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上海電力學(xué)院陸如:電力體制改革與儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)系

作者:中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來(lái)源:數(shù)字儲(chǔ)能網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2017-05-05 瀏覽:次

中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2017年4月24-26日,第七屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)在蘇州香格里拉酒店圓滿召開(kāi),來(lái)自中、美、英、德、澳、日、韓等國(guó)家的1400余位嘉賓到場(chǎng)參會(huì)。大會(huì)共邀請(qǐng)140余位行業(yè)專(zhuān)家與企業(yè)代表,圍繞產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)話題,發(fā)表了一系列精彩演講,中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)將向讀者傳遞本次大會(huì)最具價(jià)值的聲音。

大會(huì)期間,上海電力學(xué)院副研究員陸如,在“電改&智慧能源專(zhuān)場(chǎng)”,以《電力體制改革與儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)系》為題發(fā)表演講,現(xiàn)將演講主要內(nèi)容發(fā)布,以饗讀者。

上海電力學(xué)院副研究員,上海市電力工程行業(yè)協(xié)會(huì)特聘專(zhuān)家陸如

陸如:我早期一直在電力公司,在電網(wǎng)工作,前兩年才來(lái)到了高校,剛才也有很多專(zhuān)家在問(wèn)我,你是研究哪個(gè)方面呢?我其實(shí)在電力公司,在電網(wǎng)的時(shí)候更多的是做資產(chǎn)管理,變電運(yùn)維,也做過(guò)系統(tǒng)方式和電能質(zhì)量,還是非常偏技術(shù)的。但是我到了高校以后,除了還做傳統(tǒng)的技術(shù)方面的研究,其實(shí)更多的是研究?jī)r(jià)格和政策,可能有點(diǎn)偏文了。我后面讀書(shū)的時(shí)候也讀了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)的模式和范疇,這次就不講具體的技術(shù),主要是根據(jù)我們這場(chǎng)的電力體制改革與儲(chǔ)能的關(guān)系。

我覺(jué)得我們?cè)谧钤缫粓?chǎng)的時(shí)候,也是華北電力大學(xué)的老師王鵬教授講的很好了,我看了他講的東西,他已經(jīng)講的非常好了,我講的不一定能比得上他,但是我也想分享一下我的觀點(diǎn)。

我們先翻開(kāi)一個(gè)歷史長(zhǎng)卷,我們國(guó)家電力體制改革其實(shí)是一個(gè)一長(zhǎng)段的歷史從改革開(kāi)放以來(lái),它并不是一個(gè)拍腦袋的過(guò)程,而是一個(gè)歷史的傳承過(guò)程,從1980年代集資辦電,到廠網(wǎng)分開(kāi),到體制改革,到兩年前的電力體制改革,還有一張圖沒(méi)給大家看,其實(shí)整個(gè)的電力體制改革是與我們國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。80年代我們很缺電,所以有機(jī)資辦電這個(gè)事情。到了后來(lái)標(biāo)桿電價(jià),我們知道電廠的標(biāo)桿電價(jià)也是在90年代成立的,最早不是標(biāo)桿電價(jià)的。到后來(lái)廠網(wǎng)分開(kāi),上游充分的打開(kāi),但是輸配售還是統(tǒng)一的。

