中國儲能網(wǎng)訊：國務(wù)院新聞辦公室于2015年9月16日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況，并答記者問。連維良表示，要實(shí)現(xiàn)電價由市場來決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的一個是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門的電力交易機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作我們已經(jīng)啟動。
以下為具體實(shí)錄：
中國日報(bào)記者：文件里提到深化電力體制改革，您也提到輸配電價的改革的試點(diǎn)已經(jīng)由深圳推廣到6個，請問下一步深化電力體制改革是不是還有一些新舉措?
連維良：
第一，首先是更多的推進(jìn)改革試點(diǎn)。剛才你已經(jīng)講到，首先是開展輸配電價試點(diǎn)，因?yàn)檫@一次電力體制改革一個重要內(nèi)容是要實(shí)現(xiàn)發(fā)電、供電和用電之間的直接交易。實(shí)現(xiàn)直接交易一個重要的前提就是要獨(dú)立的核定輸配電價，從這個意義上說，核定獨(dú)立的輸配電價是電力體制改革的一個關(guān)鍵問題，所以我們首先要啟動電力輸配電價的試點(diǎn)。先期從深圳，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大到其他的六個省域電網(wǎng)，現(xiàn)在有7個試點(diǎn)，下一步試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。除了輸配電價改革試點(diǎn)以外，我們還將選擇一些省份，包括一些省轄市，開展綜合電力體制改革試點(diǎn)，開展可再生能源消納的試點(diǎn)，開展售電側(cè)體制改革的試點(diǎn)。
在這里我要說明的是，我們這個試點(diǎn)是有序展開電力體制改革的方式，不是像其他試點(diǎn)那樣僅僅是為了探索改革路徑，這是在落實(shí)改革方案過程當(dāng)中的試點(diǎn)，就是只要具備條件的地方就可以進(jìn)行試點(diǎn)。
第二，加緊出臺電力體制改革系列的配套方案。電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強(qiáng)，需要一系列的配套政策和配套措施，總體方案的實(shí)施就需要有一系列的配套方案。目前我們正在制定的至少有10個這方面的配套文件，目前已經(jīng)有三個配套文件出臺了，另外還有六個配套文件，現(xiàn)在正在加快審議的程序，不久也將出臺。
第三，很重要的一條，要著手籌建電力交易機(jī)構(gòu)。我們要實(shí)現(xiàn)電價由市場來決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的一個是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門的電力交易機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作我們已經(jīng)啟動。
第四，有序推進(jìn)電價改革。除了剛才講到的輸配電價改革以外，要保證民生，要進(jìn)一步推進(jìn)階梯電價的落實(shí)，目前已經(jīng)大范圍的落實(shí)了。同時，還要實(shí)行一些差別電價和階梯電價的措施。
第五，有效促進(jìn)清潔能源的消納，為了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，搞好環(huán)境污染治理，我們要逐步地提高清潔能源在整個能源當(dāng)中的比重?，F(xiàn)在風(fēng)電和太陽能發(fā)電發(fā)展都很快，但是這些電能的消納需要一系列電網(wǎng)的配套以及一些技術(shù)措施，包括一些改革方案。這次電力體制改革要解決的重要問題就是要實(shí)現(xiàn)清潔能源的無障礙消納。
第六，要積極引進(jìn)社會資本，加快推動售電側(cè)電力體制改革，鼓勵社會資本建立售電企業(yè)，也鼓勵社會資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù)，包括對現(xiàn)有的配電業(yè)務(wù)通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的形式來實(shí)現(xiàn)社會資本的進(jìn)入。
總的來講，下一個階段，電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。
原標(biāo)題:發(fā)改委籌建電力交易機(jī)構(gòu) 鼓勵社會資本建售電企業(yè)
