因之一。
國(guó)際能源署的報(bào)告中顯示，除非各國(guó)采取措施應(yīng)對(duì)能源領(lǐng)域的一系列問(wèn)題，比如解決盛行的石油偷盜（每年為尼日利亞造成損失達(dá)50億美元）和降低電價(jià)（這里是全球電價(jià)最高的地區(qū)之一），否則情況還會(huì)繼續(xù)惡化。另外，腐敗仍是在一些國(guó)家投資的“主要障礙”。
“這里存在兩個(gè)主要的掣肘——投資匱乏以及政府管理問(wèn)題，”比羅爾表示，該地區(qū)能源業(yè)每年需要大約1.4億美元的投資。
“有一些投資進(jìn)入該地區(qū)，但是我們的研究顯示，目前非洲有三分之二的投資都是出口相關(guān)項(xiàng)目，而不是服務(wù)于非洲人民，”他評(píng)價(jià)說(shuō)，“在我們看來(lái)，如果政府管理問(wèn)題得不到解決，就不可能吸引投資?！?
世界銀行（World Bank）中西非能源專(zhuān)家梅克？范？辛內(nèi)肯認(rèn)為，該地區(qū)的水電、地?zé)岷吞烊粴忾_(kāi)發(fā)潛力巨大，但是她同時(shí)承認(rèn)“這需要增加大量的投資”，尤其是來(lái)自于私營(yíng)部門(mén)的投資，還需要加強(qiáng)電力輸送系統(tǒng)的建設(shè)。
“問(wèn)題是，如何將這些巨量的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟碾娏?yīng)？”范？辛內(nèi)肯說(shuō)，“這就需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的公用事業(yè)部門(mén)以及大量的投資。過(guò)去二十年來(lái)對(duì)非洲的投資非常少，但最近五年來(lái)能源投資的規(guī)模較大。所以，非洲正在迎頭趕上?！?
該報(bào)告指出，為了確保到2040年非洲的能源資源有效改善該地區(qū)的生活水平，并且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要對(duì)能源部門(mén)增加4,500億美元的投資。此外，該報(bào)告還呼吁，進(jìn)行區(qū)域合作來(lái)促成大規(guī)模的發(fā)電及輸電項(xiàng)目，以及采取“嚴(yán)格透明”的管理流程來(lái)“更為有效地利用”油氣收入。
范.辛內(nèi)肯指出，作為110億美元能源投資的一部分，世界銀行對(duì)區(qū)域合作的支持包括今年為班達(dá)天然氣發(fā)電項(xiàng)目（Banda Gas-to-Power Project）提供的2.61億美元擔(dān)保，該項(xiàng)目利用毛里塔尼亞近海天然氣田的天然氣，可為該國(guó)新增300兆瓦電力，并可出口到馬里和塞內(nèi)加爾。
這些項(xiàng)目還包括對(duì)區(qū)域電網(wǎng)及農(nóng)村電氣化改造的投資，如微型電網(wǎng)和離網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電。
范.辛內(nèi)肯進(jìn)一步介紹說(shuō)：“區(qū)域合作和搭建區(qū)域電網(wǎng)在降低成本方面非常關(guān)鍵，對(duì)私營(yíng)部門(mén)更具吸引力，家庭用戶(hù)也更容易負(fù)擔(dān)?！?
如果實(shí)施一些變革，可再生能源也可以迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，到2040年，可再生能源將占新增電力的一半左右。例如，水電目前占電力供給的20%，但僅有10%的技術(shù)潛力得到了利用。
非洲開(kāi)發(fā)銀行（African Development Bank）能源、環(huán)境及氣候變化部門(mén)（Energy, Environment and Climate Change Department）主任阿歷克斯？魯甘馬指出，他也承認(rèn)，對(duì)可再生能源的利用，將使得非洲有望走上比其周邊的發(fā)達(dá)國(guó)家更為環(huán)保的發(fā)展道路。
魯甘馬說(shuō)：“確實(shí)，（非洲的）各種能源，包括地?zé)?、風(fēng)能、太陽(yáng)能，當(dāng)然還有水電，潛力都非常大。我們肯定都會(huì)大力開(kāi)發(fā)?！彼€指出，2007年至2012年，非洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)能源部門(mén)的融資增加了一倍，達(dá)到430萬(wàn)美元。
他表示，可再生能源發(fā)展所遇到的挑戰(zhàn)包括太陽(yáng)能高昂的前期資本投入，以及私營(yíng)部門(mén)對(duì)地?zé)嵝袠I(yè)投資的缺乏?！霸谡羝麅?chǔ)量沒(méi)有探明的情況下，私營(yíng)部門(mén)通常不愿意投資地?zé)豳Y源。”魯甘馬介紹說(shuō)，“目前有一些降低此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃正在醞釀之中，以吸引更多私營(yíng)投資進(jìn)入地?zé)豳Y源領(lǐng)域?！?
范？辛內(nèi)肯和比羅爾均表示，他們有足夠的信心相信，非洲會(huì)在能源行業(yè)做出必要的改革，國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2040年該行業(yè)可推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30%。
比羅爾表示，他已經(jīng)看到幾個(gè)國(guó)家率先對(duì)能源行業(yè)進(jìn)行改革，其中包括尼日利亞、南非、加納和盧旺達(dá)。與此同時(shí)，安哥拉正蓄勢(shì)待發(fā)，有望取代尼日利亞成為非洲大陸最大的能源生產(chǎn)國(guó)，而坦桑尼亞和莫桑比克也計(jì)劃充分利用其豐富的天然氣資源。
“我看到一些非洲國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到能源的重要性，并且積極進(jìn)行能源改革，這種勢(shì)頭正在不斷增長(zhǎng)，”他說(shuō)，“從好的治理模式，特別是有所改善的管理方式中，我看到了希望。我們有理由期待，能源業(yè)將成為帶動(dòng)非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎?！?
范.辛內(nèi)肯對(duì)此表示認(rèn)同。她指出，在過(guò)去七年對(duì)能源行業(yè)的持續(xù)關(guān)注中，她已經(jīng)看到了一些重要的變化。
“我的確看到非洲在轉(zhuǎn)變。”她肯定地說(shuō)，“過(guò)去幾年能源業(yè)的投資比過(guò)去二十年高出很多。這意味著可利用的能源資源有所增加，透明度也在得到改善，在非洲大裂谷（Rift Valley，位于東非）發(fā)現(xiàn)的天然氣和地?zé)豳Y源也昭示著未來(lái)的巨大潛力?！?