改革推進(jìn),從2002年到2015年推進(jìn)了幾件事情,一個(gè)是競(jìng)價(jià)上網(wǎng),區(qū)域市場(chǎng),直接交易,電價(jià)改革,農(nóng)電改革,其實(shí)除了農(nóng)電改革和直接交易完成了一部分,其他的改革都是失敗的,區(qū)域市場(chǎng)試點(diǎn),2006年的時(shí)候,東北電力市場(chǎng)36億的虧損,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)也是失敗的,在第一次電力體制改革,大家去看很多券商的報(bào)告,當(dāng)時(shí)就提出了輸配電價(jià)改革,一直都沒(méi)有圍繞輸配電價(jià)改革做更多的文章,直到2015年的3月份,對(duì)輸配電價(jià)改革才做了一個(gè)核心的提示,并且輸配電價(jià)改革,中央電視臺(tái)在2016年和2017年報(bào)道了三次,每次上的時(shí)間不長(zhǎng)。今年是采訪了侯守麗處長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)講了輸配電價(jià)改革,為什么要講價(jià)格?中國(guó)已經(jīng)從農(nóng)業(yè)國(guó)家到了工業(yè)國(guó)家,電力價(jià)格、能源價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,我們做的所有的政策都是圍繞價(jià)格在做文章,所以我們看價(jià)格趨勢(shì)的改革是一直圍繞整個(gè)價(jià)格體系來(lái)的,所有的文件都可以看到價(jià)格因素的條線。

所以我們做能源的,除了技術(shù)、除了商業(yè)模式,最核心要清楚的是價(jià)格構(gòu)成。這張圖是我們國(guó)家的裝機(jī)容量,從1995年看到2013年,2016年是15億千瓦的裝機(jī)容量,美國(guó)的裝機(jī)容量大概在11億左右,但是它的最高峰值是差不多的。說(shuō)明我們國(guó)家要供應(yīng)同等的電力,比美國(guó)要多出了4億的裝機(jī)容量,這就是我們?yōu)槭裁凑f(shuō)到火電裝機(jī)冗余很厲害。新能源發(fā)不出電,也有很多的觀點(diǎn),我們新能源裝機(jī)速度雖然非???。回頭來(lái)說(shuō),我們用的每一度電的價(jià)格,其實(shí)成本在哪里?所有的裝機(jī)容量都是你的成本。說(shuō)明我們國(guó)家在能源的利用效率上還是存在問(wèn)題,有大量的閑置資產(chǎn)。比美國(guó)多了4億千瓦的裝機(jī)容量,意味著你每用一度電你要付出的成本是不是會(huì)比它更高?

這個(gè)和我們國(guó)家傳統(tǒng)的投資模式是有關(guān)系的,以成本投入為核心的驅(qū)動(dòng)力的投資模式,這次電力體制改革在這個(gè)當(dāng)口,所謂市場(chǎng)化,一定是市場(chǎng)有富余的情況,整個(gè)容量有富余的情況才能進(jìn)行市場(chǎng)化改革,來(lái)打斷價(jià)格機(jī)制和投資模式,這是電力體制改革核心的目標(biāo)之一。

此次電改可能有四個(gè)方面的訴求,一個(gè)叫做電力裝機(jī)普遍過(guò)剩,工業(yè)用戶(hù)對(duì)電價(jià)下調(diào)訴求強(qiáng)烈,各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力非常大。大家都說(shuō)已經(jīng)探底了,地方政府參與電改的積極性高,地方政府其實(shí)是希望進(jìn)一步的參與到整個(gè)能源價(jià)格的制定和話語(yǔ)權(quán)中去。

我們搞電力系統(tǒng)的人都說(shuō),這次電力體制改革和新的博弈是什么?是中央與地方,是第二次的中央與地方的經(jīng)濟(jì)紅利的博弈,它是個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)博弈。所以我們可以看到,整個(gè)國(guó)家的電力體制的文件是出了宏觀的文件,但各省的細(xì)則都是由各省來(lái)推動(dòng),所以各省的細(xì)則都是地方博弈的產(chǎn)物。整個(gè)的電力體制改革是重新梳理價(jià)格體系,很多專(zhuān)家都說(shuō)過(guò),本輪電改的成功標(biāo)準(zhǔn),在于建立價(jià)格主要由市場(chǎng)決定的機(jī)制,還原電力的商品屬性,所以電是一個(gè)商品,但是它是一個(gè)特殊的商品,它是有物理約束的商品,但是最終是要回歸商品屬性,所以?xún)r(jià)格是最重要的。開(kāi)場(chǎng)說(shuō)了這么長(zhǎng)時(shí)間電力市場(chǎng)與價(jià)格的問(wèn)題,為什么要說(shuō),儲(chǔ)能最大的問(wèn)題是什么?大家往往會(huì)說(shuō)成本問(wèn)題,最的問(wèn)題還是價(jià)格,圍繞的還是價(jià)格問(wèn)題。

