中國儲能網訊：近日，《財經國家周刊》記者從國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、中國光伏行業(yè)協會等單位獲悉，可再生能源補貼拖欠問題已受到數位高層領導關注和批示，近期將出臺相關解決措施。
措施1：發(fā)布可再生能源電價附加資金補助目錄（第六批），將2013年8月以后并網的光伏、風電項目將納入補貼目錄。
措施2：國家發(fā)改委將上調可再生能源電價附加標準，或將上調至每千瓦時2分，甚至更高。
措施3：理順可再生能源補貼發(fā)放流程，提高發(fā)放效率，縮短發(fā)放周期。
1、補貼的的錢從哪里來？
按照我國《可再生能源法》規(guī)定，電網企業(yè)按照當地脫硫煤電標桿電價向可再生能源發(fā)電企業(yè)支付電費，其與國家規(guī)定標桿電價差額和純補貼部分在全國范圍內分攤征收。
依照《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》規(guī)定，可再生能源電價附加由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處按月向電網企業(yè)征收，實行直接繳庫，收入全額上繳中央國庫，成為專項資金。
2、征收標準是什么？
我國可再生能源電價附加征收標準從2006年開始征收，由每千瓦時0.1分逐漸提高到現在的1.5分。
3、為什么拖欠補貼？
錢不夠用！近年來，隨著風電、光伏等可再生能源的迅速發(fā)展，發(fā)電量迅速提升?？稍偕茉囱a貼出現嚴重缺額。此前，僅2012年以前的缺額就高達100億元。2013年征收標準雖然有一次上調，但是在火電上網電價下調的趨勢下，依然出現嚴重拖欠，以至于2013年8月以后至今并網的項目都沒有拿到補貼。
4、欠了多少補貼？
據業(yè)內統(tǒng)計，目前全國可再生能源補貼拖欠近700多億元，其中光伏補貼拖欠達200億元。
5、補貼拖欠影響多大？
補貼長期滯后、拖欠對可再生能源發(fā)電企業(yè)電費結算和風電、光伏產業(yè)的健康發(fā)展已經產生不良影響。比如提高了企業(yè)的融資成本，造成三角債問題，更嚴重的情況是因現金流斷裂導致企業(yè)破產倒閉。
6、對可再生能源有哪些利好？
可再生能源電價附加征收標準上調和第六批目錄的公布，意味著過去拖欠的可再生能源補貼將能夠實現補發(fā)。未來幾年可再生能源補貼拖欠問題有望緩解。
對于可再生能源領域企業(yè)來說，從短期來看，上調可再生能源電價附加意味著困擾企業(yè)多年的補貼拖欠問題或能夠解決。如資金能夠足額按時到位，將能夠進一步降低企業(yè)財務成本，化解因補貼拖欠造成的日益嚴重的三角債問題。從遠期來看，補貼資金足額按時發(fā)放，能夠吸引更多資金進入可再生能源領域，打消銀行對可再生能源補貼的疑慮，化解當前企業(yè)普遍面臨的融資難題,改善企業(yè)資金鏈。
直接影響的風電相關企業(yè)：華電集團、國電集團、中廣核、華能集團、國電投、華潤集團、大唐集團、中國電建等；
直接影響的光伏相關企業(yè)：中電投、國電集團、中節(jié)能、華電集團、華能集團、三峽集團、順風光電、大唐集團等。
7、補貼以后不夠怎么辦？
按照《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃2014-2020》目標，中國2020年風電和光伏裝機的規(guī)劃分別是200GW和100GW。值得注意的是，隨著可再生能源的快速發(fā)展，可再生能源電價附加形成的補貼終將不能滿足需要。未來，可再生能源長遠發(fā)展依然需要依靠技術進步，降低成本來實現平價上網。
