中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日光伏們獲悉，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》兩份文件征求了相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)。文件針對(duì)當(dāng)前行業(yè)關(guān)心的補(bǔ)貼兌付等相關(guān)情況進(jìn)行了明確。
此前光伏們?cè)凇敦?cái)政部醞釀停止第八批補(bǔ)貼目錄申報(bào)，合規(guī)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目可排隊(duì)發(fā)放補(bǔ)貼！》中曾報(bào)道“財(cái)政部正在醞釀不再實(shí)施第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄的申報(bào)，未進(jìn)入前七批目錄的合規(guī)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目將全部進(jìn)入補(bǔ)貼大名單，按照并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目類(lèi)型、技術(shù)特點(diǎn)等要素由電網(wǎng)公司確定及發(fā)放補(bǔ)貼”。這一說(shuō)法在此次征求意見(jiàn)座談會(huì)中得到了證實(shí)。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，國(guó)家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄，所有可再生能源項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)電價(jià)附加申請(qǐng)信息，并由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)政部等部門(mén)確定的原則，依照項(xiàng)目類(lèi)型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件，確定符合電價(jià)附加的項(xiàng)目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。
同時(shí)，征求意見(jiàn)稿明確，進(jìn)入補(bǔ)貼項(xiàng)目目錄需要符合幾個(gè)條件：納入年度規(guī)模管理范圍（有指標(biāo)）、上網(wǎng)電價(jià)獲物價(jià)部門(mén)批復(fù)、并網(wǎng)時(shí)間符合要求、相關(guān)手續(xù)經(jīng)國(guó)家可再生能源信息平臺(tái)審核通過(guò)，缺一不可。其中，光伏扶貧、自然人分布式以及自愿參與電力市場(chǎng)化交易等項(xiàng)目可優(yōu)先撥付資金，已經(jīng)進(jìn)入1-7批目錄內(nèi)的項(xiàng)目直接列入電網(wǎng)企業(yè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼清單。
此外，該文件要求補(bǔ)貼資金按年度撥付的原則，由財(cái)政部根據(jù)年度可再生能源附加收入預(yù)算、補(bǔ)助資金申請(qǐng)情況及基金入庫(kù)情況，將補(bǔ)助資金撥付到國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)，由電網(wǎng)企業(yè)按照目錄優(yōu)先順序兌付補(bǔ)助資金。
電網(wǎng)企業(yè)收到補(bǔ)助資金之后，一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，按照目錄優(yōu)先順序及結(jié)算要求及時(shí)兌付給可再生能源發(fā)電企業(yè)。征求意見(jiàn)稿中要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、核查、使用等情況進(jìn)行全面核查，核查結(jié)果不合格的項(xiàng)目，應(yīng)在當(dāng)年暫停補(bǔ)貼發(fā)放。
在補(bǔ)貼兌付流程優(yōu)化之后，可以預(yù)見(jiàn)的是，原則上補(bǔ)貼資金將每年發(fā)放一次，可再生能源發(fā)電企業(yè)不必再苦苦“打探”相關(guān)消息，同時(shí)也有利于2019年及之后參與競(jìng)價(jià)的項(xiàng)目，可以明確的是這部分項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金將按照年度及時(shí)發(fā)放。但是，對(duì)于2019年之前未進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的約128GW光伏電站甚至是已經(jīng)進(jìn)入1-7批補(bǔ)貼目錄的52GW光伏電站項(xiàng)目，拖欠的補(bǔ)貼何時(shí)到位，仍是一個(gè)未知數(shù)。