電力市場(chǎng)用一張圖可以很簡(jiǎn)單的告訴大家什么叫電力市場(chǎng),無(wú)非就是批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng),我們現(xiàn)在所有的用戶(hù)用的電,我們叫做零售市場(chǎng),目錄電價(jià)。每個(gè)省的目錄電價(jià)是非常復(fù)雜的,我不能算是研究電價(jià)的專(zhuān)家,一個(gè)省它的電價(jià)可以有上百種,常規(guī)來(lái)說(shuō),我們可以理解,就比如說(shuō)大工業(yè)用戶(hù),農(nóng)業(yè)、居民用戶(hù),其他照明的特殊電價(jià),事實(shí)上零售市場(chǎng)最終目錄的用戶(hù)電價(jià)里面是非常有學(xué)問(wèn)的,現(xiàn)在國(guó)家推行的是兩步制電價(jià),大工業(yè)還有容量電價(jià)的問(wèn)題。所以能夠真正把零售市場(chǎng)的電價(jià)理順,這些電價(jià)是怎么指定的,它是怎么來(lái)的,對(duì)我們搞能源資產(chǎn),對(duì)我們搞儲(chǔ)能,對(duì)我們搞新能源的人是非常重要的。包括這個(gè)電價(jià)將來(lái)會(huì)怎么走,這次電力體制改革,給予了大家在電價(jià)或者說(shuō)在價(jià)格上的一個(gè)話語(yǔ)權(quán),和可能做的一些調(diào)整的空間。研究零售市場(chǎng)電價(jià)是非常重要的。還有一個(gè)更重要的,上游是批發(fā)市場(chǎng),國(guó)家現(xiàn)在做的最成熟的批發(fā)市場(chǎng)是廣東,廣東有一個(gè)月度競(jìng)價(jià),4月份的月度競(jìng)價(jià)應(yīng)該是負(fù)的4分5,3月份是負(fù)的1毛8,還有中長(zhǎng)期的價(jià)格,可能是雙邊,一年以上的價(jià)格叫做中長(zhǎng)期的價(jià)格。國(guó)外成熟電力市場(chǎng)我們叫做現(xiàn)貨市場(chǎng),一般是15分鐘一個(gè)價(jià)格,從一個(gè)月一個(gè)價(jià)格到15分鐘一個(gè)價(jià)格,大家可以看到它之間的差距,我們還有很多的路要走,當(dāng)然也有很多空間。

我把世界上最成熟的電力市場(chǎng)給大家拿出來(lái)看一下,PJM是美國(guó)東海岸的電力市場(chǎng),它的表弟五就很多了,有電能、輔助服務(wù)、輸電權(quán)、容量,電能包括中長(zhǎng)期市場(chǎng)、日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng),這張圖告訴大家的是什么呢?一開(kāi)始這個(gè)合同是很少的,在中長(zhǎng)期,在一年之前,它的電量大頭是鎖定的,這個(gè)價(jià)格我們叫毛價(jià)。到了月前、日前、實(shí)只平衡市場(chǎng),合同書(shū)很多,但是電量很小,價(jià)格波動(dòng)特別大。這就是一個(gè)比較成熟的電力市場(chǎng),它有各種標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)各種的價(jià)值曲線。

