中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：23日一早推開(kāi)窗，北京市民黎剛皺皺眉，剛維持沒(méi)多久的晴朗天空又開(kāi)始籠上一層薄霧，此時(shí)，手機(jī)上跳出一條“2015年底京津冀地區(qū)公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于16%”的消息，令他感到一絲安慰。眼下，任何一條讓空氣走向潔凈的舉措，都能讓生活在這個(gè)城市里的人們舒心一些。
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22日下午，中國(guó)工信部、發(fā)展改革委、科技部等七個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣工作方案》提出，今明兩年京津冀地區(qū)要推廣2萬(wàn)余輛新能源汽車(chē)，其中北京市8507輛，天津市6000輛，河北省5715輛，方案并定下兩個(gè)“硬指標(biāo)”：到2015年底，京津冀地區(qū)公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于16%，京、津出租車(chē)中新能源汽車(chē)比例不低于5%。
“京津冀此次推廣新能源汽車(chē)和目前熱議的霧霾天氣有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。”天信投資證券投資顧問(wèn)莊志偉說(shuō)。
過(guò)去幾年中，京津冀地區(qū)時(shí)常受到霧霾天氣的困擾。根據(jù)環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)霧霾最為嚴(yán)重的十個(gè)城市，有7個(gè)出現(xiàn)在京津冀所在的華北地區(qū)。
政府部門(mén)倍感壓力。去年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》作出部署，到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；文件特別提到，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度要分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克／立方米左右。
分析霧霾成因，中國(guó)的專(zhuān)家們一方面將原因歸于華北地區(qū)包括鋼鐵、采礦在內(nèi)的龐大的工業(yè)生產(chǎn)排放，另一方面則是源于來(lái)自巨大汽車(chē)保有量背后車(chē)輛尾氣排放，官方數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)約20%到35%的細(xì)顆粒物來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，機(jī)動(dòng)車(chē)治理自然成為這一地區(qū)緩解霧霾的重要抓手。
事實(shí)上，在過(guò)去的幾年中，北京、天津這樣的大型城市一方面采取通過(guò)限號(hào)、限購(gòu)等特殊政策，減少城市車(chē)輛規(guī)模的增長(zhǎng)速度以及汽車(chē)使用頻率，另一方面則是大力推廣新能源汽車(chē)，力圖通過(guò)減少燃油車(chē)的比例，降低霧霾天氣造訪的頻率和嚴(yán)重程度。
此番方案提出，京津冀通過(guò)在公交等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)，初步建立公交等公共交通服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用格局，逐步構(gòu)建綠色公共交通體系，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，到2015年底，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年節(jié)油13萬(wàn)噸，降低二氧化碳排放18.5萬(wàn)噸，從公共交通領(lǐng)域改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量。
莊志偉說(shuō)，伴隨中國(guó)環(huán)境生態(tài)重視程度的日益提高，新能源汽車(chē)在環(huán)保方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步被認(rèn)可并不斷推向市場(chǎng)。
在此之前，政府有關(guān)方面已出臺(tái)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012－2020年)》《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列文件，助推新能源汽車(chē)健康發(fā)展。但推廣效果卻不盡如人意，尤其是在私人使用領(lǐng)域困難重重。
以北京為例，盡管政府有關(guān)部門(mén)聲稱(chēng)要大力建設(shè)推廣電動(dòng)汽車(chē)所必須的充電樁，并明確提出2017年前要建1萬(wàn)個(gè)充電樁，其中今年年內(nèi)要建成1000個(gè)。但臨近年底，社交網(wǎng)站上，有關(guān)充電設(shè)施少、充電樁進(jìn)社區(qū)遭遇重重阻礙的抱怨不絕于耳，這也令有心嘗試電動(dòng)車(chē)的人們望而卻步。
官方數(shù)據(jù)顯示，截至6月，在已中號(hào)的5611個(gè)新能源指標(biāo)中，已上牌的個(gè)人新能源車(chē)僅有384輛。今年，北京市實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)單獨(dú)配置、搖號(hào)，至今已進(jìn)行三次示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)配置，共配置指標(biāo)9382個(gè)，其中單位指標(biāo)4530個(gè)、個(gè)人指標(biāo)4852個(gè)。上牌數(shù)量不及搖號(hào)中簽數(shù)量的十分之一。
分析人士指出，要使新能源汽車(chē)使用上規(guī)模，公共領(lǐng)域才應(yīng)是當(dāng)前著力點(diǎn)，通過(guò)公用領(lǐng)域推廣來(lái)大力推動(dòng)充電設(shè)備的建設(shè)。此番方案就提出，在充電設(shè)施建設(shè)方面，2014年至2015年，京津冀地區(qū)共新建充／換電站94座，充電樁新增1.62萬(wàn)個(gè)。到2015年底，京津冀地區(qū)充換電站總數(shù)將達(dá)到112座，充電樁總數(shù)將達(dá)到19657個(gè)，基本建成以保障運(yùn)行為前提，建設(shè)規(guī)模適度超前的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(記者華曄迪)
