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巴黎氣候大會召開在即 解振華:分歧依然存在

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)布時間:2015-11-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:在自主貢獻方案中,中國不光確定了目標, 也制訂了相應的政策措施和具體工程措施, 是 “很負責”、“很實在”、“能夠確保完成” 的方案,“這和其他國家的自主貢獻有很大的區(qū)別”。

本報記者 王爾德 北京報道

巴黎氣候大會將于11月30日至12月11日召開,這次會議主要目的是要達成關于2020年后加強應對氣候變化行動的協(xié)議。目前,世界各個國家圍繞著巴黎大會的成果展開多輪談判。

11月19日,中國氣候變化事務特別代表解振華在國新辦的新聞發(fā)布會上表示,中國提交的自主貢獻方案是一個一攬子計劃,其中既有減緩和適應方面的措施,也有在全球應對氣候變化中的立場、目標。

巴黎氣候大會需建立政治互信

解振華表示,從締約方大會的部長級預備會來看,各國態(tài)度還是極富建設性的,“主要分歧依然存在”,分歧主要是共同但有區(qū)別的責任如何落實。

解振華表示,中方希望這次會議有兩個成果:

第一,現(xiàn)在已經(jīng)有160個國家向公約秘書處提交了各國的自主貢獻方案(INDC),還應該會有更多的國家提交。這表明世界各個國家都在為應對全球氣候變化采取行動,是一個非常好的進展。

第二,希望這次會議的結果要在堅持在《公約》下遵循《公約》的基本原則,是一個落實《公約》基本原則、加強全球行動的成果。希望能夠達成一個有力度、有雄心,而且是有法律約束力的巴黎協(xié)議。

“在應對氣候變化行動當中,應該充分體現(xiàn)公平原則、共同但有區(qū)別的責任原則、各自能力原則,考慮到各國國情。”解振華表示,各個國家應該按照這個基本的原則最后達成共識,這是我們非常重要的一個關切。

解振華強調,要想這個會議成功,能夠達成協(xié)議,必須建立政治上的互信,過去談判和公約、議定書已經(jīng)取得的共識,各個國家應該認真落實。各國已經(jīng)作出的承諾必須兌現(xiàn),這是建立政治互信非常重要的基礎和表現(xiàn)。

例如,發(fā)達國家按照公約、議定書的要求,要率先大幅度減排,要為發(fā)展中國家提供資金和技術支持。IPCC也明確建議,發(fā)達國家在2020年之前要在1990年的基礎上減少排放至少25%-40%。發(fā)達國家也承諾,到2020年之前每年為發(fā)展中國家提供1000億美金的資金支持,還要建立技術轉讓機制。

“我們希望這些承諾或者是要求都應該得到落實,這是建立政治互信的基礎?!苯庹袢A說。

中國自主貢獻方案可實現(xiàn)

根據(jù)解振華介紹,中國自主貢獻方案中減緩目標確定到2030年左右中國二氧化碳排放達到峰值,并將爭取提前達峰;爭取碳強度2030年在2005年的基礎上降低60%-65%;非化石能源占一次能源比重達到20%左右;森林蓄積量增加45億立方米。

解振華解釋,要實現(xiàn)2030年達峰的目標,主要是通過節(jié)能,提高能源的利用效率。我國現(xiàn)在的能耗是先進國家平均水平的1.9倍,節(jié)能空間較大。

針對實現(xiàn)2030年非化石能源占比達到20%左右的目標,解振華表示,國際上說中國要實現(xiàn)能源結構調整的目標要付出艱苦的努力,“這一點我是非常相信的”。

資料顯示,最近這5年,全球可再生能源的總裝機容量中,中國占了25%;2013、2014年增量當中,中國占了37-40%。

按照國際能源署公布的數(shù)據(jù),中國可再生能源發(fā)展規(guī)模降低了全球風電、光伏發(fā)電成本的50%。

在減緩之外,中國的自主貢獻方案還關注了適應。解振華分析,“其他國家在自主貢獻當中談適應的不太多,但是中國在我們的自主貢獻當中對適應作出了安排?!?

具體而言,主要包括三點:一是要健全早期的預警預報體系,要進一步完善;二是有一系列措施,采取了減災防災措施;三是增加我們在應對氣候變化方面的基礎設施建設,提高這些方面的能力。

解振華表示,在自主貢獻方案中,中國不光確定了目標,也制訂了相應的政策措施和具體工程措施,是“很負責”、“很實在”、“能夠確保完成”的方案,“這和其他國家的自主貢獻有很大的區(qū)別”。

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關鍵字:巴黎 氣候大會

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