可用的發(fā)電容量,停電計(jì)劃,全部通過(guò)系統(tǒng)的約束來(lái)完成最后的調(diào)度,我們可以到PJM的網(wǎng)上看,它會(huì)把第二天的調(diào)度結(jié)果公布出來(lái),有一個(gè)實(shí)時(shí)的日前的價(jià)格體系。中午12點(diǎn)之前對(duì)發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)進(jìn)行第二天的電量進(jìn)行報(bào)價(jià),然后進(jìn)行關(guān)閉,然后第一次模擬公布,跟第二次公布的情況,半夜里面系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行調(diào)度。這個(gè)價(jià)格體系就是比較完備的價(jià)格體系,這只是個(gè)電量的價(jià)格體系,它還有輸電權(quán),還有容量市場(chǎng),還有其他所有的市場(chǎng)。這些市場(chǎng)共同組成了價(jià)格體系,這些價(jià)格體系體現(xiàn)在什么呢?就體現(xiàn)在你的資產(chǎn)投資上,它影射的價(jià)格是映射到你的資產(chǎn)投資和你消費(fèi)的應(yīng)用,它把資產(chǎn)投資和消費(fèi)者用這個(gè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)把它連帶起來(lái),完成它高效的資產(chǎn)配置。讓它的資產(chǎn)投資利益最大化,這是他們的做法。所以說(shuō)所謂搞電力市場(chǎng),核心是讓你的資產(chǎn)投資最大的發(fā)揮它的社會(huì)效應(yīng)。最大的發(fā)揮它的資產(chǎn)的作用。

這張圖是什么呢?就是我們國(guó)內(nèi)的,目前10到17千伏的一個(gè)峰谷電價(jià),這個(gè)是很毛躁的,并不是一個(gè)很詳細(xì)的,大家只能看一看,現(xiàn)在儲(chǔ)能大部分的應(yīng)用場(chǎng)景都在這張圖上,這是非常簡(jiǎn)單粗暴的電量的峰谷差。但它做的還不夠精細(xì),它沒(méi)有區(qū)別大工業(yè)用戶(hù)和一般多少用戶(hù)的差別,但是我們好像只有這么一個(gè)工作場(chǎng)景來(lái)做。

我非常明確的告訴大家,當(dāng)你們的儲(chǔ)能技術(shù),比如現(xiàn)在只有江蘇可以去做,比如在哪一個(gè)省,假設(shè)你們充放電的儲(chǔ)能成本做到5毛錢(qián)一度,我有更多的空間,我作為電網(wǎng)公司或者我作為相關(guān)的利益方,我會(huì)迅速讓它的峰谷電價(jià)變小,我只要出一次政策就可以了。儲(chǔ)能技術(shù)越進(jìn)步,我的價(jià)格會(huì)卡著你走,我預(yù)料到你們儲(chǔ)能技術(shù)一定沒(méi)有辦法在這里實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式,一定還是要靠我電網(wǎng)的電的,你繼續(xù)進(jìn)步好了,繼續(xù)進(jìn)步我繼續(xù)卡你。

所以說(shuō)不了解價(jià)格的組成,價(jià)格的成因,而去簡(jiǎn)單的做一些商業(yè)模型,根基是比較淺薄的,這種商業(yè)模式是浮在沙上的,只有真正了解了這個(gè)價(jià)格是怎么制訂出來(lái)的,價(jià)格制訂的淵源是什么,你怎么說(shuō)服地方政府來(lái)支持你的價(jià)格體系的時(shí)候,你才是真正的掌握了所謂的商業(yè)模式。

所以?xún)?chǔ)能的技術(shù)特點(diǎn)和商業(yè)模式的切合,其實(shí)很傳統(tǒng),儲(chǔ)能走三條路,電量、容量、頻率。它的應(yīng)用特點(diǎn)也是不一樣的,王鵬老師在第一天講的非常清楚,我們傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)大網(wǎng),就是在批發(fā)市場(chǎng),我為什么給大家看電力市場(chǎng)的東西呢?在批發(fā)市場(chǎng)我們頻率和容量市場(chǎng)是核心,在右邊的零售市場(chǎng),我們的應(yīng)用場(chǎng)景是電量市場(chǎng),國(guó)家這次電力體制改革的核心在于開(kāi)放批發(fā)市場(chǎng)的多種市場(chǎng)行為,這也是將來(lái)儲(chǔ)能要應(yīng)用在這個(gè)模式上的一個(gè)核心點(diǎn)。如何去跟隨這個(gè)政策,理解這個(gè)政策,并且把它應(yīng)用,包括我們頻率市場(chǎng),好像瑞豐在給發(fā)電廠做一級(jí)調(diào)頻的服務(wù),所以?xún)?chǔ)能的服務(wù)是特別多的,不僅僅是化學(xué)儲(chǔ)能,包括傳統(tǒng)說(shuō)的抽水儲(chǔ)能,抽水儲(chǔ)能做的就是容量和頻率的工作,應(yīng)用場(chǎng)景很多。

這張圖也是我盜別人的圖,可能有點(diǎn)老,但是這張圖講的非常清楚,儲(chǔ)能不同的技術(shù)流派,它的物理特性、化學(xué)特性是不一樣的,它相應(yīng)時(shí)間,整個(gè)容量的構(gòu)成,它的成本,這里面可能沒(méi)有成本的這條線,它不同的技術(shù)流派,限定了它的應(yīng)用場(chǎng)景,這是不同的儲(chǔ)能的技術(shù),要找到屬于自己的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式,這是一個(gè)非常核心的問(wèn)題。并不是說(shuō)你的應(yīng)用模式是全部通吃的。就了解儲(chǔ)能的應(yīng)用體系是非常重要的,為什么我要說(shuō)到這一點(diǎn)呢?我覺(jué)得大家要區(qū)分幾個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,在主網(wǎng)上怎么應(yīng)用,在區(qū)域配網(wǎng)怎么應(yīng)用,在微網(wǎng)和園區(qū)怎么應(yīng)用,在負(fù)荷點(diǎn)怎么應(yīng)用。

能源行業(yè)來(lái)說(shuō),一種技術(shù)有兩條路線去走,哪兩條路線?比如儲(chǔ)能,如果我走電網(wǎng)這條線,我就要融入整個(gè)電力系統(tǒng)的價(jià)格體系和應(yīng)用特色。如果我走的是電動(dòng)汽車(chē),它其實(shí)是重造了一條價(jià)值鏈和價(jià)值體系,因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)更偏向于汽車(chē)工業(yè),所以說(shuō)用在電動(dòng)汽車(chē)上面的儲(chǔ)能體系,其實(shí)跟傳統(tǒng)的電網(wǎng)體系是沒(méi)有關(guān)系的,傳統(tǒng)的電網(wǎng)體系認(rèn)為他們基本上是另外創(chuàng)造了一條價(jià)值路鏈,這條價(jià)值路線只有發(fā)展到一定程度,比方說(shuō)在配網(wǎng)側(cè),充電樁或者我們換點(diǎn)樁達(dá)到一定的量的時(shí)候,才會(huì)慢慢影響到整個(gè)的配網(wǎng)和電力系統(tǒng)。儲(chǔ)能如果要在負(fù)荷點(diǎn),我們說(shuō)風(fēng)骨點(diǎn)差,或者我們?cè)谄胶馐袌?chǎng)去做,我們就要融入整個(gè)電力系統(tǒng)的體系,電力系統(tǒng)體系最重要的是什么?最重要的是系統(tǒng)運(yùn)維。任何一個(gè)技術(shù)融入這個(gè)體系里面上游環(huán)節(jié)是誰(shuí),下游環(huán)節(jié)是誰(shuí),怎么融入這個(gè)體系,誰(shuí)來(lái)操縱這個(gè)系統(tǒng),最后系統(tǒng)的運(yùn)維誰(shuí)來(lái)做,這是大家要考慮的。我在電力公司工作了很多年,學(xué)的最多的不是買(mǎi)一個(gè)設(shè)備,而是怎么維護(hù)這個(gè)設(shè)備。所以你要讓你的設(shè)備,你的體系,你的商業(yè)模式得到應(yīng)用,你的上游環(huán)節(jié)是什么,你的下游環(huán)節(jié)是什么,要清晰的想好。

我個(gè)人認(rèn)為兩到三年內(nèi),三到五年內(nèi),可能跟電網(wǎng)的交集還有限。它是從外打到內(nèi)的這個(gè)我是截取了一些電網(wǎng)公司來(lái)研究?jī)?chǔ)能應(yīng)用的一個(gè)方向,不是很多。核心問(wèn)題是什么?是儲(chǔ)能系統(tǒng)怎么和原來(lái)的電網(wǎng)系統(tǒng)去應(yīng)用,而不是這個(gè)材料怎么省錢(qián),或者我怎么去突破,這個(gè)不是電力系統(tǒng)人做的事情,更多的是制造商去做。作為制造商來(lái)說(shuō),是如何很好理解應(yīng)用者怎么去應(yīng)用它,怎么融入現(xiàn)有的價(jià)格體系,這是他需要做的事情。

未來(lái)模式探討,這個(gè)是純粹我自己的一個(gè)想法,不一定對(duì),我覺(jué)得就是兩個(gè),無(wú)非就是基礎(chǔ)回報(bào)率和增值服務(wù)。投了一個(gè)資產(chǎn),你要問(wèn)基礎(chǔ)回報(bào)率是多少,你在這個(gè)政策體系下,你如何把這個(gè)價(jià)格體系保證它的基礎(chǔ)回報(bào)率。價(jià)格是什么?為什么要這么研究?jī)r(jià)格,價(jià)格是你投了這個(gè)資產(chǎn)以后,你的金融屬性究竟是什么。一個(gè)保險(xiǎn)公司來(lái)保你這個(gè)資產(chǎn),任何一個(gè)資產(chǎn)都是要有保險(xiǎn)公司保的,保險(xiǎn)公司保的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)也好,責(zé)任險(xiǎn)也好,他怎么認(rèn)定你的風(fēng)險(xiǎn),你的基礎(chǔ)回報(bào)率給他帶來(lái)的現(xiàn)金流是多少,你要認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題,這就是在定價(jià)上的問(wèn)題,如何把你的價(jià)格體系打順。

大家要記住,能源行業(yè)是天然的重資產(chǎn)行業(yè),能源行業(yè)做的所有的事情就是做資產(chǎn)證券化,任何一個(gè)投資就是在做資產(chǎn)證券化,這個(gè)要明確。所有的投資都要瞄準(zhǔn)資產(chǎn)證券化去,不然你就虧的血本無(wú)歸。如果你沒(méi)有做到,你覺(jué)得你做不了資產(chǎn)證券化,那你就是在填坑。挖一個(gè)坑把錢(qián)扔到水里面去。

第二個(gè)是增值服務(wù),在現(xiàn)有你認(rèn)定了基礎(chǔ)的投資回報(bào)率以后,你有什么新的商業(yè)模式是附加的增值服務(wù),你在哪個(gè)點(diǎn)做。比如說(shuō)出了我做峰谷差的調(diào)控以外,我是不是可以在某些環(huán)節(jié),參與到調(diào)頻里面,做調(diào)頻服務(wù)我是能拿到錢(qián)的,是不是可以參與到電能質(zhì)量的服務(wù)里面去?用戶(hù)的供電可靠性的服務(wù)里面去,這些服務(wù)都可以定價(jià),這些服務(wù)是除了你本身服務(wù)以外的增值服務(wù),你怎么認(rèn)定增值服務(wù)的價(jià)格。你要找到你的基礎(chǔ)回報(bào)率,找到你的增值回報(bào)率,這就是超額利潤(rùn)。想清楚這兩點(diǎn),你就可以大膽的把這個(gè)模式推進(jìn)下去。

我想根本性的還是這些問(wèn)題,跟大家做一個(gè)分享。

(本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理,未經(jīng)本人審核)

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關(guān)鍵字:儲(chǔ)能商業(yè)化 電力改革 儲(chǔ)能大會(huì)

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